关于实施“小局大所”改革和开展“岗位大练兵”情况汇报
础、保障一线的改革思路，近年来，我们全面推行了一线工作法：一是持续加大对基层基础设施的投入力度，全面改善基层工商所的办公环境，全市24个基层工商所基本达到了办公室、巡查室、服务厅齐全，小厨房、小浴室、小菜园配套。除坚持分期分批地新建、改建基层工商所的所容所貌外，今年，又为基层所增配执法车辆20部，基本上使每个基层所都能2部车辆，城区所一般在3辆以上；进一步健全完善了局所两级城域网，为科室、工商所配齐了电脑、打印机、扫描仪等设备，使办公办案综合配套，业余活动设施完善，所内环境绿化、美化；二是提高基层待遇，对一线工作人员实行基层岗位差额补贴，按照边远、周边、城区等三类不同地域确立三个不同档次，边远所为最高档次；三是完善激励机制，在干部任用时，主要从有基层工作经历的优秀人员中选拔，评先评优的比例高于机关，使干部职工都能感受到基层人员的待遇处处优于城区，高于机关，因而愿在基层，乐在基层；四是局机关定期组织开展基层调研活动，主动为基层解难题、送温暖，鼓励干部职工安心基层，爱岗敬业，扎根基层，干事创业。与此同时，我们坚持紧密结合形势和任务特点，把增强和提高执法能力建设作为永恒主题，始终坚持把加大队伍建设的力度作为带动和促进各项工作的主攻方向，以创建学习型机关为目标，严格落实集体学习制度，把工作中的“提质提速”同“岗位大练兵”活动结合起来，积极组织开展了法制、注册、微机等各项培训教育活动；实行严格的工作考核和责任追究，加强了对干部职工的日常管理。目前，全系统干部职工开拓进取、争先创优的工作积极性空前高涨。经考核，第一季度的工作任务全部圆满完成，机关工作特别是“窗口”部位的服务态度进一步加强，高效、快捷、热情、文明的机关作风基本形成。
今后打算：
一、进一步加强工商所的规范化建设。在巩固提高12个规范化达标工商所的基础上，重点抓好第二批次12个工商所的规范化达标活动，坚持软硬件一起抓，力求硬件实用配套，软件规范有效，按照规范化达标的10项标准，分工负责，逐项落实。目前，已有9个所已列入基础设施改造计划，并已组织实施。
二、结合工作特点和形势要求，积极探索建立健全适应“小局大所”规范运行的工作机制，一是教育培训机制，二是组织协调机制，三是执法责任机制，四是监督管理机制，五是考核奖惩机制，六是保障服务机制，使各项工作都能按照提高执政能力建设的要求，做到努力有方向，奋斗有目标，工作有重点，落实有措施，建立起与市场经济发展相适应的现代管理体制和工作运行机制。
二、 关于开展“岗位大练兵”的基本情况
为认真地贯彻好、落实好省和枣庄市局关于开展“岗位大练兵”的部署要求，我局党组从强化力度，确保实效的思路出发，认真抓了以下几项工作：
一是深入动员，从认识上狠抓提高。首先，召开了党组扩大会议，学习上级文件，统一思想认识，并按照“贴近岗位，全员参与，层级选拔，能者为先”的原则，制定实施方案，研究具体措施。其次，召开了全系统中层干部及机关全体人员会议，深入动员，提高认识，传达方案，提出要求，要求大家从以人为本，增强执政能力建设；以我为主，提高履行职能素质；以优为荣，练出好成绩，取得好名次等更广的范围上和更深的层次上，充分认识这项活动的重要性和必要性，以增强大家对业务知识学习的紧迫感和投入活动的积极性。通过广泛深入的动员，同志们纷纷向局党组表态，决心把“岗位大练兵”活动作为当前重要的政治任务，作为监管执法的中心工作来对待，抓紧抓实，抓出成效。
二是强化力度，从措施上保障落实。制订并落实了以“一把手工作推进制”为核心的四抓措施：一是领导带头靠上抓，明确一把手为第一责任人，对“岗位大练兵”活动全面负责，全程负责，坚持把“岗位大练兵”活动作为当前各项工作的总抓手，重点组织实施；二是落实专人具体抓，在成立领导小组的基础上设立了专职办公室，并将活动内容量化为指标，细化为责任，落实到单位，责任到个人；三是健全制度严格抓，制订了学习培训、督导检查、考核奖惩等一系列措施，并在内容上充分地体现出细致严格的刚性特点；四是关键环节重点抓，紧紧围绕练兵这一核心，确保人人参与，内容落实，使整个活动有计划、按步骤地顺利开展。
三是多种形式，在学练上狠下功夫。首先，按照工商业务格局分为执法办案、注册登记、市场监管、消保维权、财务装备及公文写作等六大系列，以现职岗位为基础，确保全员参与，人人学习；其次，严格督查，确保人员、时间、内容全面落实到位，并定期通报督查情况，对好差单位分别进行表扬和批评，以达到勤有动力、惰有压力的学习效果；第三，有计划、分类别地开展培训学习。在明确岗位职责的基础上，按照干什么、练什么、学什么、通什么、缺什么、补什么的原则，广泛开展多种形式的练兵活动。为提高练兵效果，执法巡查大队将全系统10个执法中队50余人员统一集中起来，开展了“实践练兵行动”，先组织学习有关法规条文，然后进行有针对性地实战巡查，使大家对法律法规的理解具体化、案例化。大家普遍反映，这样的练兵方法，学得活，印象深，记得牢。目前，各个系列的培训学习活动已经全面展开。
二OO六年七月二十六日
《关于实施“小局大所”改革和开展“岗位大练兵”情况汇报(第2页)》
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今后打算：
一、进一步加强工商所的规范化建设。在巩固提高12个规范化达标工商所的基础上，重点抓好第二批次12个工商所的规范化达标活动，坚持软硬件一起抓，力求硬件实用配套，软件规范有效，按照规范化达标的10项标准，分工负责，逐项落实。目前，已有9个所已列入基础设施改造计划，并已组织实施。
二、结合工作特点和形势要求，积极探索建立健全适应“小局大所”规范运行的工作机制，一是教育培训机制，二是组织协调机制，三是执法责任机制，四是监督管理机制，五是考核奖惩机制，六是保障服务机制，使各项工作都能按照提高执政能力建设的要求，做到努力有方向，奋斗有目标，工作有重点，落实有措施，建立起与市场经济发展相适应的现代管理体制和工作运行机制。
二、 关于开展“岗位大练兵”的基本情况
为认真地贯彻好、落实好省和枣庄市局关于开展“岗位大练兵”的部署要求，我局党组从强化力度，确保实效的思路出发，认真抓了以下几项工作：
一是深入动员，从认识上狠抓提高。首先，召开了党组扩大会议，学习上级文件，统一思想认识，并按照“贴近岗位，全员参与，层级选拔，能者为先”的原则，制定实施方案，研究具体措施。其次，召开了全系统中层干部及机关全体人员会议，深入动员，提高认识，传达方案，提出要求，要求大家从以人为本，增强执政能力建设；以我为主，提高履行职能素质；以优为荣，练出好成绩，取得好名次等更广的范围上和更深的层次上，充分认识这项活动的重要性和必要性，以增强大家对业务知识学习的紧迫感和投入活动的积极性。通过广泛深入的动员，同志们纷纷向局党组表态，决心把“岗位大练兵”活动作为当前重要的政治任务，作为监管执法的中心工作来对待，抓紧抓实，抓出成效。
二是强化力度，从措施上保障落实。制订并落实了以“一把手工作推进制”为核心的四抓措施：一是领导带头靠上抓，明确一把手为第一责任人，对“岗位大练兵”活动全面负责，全程负责，坚持把“岗位大练兵”活动作为当前各项工作的总抓手，重点组织实施；二是落实专人具体抓，在成立领导小组的基础上设立了专职办公室，并将活动内容量化为指标，细化为责任，落实到单位，责任到个人；三是健全制度严格抓，制订了学习培训、督导检查、考核奖惩等一系列措施，并在内容上充分地体现出细致严格的刚性特点；四是关键环节重点抓，紧紧围绕练兵这一核心，确保人人参与，内容落实，使整个活动有计划、按步骤地顺利开展。
三是多种形式，在学练上狠下功夫。首先，按照工商业务格局分为执法办案、注册登记、市场监管、消保维权、财务装备及公文写作等六大系列，以现职岗位为基础，确保全员参与，人人学习；其次，严格督查，确保人员、时间、内容全面落实到位，并定期通报督查情况，对好差单位分别进行表扬和批评，以达到勤有动力、惰有压力的学习效果；第三，有计划、分类别地开展培训学习。在明确岗位职责的基础上，按照干什么、练什么、学什么、通什么、缺什么、补什么的原则，广泛开展多种形式的练兵活动。为提高练兵效果，执法巡查大队将全系统10个执法中队50余人员统一集中起来，开展了“实践练兵行动”，先组织学习有关法规条文，然后进行有针对性地实战巡查，使大家对法律法规的理解具体化、案例化。大家普遍反映，这样的练兵方法，学得活，印象深，记得牢。目前，各个系列的培训学习活动已经全面展开。
二OO六年七月二十六日
《关于实施“小局大所”改革和开展“岗位大练兵”情况汇报(第2页)》
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