皇冠镇生态旅游开发
近年来,皇冠镇立足独具魅力的生态资源优势,紧紧抢抓西汉高速公路建设机遇,在审慎分析发展形势,不断彰显比较优势的基础上提出了“生态立镇、旅游强镇”的发展思路和“建设陕南生态旅游强镇”的奋斗目标。围绕这一思路和目标在推介宣传、招商引资方面做了大量工作,取得了重大进展。现将总体情况汇报如下:
一、基本镇情。
一是全镇总体情况。皇冠镇位于秦岭南岭腹地,宁陕县中部,镇政府所在地南距县城75公里,北距西安高速公路91公里,现有西安汉中高速公路由此向南纵贯全镇32公里,设互通立交两处,有地方公路140公路,基本实现村村通公路通电,通电话。镇辖区面积457平方公里,辖7个行政村18个村民小组,546户2331人,耕地总面积2635.3亩,林地面积98万亩,全镇平均海拔1150米,属于典型的高寒山区镇。镇境内森林覆盖率达92%,繁衍生息着大熊猫、金丝猴、羚羊等国家一级保护动物及其它多种野生动物,生态资源及旅游资源十分丰富。据统计,全镇有极具开发价值的生态旅游集镇1处,自然风光优美的景区5处,景点22处,其中,自然景观13处,人文景观9处,旅游资源呈现出兼有自然原生态风光、陕南民俗风情和历史文化遗存等多层次、多视角、高文化内涵的特点。
二是镇区基本情况。皇冠集镇东起张家沟口,南至南京坪,西至朝阳沟,北至木瓜园,占地2平方公里。集镇总人口122户685人,其中:常住人口84户450人,非常住人口38户235人。集镇单位18个145人,其中,集镇九年制学校占地15亩,学生总数270人,教师23人。2003年以来,我们按照集镇城镇化的思路,立足自然风光,凭借区位优势,对集镇进行可统一规划,并完成了一期开发,共统征土地34亩,通过竞价拍卖土地使用权的方式,出让土地12亩,18户购地户以发展第三产业为主修建各种建筑使集镇小区初显规模,现建筑面积达9600平方米,总投资达655.8万元,路、电、水等基础设施已经逐步完善。
三是朝阳沟旅游项目开发基本情况。朝阳沟地处秦岭南坡腹地,位于镇政府西北方,全村62户243人,共有耕地面积538亩,林地面积23500亩,沟内平均海拔1350米。为了充分发挥生态资源优势,我镇审时度势,强抓机遇,加强宣传,广泛招商,于2005年7月6日与该开发项目拟定三大功能板块,即:休闲度假、旅游观光、山地别墅,项目总投资5亿元人民币,属独资开发,建设周期为3—5年。止2005年底,宁陕县海荣皇冠旅游度假有限公司、海荣集团宁陕分公司和西安四建皇冠项目部等三个公司已在我县注册成立;完成了地形图测设、地质灾害危险性分析评价和沟内村民房屋测量工作,置换了政府机关大院房产;海荣集团投资120万元的朝阳沟地形图测设和自然灾害评价报告工作已完成,投资163万元的旅游景区道路已建成,由海荣集团出资170万元委托西安建筑科技大学负责编制的皇冠镇区暨朝阳沟项目规划,已于去年顺利通过了市旅游局组织的专家评审。
二、镇域经济发展思路。
今年来,我们紧紧围绕朝阳沟生态旅游开发,突出重点,统筹兼顾,在进一步一干群思想,审慎分析镇情实际,把握发展形势的基础上,提出了以加快旅游开发为主的“1、2、3、3”的总体工作思路。即:
围绕一条主线。就是要围绕建设陕南生态旅游强镇这条主线为重点,统筹各项工作。进一步统一思想,凝聚力量,倾力作好森林资源保护,投资环境改善,绿色产业发展和基础设施建设工作,将皇冠独具魅力的生态资源优势切实转化为经济发展优势,力争在陕南大旅游圈中发挥优势,独树一帜,打响品牌。
突出两个重点。就是要努力抓好社会主义新农村建设和重点项目建设两个重点。新农村建设,主要是通过加强领导,加大投入,做到规划到位,因地制宜,突出产业,搞好示范,镇村携手,稳步推进。重点项目建设,主要是抓好工振移民,基础建设,水电开发三项工作。不断改善村级公路路况,加快各村人畜饮水工程建设和农田水利建设。
实现三大突破。就是要采取扎实有效的工作措施努力实现生态旅游开发、集镇建设、招商引资三大突破。生态旅游开发,主要是加快朝阳沟暨皇冠集镇生态旅游项目的实施,全面启动朝阳沟景区路网建设工程,景区移民搬迁和大型石料场建设,结合新农村建设搞好各项配套。城镇建设,主要是创造条件快迁建镇政府党政办公大楼;配合高速路做好集镇街道水泥硬化,尽快完成皇冠大道和朝阳河桥建设;抓好集镇公厕、垃圾填埋场和净化、绿化、亮化、美化方面的完善配套工作。招商引资,主要是着重抓好生态旅游开发项目的包装推介。全力促成南京沟休闲度假山庄项目在西恰会上正式签订开发合同。大力发展餐饮、住宿、娱乐、修理、运输、农家乐等第三产业,发展非公有制经济。
推进三项建设。就是要在抓好重点工作 《皇冠镇生态旅游开发》