全区节水灌溉示范园区建设情况报告

项投资比重较大的工程项目，完全依靠国家资金就会减缓发展步伐，应积极出台一些地方优惠政策，同时采取一定的激励机制鼓励各种独资、合资、合作参与节水项目建设，可积极采取“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人等多渠道，多元化的投资体系的形成。另外，还应在一定规模上实施“返哺”，提高投资力度。

二、节水灌溉效率的提高要通过农业节水的产业化形式来实现，而农业生产经营的产业化是一个关键性的前提和基础。应该摸索农业种植方式的调整，形成规模生产、规模经营、市场化运作的局面，为节水灌溉从设备到服务的产业化发展夯实基础。不然就无法全面实现工程有所立、有所养、尽其效的发展目标。当前的家庭承包使耕地面积在时空上被缩小，如何实现规模化是一个课题，值得探讨和研究。

三、实行和建立技术论证制度，由于我国地域辽阔，自然、地理、经济、社会条件、时空差异较大，加上各种技术存在一定的适用范围，为此，选择最适合本地区的节水灌溉技术关系到技术推广的成败或效能大小，所以应慎重选择。充分利用调研、费用效益分析等方法，开展多方案比选的项目管理机制，实现方案优选，充分听取专家意见，避免长官意志，并形成一种制度，降低节灌工程的盲目性。

四、充分利用先进技术，整合各项资源形成农业产业发展的综合技术支持。我区地处偏远、大尺度的信息资源对于我们存在一定的差异。因此应充分利用当前成熟的RS和GIS技术，同时多渠道争取国家自然科技基金的支持，通过开发研究并形成自己的信息资源。在水资源调查，旱情、墒情检测和预警，灌溉面积检测，发展规划等方面构建定量化参数表述及快速评估系统，使灌溉有据可依，并在此基础上研发适合自己地区的节水灌溉技术，当然越“傻瓜”越好，使农业生产从整体上提升生产层次和技术含量，提高农业的抗风险能力和生产的稳定性。

《全区节水灌溉示范园区建设情况报告(第2页)》