中国共产党##县第十次代表大会上的报告

　　全面落实“三个代表”重要思想

　　努力建设富裕文明充满活力的新##

　　—在中国共产党##县第十次代表大会上的报告

　　同志们：

　　现在，我代表中国共产党##县第九届委员会向大会作报告。

　　在举国上下深入学习贯彻党的十六大精神的热潮中，我们迎来了中国共产党##县第十次代表大会的胜利召开。这次大会是我县跨入新世纪召开的第一次党的代表大会，也是关系##以什么样的姿态全面迈向小康的一次十分重要的代表大会。

　　这次大会的主题是：全面落实“三个代表”重要思想，抢抓机遇，团结奋进，实干创新，加快发展，为建设富裕文明充满活力的新##而奋斗。

　　一、过去五年的工作和基本经验

　　过去的五年，是改革开放以来##遇到困难最多、情况最为复杂、工作难度最大的五年。1998-2000年，全县连续遭受严重自然灾害，特别是2000年的特大洪涝灾害，使全县经济遭受重创，各项工作都遇到了极为严重的困难。面对严峻形势，九届县委团结带领全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，不为困难所惧，脚踏实地干事，创新争先进取，经受了多重考验，战胜了诸多困难，开创了##各项工作新局面。

　　经济建设难中有进。我们克服了诸多不利因素，特别是战胜了连年自然灾害带来的重重困难，使全县经济逐步走出低谷，步入健康发展轨道。工业经济恢复性发展，企业活力和发展后劲明显增强。扶贫开发全面启动，农业结构调整扎实起步。林业、养殖业发展势头强劲。民营经济获得新的发展。财政形势有所好转，城乡居民收入有了一定增长，生活水平不断提高。

　　各项改革扎实有效。工业企业“二次改制”扎实深入，效果已经初步显现。农村税费改革在全省县一级率先完成，得到省委书记陈奎元的充分肯定。县乡机构、财政管理体制等方面的改革取得阶段性成果。流通企业及经营性事业单位改革试点工作顺利推进。完成了社会基本医疗保险制度改革，完善了机关事业单位养老保险制度，巩固了城镇居民“三条”社会保障线，社会保障体系基本形成。

　　对外开放取得突破性进展。突出打好扶贫开发、政策引资、项目招商三张牌，实实在在地引进了一批资金和项目，特别是在政策性引资方面取得了重大突破，先后争取到财政转移支付、泥河洼滞洪补偿、公路建设、电网改造、水利建设等一大批政策性项目和资金。同时，引进了郑州奥克、上海闵原等一批实力较为雄厚的外地企业落户##。五年来，全县累计引进各类资金近16亿元。

　　城乡面貌明显改观。仅去年以来，全县就新修扩宽改造各级公路500多公里，比建国以来全县所修公路的总和还要多，乡乡通二级、村村通油路的目标基本实现。电力发展迅速，五年来多方筹资近1亿元，先后对城乡电网进行改造，基本实现了同网同价。通信事业发展迅猛，水利建设不断加强。城区“三门两场一绿一亮”工程推进顺利，荣获了省级卫生县城荣誉称号。小城镇建设力度不断加大，城乡面貌明显改观。

　　社会事业不断进步。科研开发和技术推广应用取得明显成效，被命名为全国科技先进县。普九验收顺利通过，我县被评为全省“两基”工作先进县。文化、卫生、体育、广播电视等各项事业日益繁荣，先后荣获全国文化先进县、全国体育先进县。计划生育工作水平不断提高，被评为全国婚育新风进万家活动先进县。土地管理和环境保护工作得到加强，逐步实现了人口、资源、环境协调发展。

　　精神文明建设迈出新步伐。思想道德教育不断加强，群众性精神文明创建活动广泛开展，“道德规范进万家，道德实践万人行”和科技、文化、卫生三下乡活动扎实有效，城乡文明程度进一步提高，先后荣获全省“三优杯”竞赛活动先进县、双拥模范县、“热爱河南，增辉中原”活动先进县，全市文明学校办学先进集体等荣誉称号。

　　民主法制建设得到加强。政务、企务、村务公开逐步深化。处法工作、普法教育和社会治安综合治理扎实深入。信访工作效果显著，在全省率先建立了“368”信访信息联动指挥中心，不断创新完善基层矛盾纠纷排查调处机制，及时化解了大量矛盾，促进了全县政治社会大局持续稳定。先后被省、市综治委命名为综治工作先进县、社会治安模范县、依法治县先进县，连年被评为省市信访工作先进县。

　　党的建设富有成效。“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、“三级联创”和育“双强”活动扎实开展，各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强；驻村工作成效显著，受到省委、市委充分肯定和群众普遍欢迎；各级领导班子建设和党员干部队伍建设全面加强，整体素质明显提高，先后荣获全市农村基层组织建设先进县和党员队伍建设工作先进县等荣誉称号。党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，党风政风进一步好转。

　　回顾过去的五年，可以说是##发展史上极不平凡的五年。在过去的五年里，我们不仅冲破