##县农业发展的现状与对策
农民的种养方式仍然处于一家一户的模式，这种小生产模式与国内外大市场的矛盾比较突出，农民在市场竞争和利益分配中处于弱势地位。
2、种子经营主体多元化。种子是农业最基本的生产资料，是一种特定的商品，直接关系到农产品的产量和质量，关系到农业增效、农民增收和农村稳定。随着种子市场的放开和种子经营主体的多元化，在搞活市场、促进发展的同时，在我县出现了一些新情况、新问题，有的经营实体，既不懂种子专业技术知识，不能正确指导农民因时因地购买种子，又没有农技队伍，也不能及时指导农民生产。
3、农工困难群体化。我局下属有杭猪原种场、农科所（水稻原种场）、渔种场、水科所及小斗岭茶场五个农业场所，这些场所改制后，目前存在以下几个方面的问题：一是86名退休职工没有进社保，只能靠低保金维持生计，平均每人仅有60元。二是公共基础设施缺泛维护，职工生产生活不便；三是干部待遇难兑现，由于场经济困难，在场工作的干部及场（所）里管理人员的基本工资也无法兑现。
二、近期农业的发展思路。
（一）、主攻五大产业
1、产业的发展目标。力争在2—3年内抓好五大产业的建设：一是粮食总产量达到5亿市斤；二是商品畜达到100万头；三是水产品总产量达到1万吨；四是无公害茶园建设总面积达到6万亩；五是商品蔬菜基地建设总面积达到10000亩。
2、产业的建设途径。（1）建设农业龙头企业。壮大农业产业，加工是“种养加”环节中最重要的一环，发展“龙”型经济，是实现产业化必由之路。今后要充分利用招商引资和引进农业项目，培植发展茶叶、畜离、绿色大米、特种水产及蔬菜等农业龙头企业；（2）建设产业中心区。为了培植上规模的种养大户，计划在义宁镇、竹坪、征村、庙岭、三都、四都等临近县城的乡镇建设茶叶、畜禽、绿色大米、特种水产及蔬菜等五大产业中心区；（3）建设产业示范点。在其它乡镇因地制宜建立五大产业的示范大户或小区，创造条件建立基地示范村，逐步建成一乡一业为主的产业基地，努力提高农产品的市场竞争力。
3、产业建设的保障。（1）全力推广良种良法。一是在良种方面。明年水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974、株两优02、先农3号，示范品种为金优463；再生稻主要推广品种有协优63、新香优63；一晚主要推广品种有金优117、金优63、金优725、两优培九、金优527、岗优22、Ⅱ优明86，示范品种有丰优559、德农200、富优1号、D优527；二晚主要推广品种有金优桂99、金优207、金优77、中优253、中优432、协优46、汕优46。山羊主要推广##黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊；二是在良法方面，明年准备结合五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。（2）健全畜禽防疫检疫、农作物病虫害防治体系建设。畜禽防疫、农作物病虫防治是搞好农技推广工作的重要环节，今后将着力抓好这方面的工作，每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2—3名和农技植保员1—3名，开展好明年的“水稻病虫防治年”活动，把因病虫害造成的损失降低到最低程度；（3）制订产业激励机制。鼓励产业大户规模经营，加快产业的发展；（4）搞好信息与流通等市场服务。农业局不仅要抓好产前的技术指导服务，更重要的是要抓好农产品信息及流通产后配套服务，一是做到免费为农民发放农产品供求信息，二是将引导农民、个体大户组织更多的农产品贩销组织，开拓新的流通渠道，解决农民生产的后顾之忧，提高农产品的市场占有率，。
（二）、加强五项工作。
1、全力开展招商引资，发展外向型农业。促进农民增收，不能只就农业论农业，还必须跳出农业抓农业，通过利用“外资”、“民资”建立农产品龙头企业，出台优惠政策扶持龙头企业的发展，带动基地农民致富，以发展外向型农业来加大农业的发展空间，以工促农，农工互补。
2、推广机耕机收，努力服务规模种植。农业机械化是农业现代化的的先行举措，明年将全力实施好水稻全程机械化基地县项目，重点扶助规模种植大户，特别是在三都力争创建全省乃至全国的水稻全程机械化示范样板基地。
3、实施阳光工程，促进富余劳力转移。促进农村富余劳动力转移也是实现农民增收的一项重要举措，目前，在外打工的农民大多数因文化低、没有职业技能，很难找到工作，从事“苦力”活的工资特别低。今年我局牵头组织实施的农村劳动力转移培训阳光工程，有2400余名农民接受了培训，掌握了一技之长，明年争取培训农民工3000人。
4、改进经营方法，增强自身造血功能。主要是改进种子经营方式，全面实行连锁经营，规范管理，其次是在东电库区搞好淡水银鱼养殖，力争产值达60万元，增强创收能力，弥补经费不足。
5、努力创造条件，帮助农工走出困境。一是争取政策帮助退休职工进社保；二是着手对杭猪原种场、农科所（水稻原种场）、渔种场等单位进行项目包装，充分发挥现有资源优势，通过招商引资等方法帮助他们走出困境。
《##县农业发展的现状与对策(第2页)》
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2、种子经营主体多元化。种子是农业最基本的生产资料，是一种特定的商品，直接关系到农产品的产量和质量，关系到农业增效、农民增收和农村稳定。随着种子市场的放开和种子经营主体的多元化，在搞活市场、促进发展的同时，在我县出现了一些新情况、新问题，有的经营实体，既不懂种子专业技术知识，不能正确指导农民因时因地购买种子，又没有农技队伍，也不能及时指导农民生产。
3、农工困难群体化。我局下属有杭猪原种场、农科所（水稻原种场）、渔种场、水科所及小斗岭茶场五个农业场所，这些场所改制后，目前存在以下几个方面的问题：一是86名退休职工没有进社保，只能靠低保金维持生计，平均每人仅有60元。二是公共基础设施缺泛维护，职工生产生活不便；三是干部待遇难兑现，由于场经济困难，在场工作的干部及场（所）里管理人员的基本工资也无法兑现。
二、近期农业的发展思路。
（一）、主攻五大产业
1、产业的发展目标。力争在2—3年内抓好五大产业的建设：一是粮食总产量达到5亿市斤；二是商品畜达到100万头；三是水产品总产量达到1万吨；四是无公害茶园建设总面积达到6万亩；五是商品蔬菜基地建设总面积达到10000亩。
2、产业的建设途径。（1）建设农业龙头企业。壮大农业产业，加工是“种养加”环节中最重要的一环，发展“龙”型经济，是实现产业化必由之路。今后要充分利用招商引资和引进农业项目，培植发展茶叶、畜离、绿色大米、特种水产及蔬菜等农业龙头企业；（2）建设产业中心区。为了培植上规模的种养大户，计划在义宁镇、竹坪、征村、庙岭、三都、四都等临近县城的乡镇建设茶叶、畜禽、绿色大米、特种水产及蔬菜等五大产业中心区；（3）建设产业示范点。在其它乡镇因地制宜建立五大产业的示范大户或小区，创造条件建立基地示范村，逐步建成一乡一业为主的产业基地，努力提高农产品的市场竞争力。
3、产业建设的保障。（1）全力推广良种良法。一是在良种方面。明年水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974、株两优02、先农3号，示范品种为金优463；再生稻主要推广品种有协优63、新香优63；一晚主要推广品种有金优117、金优63、金优725、两优培九、金优527、岗优22、Ⅱ优明86，示范品种有丰优559、德农200、富优1号、D优527；二晚主要推广品种有金优桂99、金优207、金优77、中优253、中优432、协优46、汕优46。山羊主要推广##黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊；二是在良法方面，明年准备结合五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。（2）健全畜禽防疫检疫、农作物病虫害防治体系建设。畜禽防疫、农作物病虫防治是搞好农技推广工作的重要环节，今后将着力抓好这方面的工作，每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2—3名和农技植保员1—3名，开展好明年的“水稻病虫防治年”活动，把因病虫害造成的损失降低到最低程度；（3）制订产业激励机制。鼓励产业大户规模经营，加快产业的发展；（4）搞好信息与流通等市场服务。农业局不仅要抓好产前的技术指导服务，更重要的是要抓好农产品信息及流通产后配套服务，一是做到免费为农民发放农产品供求信息，二是将引导农民、个体大户组织更多的农产品贩销组织，开拓新的流通渠道，解决农民生产的后顾之忧，提高农产品的市场占有率，。
（二）、加强五项工作。
1、全力开展招商引资，发展外向型农业。促进农民增收，不能只就农业论农业，还必须跳出农业抓农业，通过利用“外资”、“民资”建立农产品龙头企业，出台优惠政策扶持龙头企业的发展，带动基地农民致富，以发展外向型农业来加大农业的发展空间，以工促农，农工互补。
2、推广机耕机收，努力服务规模种植。农业机械化是农业现代化的的先行举措，明年将全力实施好水稻全程机械化基地县项目，重点扶助规模种植大户，特别是在三都力争创建全省乃至全国的水稻全程机械化示范样板基地。
3、实施阳光工程，促进富余劳力转移。促进农村富余劳动力转移也是实现农民增收的一项重要举措，目前，在外打工的农民大多数因文化低、没有职业技能，很难找到工作，从事“苦力”活的工资特别低。今年我局牵头组织实施的农村劳动力转移培训阳光工程，有2400余名农民接受了培训，掌握了一技之长，明年争取培训农民工3000人。
4、改进经营方法，增强自身造血功能。主要是改进种子经营方式，全面实行连锁经营，规范管理，其次是在东电库区搞好淡水银鱼养殖，力争产值达60万元，增强创收能力，弥补经费不足。
5、努力创造条件，帮助农工走出困境。一是争取政策帮助退休职工进社保；二是着手对杭猪原种场、农科所（水稻原种场）、渔种场等单位进行项目包装，充分发挥现有资源优势，通过招商引资等方法帮助他们走出困境。
《##县农业发展的现状与对策(第2页)》
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