城区投资与建设项目集中审批办证的监督与管理浅析

资与建设项目集中统一审批，优化区域投资环境，促进监管工作的顺利进行，具有重要的指导意义。针对目前城区投资与建设项目集中审批办证及监管工作实际，笔者以为尚需进一步完善和规范，并需各行政部门提出更科学，更具合理和可操作的意见和措施，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和社会自身功能在社会事务管理中的调节作用，达到提高政府机关工作效率，加强廉政建设，改善城市整体投资环境的目的。
   加大城区投资环境及监督管理力度，必须完善其工作制度。一是通过全市及城区行政审批制度的改革，促进城区投资与建设项目集中审批办证工作，涉及保留的审批事项以及取消的审批事项，以行政立法手段，规范其操作；二是各职能部门凡涉及区级2个部门以上审批的投资与建设项目，都要制订具体操作办法，规范其办理程序、承诺时限和收费标准，并进行相关论证；三是充分发挥纪检监察机关监督职能作用，在区级党委、政府的直接领导下，加强与各职能部门领导工作协调和工作联系，从制度上去规范和约束办证行为，提高窗口工作人员服务意识；四是要按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，切实转变思想观念，调整好的自身在市场经济运行中的地位和职能，改善和完善管理内容，管理方式和管理手段，积极创造条件，在尊重客观规律的前提下，发挥主观能动性，真正探索出一条结构合理，配置科学，程序严密，相互制约的权力运行监督制约机制，加快全市乃至城区内投资环境的改善和进一步优化的步伐，为早日实现南昌成为现代区域中心城市目标贡献力量。
   

《城区投资与建设项目集中审批办证的监督与管理浅析(第2页)》