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×县县加快工业化、城镇化发展探索


经营组织。三是加强金融支持。2003年末,××县县贷款余额为8.92亿元,比上年增长32%,银行有钱因缺乏好项目贷不出,而大多企业因资金短缺无法扩大生产规模。因此,要加强向金融机构推介项目,对政府确定的产业化龙头企业和发展潜力较大的民营企业,金融机构在贷款上应给予优先支持,并积极为民营企业提供投资咨询、财务顾问、项目融资以及代理业务等灵活便捷的服务。四是加大招商引资力度,根据当前××县工业经济总量小的特点,通过项目招商、专业招商、以商招商,利用外部投资扩大工业经济总量,做大做强企业和产业,增强工业竞争力。 3、规范与创新同步,突破“政策僵化”的束缚 一方面,按照WTO规则、行政许可法的规定取消不符合发展要求的文件政策,规范政府行为,整顿经济秩序,营造公平竞争、有序、规范的市场环境,保证质量与效益同步发展;另一方面,要创新工作思路,树立“发展是最大政策”的观念,在实践中深入研究政策,善于用活政策,敢于发展政策,决不能把政策当作枯燥的本本和僵化的教条,去束缚生动鲜活的实践。创新就必须破旧,邓小平同志曾经说过:“没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业”,“在农村改革和城市改革中,不搞争论,大胆地试,大胆地闯。”因此,只要政策没有规定不可以干,我们就要大胆地探索、实践、创新。既要用足用活西部大开发和国家产业发展等相关政策,又要根据实际适时制定政策。近年来,××县在农业综合开发、国有企业改革、招商引资等方面出台了一系列优惠政策,积极营造“大开放、大招商、大发展”的氛围,为投资者提供良好的政策环境、法制环境、服务环境、人文环境。近年来,全县干部职工踊跃参与农业综合开发,直接带动农民进行农业产业结构调整、发展规模经济;非公经济占工业经济份额达95.4%,为活跃多元化经济注入了新的活力。 4、“抓大”与“扶小”并举,突破“抓大放小”误区 围绕培育支柱产业,重点扶持一批大项目、大企业,形成产业带动能力较强的“龙头”,有利于迅速集聚资源、资金、技术、人才等,有效推进工业化、城镇化进程,在“抓大”过程中,要注意避免“一企一业”的垄断发展,引导 “多企一业”、“多企多业”的有序竞争,形成健康、稳定的产业发展态势。同时,××县在目前工业基础薄弱的条件下,要抓住现有的小产业做文章,如硅铁资源开发、锌品加工等,在政策、资金上给予扶持,在经营上进行引导,努力扩大市场份额,把小产业做成大产业;并有计划地引进一批有特色、有潜力的小产业,形成产业群,在原料供应、元件配套、模具设计、加工生产及产品包装、营销上实现一条龙,通过专业发展,突出精品意识,打造强大竞争优势,形成小企业大集群、小商品大市场、小产业大支柱。    
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