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调整农业产业结构 加快城镇化建设——平远“三农”问题解决方法的一点思考


;四、推进城镇化建设,提高城镇居民生活质量
   在小城镇建设上,平远比其他乡镇要有优势,平远的地理交通位置好,加上州、县的支持,平远历来把小城镇建设法在重要位置。我们现在需要做的,就是继续发挥这种优势,把平远的小城镇建设作的更好。提高农民生活水平的一个有效手段就是把农区居民变成城区居民。大力提高农村城镇化水平是建设现代农村和全面实现小康社会的必然要求。按照农村人口向城镇集中,农村工业向园区集中,农村土地向规模大户集中的思路,大力度推进城镇化进程。加快小城镇建设,全面提升城市品位。围绕全方位提升城市功能,加快城区的基础设施、文化设施、服务设施、娱乐休闲设施等配套建设步伐,提高城市建设的质量和品位。拉开城市框架,以招商开发为重点,改造老城区,建设新城区,发展工业园区,逐步形成老城区、新城区、工业园区三位一体、功能分开的城区格局。在小城镇建设中,树立“建一个城镇、兴一个产业、开一方市场、活一方经济、富一方百姓”的理念,有计划、有步骤、有重点地分步实施,整体推进。推进城镇化进程要以产业发展为支撑,抓好“三个结合”。即:与发展农业产业化相结合,与发展乡镇企业相结合,与发展个体民营经济相结合。进一步落实加快小城镇发展的投资、土地、建房、购房和就业等相关政策,促进劳动力、土地、资本、技术等生产要素合理流动,鼓励和引导农民向城镇转移。目前,平远的城区建设初具规模,但离布局合理、市景美观、功能齐全的综合性城镇还有很大一段距离,特别是文化设施、服务设施、娱乐休闲设施等配套设施缺乏,因此在小城镇建设上不能仅仅突出城区的扩张和工业园区的建设,还要做好这些配套设施的建设,否则,只能称为居民聚居区,不成其为城市。
   五、加强农村文化建设,改善农村卫生条件
   改革开放,以经济建设为中心,进行物质文明建设,但如果放松了精神文明建设,拜金主义、享乐主义、极端个人主义的腐朽思想就会乘虚而入。如果忽视精神文明建设,农村爱国主义、集体主义、社会主义思想教育工作滞后,一些不健康的思想充斥农村,个人主义、无政府思潮泛滥,一旦个人利益与集体利益发生矛盾,部分人往往极力维护个人利益。“不高兴就骂你……”,无政府主义思想滋生,价值观念扭曲,私有观念的泛滥,造成农村迷信盛行,打架斗殴,赌博盗窃等社会丑恶现象增多。由于缺少道德制衡因素,少数人小富即安、不思进取,一些陋俗陈习也渐渐抬头,打牌赌博、小偷小摸、大修祖坟,甚至打架斗殴等现象时有发生,少数村子治安状况较为混乱。在新的形势面前,一些党员干部经受不起考验,廉洁自律放松了,世界观、人生观、价值观发生动摇变化,社会风气也受到毒化,一些人道德修养差、法制观念淡薄、私心杂念重的思想本质得以充分显露。一些部门也放松了对干部和农民群众的教育和引导,干部与群众之间隔着一堵墙,横着一条沟,缺乏沟通,理解和支持,影响到基层组织的凝聚力、号召力。
   农村文化教育滞后已经是不争的事实。搞好农村文化教育事业的建设要从三方面下手。一是学生教育,这种包袱决不能让农民自己去承担,虽然许多农民愿意不惜一切地去供养子女上学,但农民辛辛苦苦一年下来供不起一个孩子上学,这种现象应该得到扭转。今年国家提出了的精神,我镇应该,借此机会,加大“普九”、“普实”力度,使尽可能多的农村小孩接受教育。二是农村文化生活匮乏,以前农村还能够看上几台戏,几场电影,现在,虽然电视进入的千家万户,但电视解决不了群众文化生活单调空虚的问题,由于经费匮乏,各种文化生活的投入自然是第一个压缩的项目,个人经济又达不到举办活动的实力,结果农村原有的起到调节人们情绪的各种文化活动被迫退出了农村这块文化阵地,取而代之的是大量的黄赌毒不健康的娱乐活动。搞好农村文化,就要加强农村文艺队的建设,加强农村科教活动的开展,只有这样,才能保证农民精神上的先进性。三是教育农民,这是我们的一个盲点,同时也是一大失误。我们的广播电视媒体在宣传方面出现了偏差。广播电视中黄赌毒现象日趋严重,电视情节一味追求新奇特,而不顾中国农村老百姓的心理承受力,宣传一些与我们的价值观绝然不同的东西,如电视剧中复古闹剧,爱情剧等等,一些电视剧成为一些人学坏的教科书,成为“离婚有理”、“欺骗有理”等等以前丑恶现象的总翻案。一些人也看到农民教育问题,搞农村精神文明建设,大拿农村精神文明建设形式化倾向严重,现在一提农村精神文明建设就是档案、就是上墙,就是搞高标准的牌牌本本制度表格,就是报纸上电视上广播上有字有影有声,大搞形式主义,引起农民的反感,农村有几所图书馆?教育农民就是要教育群众什么是正确的,什么是不正确的,就是要教育群众科学健康文化知识,破除迷信,丰富农村文化,占领农村文化阵地,打击黄赌毒,追求健康的文化情趣,而不是不管不问,出了问题才去做补救。农村精神文明建设应该大张旗鼓地建设,但切忌不可搞成形式主义,应该充分运用现代化媒体的宣传作用,严禁黄赌毒泛滥,建立信息平台,加大正面教育。农村进行先进性教育,重点在领导,重点在上面,重点不在农村,不在基层。同时应该充分利用群众的民主监督,有重点、有计划、有步骤地进行,只要有群众的真心参与,严格依法办事,那些害群之马终究是会暴露出来的。
   只有高素质的农民才能保证农业发展的后劲,才能保证农村工作的顺畅,才能保证农民脱贫致富,才能从根本上解决“三农”问题。
   在广大农村基本解决温饱后,“看病难”又成了农村新愁,农民因病致贫成为一个严峻的社会问题。农村医药条件难以得到改善,药品等价格也高得邪乎,与收入相比,他们看病买药的钱价格是很高的。过高的药价,难以承担的药费,使农村的医疗状况堪忧,如果我们解决不了基本的医疗保障问题,我们就没有资格奢谈什么先进性的问题,如果农村老不能养,少不能教,得病后只能靠自己的力量解决,那么,其后果是十分严重的。我国农村卫生工作存在着投入严重不足,卫生队伍素质技术水平低

《调整农业产业结构 加快城镇化建设——平远“三农”问题解决方法的一点思考(第6页)》
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