调整农业产业结构 加快城镇化建设——平远“三农”问题解决方法的一点思考
产业结构，推进农业产业化经营，应当根据资源和自然条件，选择最具本地优势的农产品重点发展，使资源优势转化为产业优势和经济优势，并通过市场竞争获得最大的经济效益。这样，在某些农产品的生产方面有所不为，才能在另外一些具有优势的农产品生产方面大有作为。就我镇而言，调整和优化农业产业结构，推进农业产业化经营，首先要立足于我镇的资源和自然条件，使之与市场需求联系起来，实现科学规划、区域性布局、专业化分工、规模化生产和社会化服务。其次要注重提高产品质量，降低生产成本，维护和提高产品的信誉，形成相对稳定的消费群体和销售区域，并以此增强产品的竞争能力，努力开拓新的市场，使区域优势在市场竞争中得以充分发挥和逐步壮大。目前我镇已经形成农业创收点是烤烟种植和蔬菜种植，烤烟种植是我县的优势所在（我县是国家烤烟标准化种植示范县），有丰富的经验，应鼓励农民继续在镇政府的领导下提高烤烟质量。大新蔬菜种植取得了一定成绩，但受限于大新村民委水资源的缺乏，发展壮大的路不好走，应积极引导镇区西部水资源相对丰富的村民委农民参与进来，与相关的龙头企业合作，发展、壮大这一产业，着力提高蔬菜品质，增强产品市场竞争力，提高规模经济效益，以期不断增加农民收入。虽然烤烟种植是本镇农民创收的大头，但从长远看，单一的增收来源不利于本镇农业的发展，应该积极发展其他经济作物的种植。由于我镇缺水的现状，粮食生产特别是对水要求比较高的水稻的种植效益不高，而对水依赖较少的玉米种植由于不具备深加工技术利润较低，所以应考虑按照我镇水资源的分布，重新分配经济作物的种植区域。我镇水资源分布的现状是：东部地区极度缺水，西南部水资源相对充沛。针对这一现状，可以考虑将需水相对较少的烤烟的种植区设在平远东部的村民委；在西部的尧房、等村民委大力推广有机蔬菜的种植，因地制宜的推广高效益的经济作物；在莲花塘等丘陵地形、水资源不很贫乏的村民委推广种植市场好的果蔬的种植；对非烤烟种植计划内的缺水地块可推广柑橘等耐旱作物。要做好民众的思想工作，引导农户配合镇政府的农业产业结构优化方案，科学种养，脱贫致富。尽可能的咨询专业人士，为农户寻找高附加值、适宜的经济作物，提供实用农技，在给予优惠政策，为农户增收铺好路。
２、农业产业结构调整和优化，应以市场为导向，努力增加农民收入。农业产业结构调整的目的在于及时地满足市场需求，通过更好的满足市场需求来提高经济效益，从而增加农民收入，这是农业产业结构调整的根本目标。因此，我们要防止将农业产业结构调整本身当成目标，不尊重市场经济规律，乱调整，瞎指挥，误导农业生产者，甚至搞强迫命令的做法。重点围绕烤烟、蔬菜、生猪、黑山羊等调整优化全镇种养业结构，形成一批具有本地特色的优势产业带，为农业产业化经营提供优质丰富的农副产品资源。
３、农业内部结构调整与优化，应注重扩大优良品种，提高农产品优质率。提高农产品的质量，增强其市场竞争力，这也是农业产业结构调整的重要目标之一。只有扩大优良品种，提高农产品的优质率，做到“人无我有，人有我优”，才能缓解农产品阶段性供大于求的矛盾，扩大市场份额，提高农业效益。平远镇目前农产品比其他县、乡品种相对而言优良一些的只有烤烟，这对于平远农产品的销售是不利的，要积极的请农林业的专家考察平远的水土状况，引进适合平远的优良品种，使之成为平远的特产，占据农产品的高位市场。
４、突出科技兴农，提高农产品科技含量。农业产业结构调整和优化的程度，归根到底取决于科技进步。农业产业结构调整的过程也就是科技兴农不断深化和农产品科技含量不断增加的过程，也是农民科技素质不断提高的过程。因此，调整农业产业结构，必须突出科技兴农。一是多方筹集资金，大力发展农业园区，以农业园区引导、辐射、带动农产品基地生产。二是认真实施优质种苗工程。大力培育和引进新的优良品种，加快品种换代和良种普及步伐。三是进一步健全和完善农村社会化服务体系。逐步完善信息、科技、物资、融资、营销、良种繁育等服务体系，为发展农业产业提供产前、产中、产后服务，促进农业产业化健康发展。四是加大科技创新力度，充分发挥农技站的帮教作用，加强农业技术培训，提高劳动者的科技文化素质。加强与科研单位联手，提高农业产品的科技含量和经济效益。五是突出重点，创建品牌，提高产品知名度，扩大市场占有率。特别是在创建品牌产品上，要下大力扶持，没有具有自己地方特色的品牌产品，与平远镇是文山第一大镇的地位不符。
５、围绕重点产业，突出发展专业村和农产品生产基地。重点建好优质水果基地、优质无公害蔬菜生产基地、生猪养殖基地、优质水产品生产基地等，在村民委、社区培育一大批生产大户、专业村。对已有的科学种养带头人要着力扶持，使之起到示范作用。鼓励农户与农头企业合作，扩大科技含量高、收益高的农副产品的种养，鼓励农户积极探索致富道路
６、千方百计开拓市场，搞活流通。鼓励农户开展科技种养，就一定要为农户解决好农副产品的销售问题，过去尧房等村民委的农户不愿种植蔬菜，而死守烤烟一条路的原因就是对蔬菜的销路有疑虑。只要解决好农副产品的销路问题，并通过示范户的榜样作用，使农户看到按政府的指导开展种养殖也能够致富，农户的积极性才会提上来。为此，必须千方百计开拓市场、搞活流通。一要有超前思维，即为了抓生产，先要抓流通，抓营销，反过来促进结构调整。二要大力培育农村流通组织特别是外销网络，通过发展民间营销大户，农民经纪人队伍，形成多渠道、多形式的流通。三要通过抓市场建设和管理，逐步建设一批农产品专业市场，组织产销定货会，采用“订单农业”等形式，促进农产品流通。
７、着力培植农副产品加工龙头企业，推进农业产业化经营。引进和扶持一批机制好、竞争力强的龙头企业，带动农业产业结构调整和农产品基地生产，使企业与基地、农户形成“利益共享、风险共担”的利益共同体，建立和完善农业产 《调整农业产业结构 加快城镇化建设——平远“三农”问题解决方法的一点思考(第4页)》
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２、农业产业结构调整和优化，应以市场为导向，努力增加农民收入。农业产业结构调整的目的在于及时地满足市场需求，通过更好的满足市场需求来提高经济效益，从而增加农民收入，这是农业产业结构调整的根本目标。因此，我们要防止将农业产业结构调整本身当成目标，不尊重市场经济规律，乱调整，瞎指挥，误导农业生产者，甚至搞强迫命令的做法。重点围绕烤烟、蔬菜、生猪、黑山羊等调整优化全镇种养业结构，形成一批具有本地特色的优势产业带，为农业产业化经营提供优质丰富的农副产品资源。
３、农业内部结构调整与优化，应注重扩大优良品种，提高农产品优质率。提高农产品的质量，增强其市场竞争力，这也是农业产业结构调整的重要目标之一。只有扩大优良品种，提高农产品的优质率，做到“人无我有，人有我优”，才能缓解农产品阶段性供大于求的矛盾，扩大市场份额，提高农业效益。平远镇目前农产品比其他县、乡品种相对而言优良一些的只有烤烟，这对于平远农产品的销售是不利的，要积极的请农林业的专家考察平远的水土状况，引进适合平远的优良品种，使之成为平远的特产，占据农产品的高位市场。
４、突出科技兴农，提高农产品科技含量。农业产业结构调整和优化的程度，归根到底取决于科技进步。农业产业结构调整的过程也就是科技兴农不断深化和农产品科技含量不断增加的过程，也是农民科技素质不断提高的过程。因此，调整农业产业结构，必须突出科技兴农。一是多方筹集资金，大力发展农业园区，以农业园区引导、辐射、带动农产品基地生产。二是认真实施优质种苗工程。大力培育和引进新的优良品种，加快品种换代和良种普及步伐。三是进一步健全和完善农村社会化服务体系。逐步完善信息、科技、物资、融资、营销、良种繁育等服务体系，为发展农业产业提供产前、产中、产后服务，促进农业产业化健康发展。四是加大科技创新力度，充分发挥农技站的帮教作用，加强农业技术培训，提高劳动者的科技文化素质。加强与科研单位联手，提高农业产品的科技含量和经济效益。五是突出重点，创建品牌，提高产品知名度，扩大市场占有率。特别是在创建品牌产品上，要下大力扶持，没有具有自己地方特色的品牌产品，与平远镇是文山第一大镇的地位不符。
５、围绕重点产业，突出发展专业村和农产品生产基地。重点建好优质水果基地、优质无公害蔬菜生产基地、生猪养殖基地、优质水产品生产基地等，在村民委、社区培育一大批生产大户、专业村。对已有的科学种养带头人要着力扶持，使之起到示范作用。鼓励农户与农头企业合作，扩大科技含量高、收益高的农副产品的种养，鼓励农户积极探索致富道路
６、千方百计开拓市场，搞活流通。鼓励农户开展科技种养，就一定要为农户解决好农副产品的销售问题，过去尧房等村民委的农户不愿种植蔬菜，而死守烤烟一条路的原因就是对蔬菜的销路有疑虑。只要解决好农副产品的销路问题，并通过示范户的榜样作用，使农户看到按政府的指导开展种养殖也能够致富，农户的积极性才会提上来。为此，必须千方百计开拓市场、搞活流通。一要有超前思维，即为了抓生产，先要抓流通，抓营销，反过来促进结构调整。二要大力培育农村流通组织特别是外销网络，通过发展民间营销大户，农民经纪人队伍，形成多渠道、多形式的流通。三要通过抓市场建设和管理，逐步建设一批农产品专业市场，组织产销定货会，采用“订单农业”等形式，促进农产品流通。
７、着力培植农副产品加工龙头企业，推进农业产业化经营。引进和扶持一批机制好、竞争力强的龙头企业，带动农业产业结构调整和农产品基地生产，使企业与基地、农户形成“利益共享、风险共担”的利益共同体，建立和完善农业产 《调整农业产业结构 加快城镇化建设——平远“三农”问题解决方法的一点思考(第4页)》
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