调查：“经济黑洞”----洗钱

致资源配置的失效，影响国民经济的正常增长水平。而且，“地下经济”活动由于逃避了政府监管，其产品成本较地上经济往往更低，在社会资源一定的情况下，“地下经济”必然会导致地上经济部门生产的商品和劳务所占市场份额的减少，在与地上经济的竞争中处于有利的地位，这极不利于市场的公平竞争和资源的优化配置。 　　据了解，几乎所有的带有黑社会性质组织都介入经济活动，建立了自己的经济基础，而这些黑帮在打造经济基础时，无一不带有暴力垄断性质。2002年查处的福建“打黑”第一大案的福州闽侯县“哑巴帮”黑社会性质犯罪组织，1997年以来，先后暴力垄断经营当地砂石、加油站、沥青、煤气等多个行业，非法聚敛大量财富。1997年初，采用暴力威胁和欺骗手段逼迫其他砂场或退出经营，自己成立“榕鸿砂石公司枕峰分公司”，全面垄断尚干、青口、枕峰一带砂石经营，并将每车砂石价格由60元提高至130元，从中牟取暴利。为加强对“归附”的各砂场的控制，他们私设“砂场收费处”，规定凡前来运砂的汽车都要到“收费处”交钱，再由“公司”与各砂场结算；雇佣打手成立路面“纠查队”，一旦发现私自买卖等“违规”行为，就殴打司机、砸坏汽车，并对砂场罚款1万元。同时，对途经当地的运砂船，或收取过路费，或强迫将砂卸在自己的砂场内。1998年，垄断当地沥青生产，殴打祥谦镇泮洋村村主任林银心，逼迫其退出沥青生产经营。 　　“地下经济”最基本的特征就是逃避政府和公众的监督，最直接的行为就是导致国家税收大量流失。经查明，1996年至1999年上半年，厦门“远华”赖昌星走私犯罪集团及其他走私犯罪分子，在厦门关区走私进口成品油450多万吨、植物油45万多吨、香烟300多万箱、汽车3588辆，以及大量西药原料、化工原料、纺织原料、电子机械等货物，价值高达人民币530亿元，偷逃税款人民币300亿元。 　　——“关系网”成为资源配置手段污染社会风气。 　　在地下经济收入流向中，不法分子将一部分收入用于编织“关系网”，以获取市场资源。有的专家认为，这些从事地下经济活动的不法分子最看重的是关系，在他们的朋友里排第一位的是政府官员，其次是银行职员，这些关系甚至比商业机密还重要。社会学者用“社会资本”一词来概括这一现象。不法分子对社会资本的投资方式主要的是“实物投资”与“会证投资”。普遍的实物投资包括：让有权人使用自己的豪华轿车，同时提供各种报销方便；会证投资则有高级俱乐部、高尔夫球会的“会员证”。 　　不法分子对社会资本的投资，使一些党员干部参与地下经济活动，严重影响了党的形象，削弱了政府的权威。据调查，影响较大的地下经济组织大多有腐败官员支起的保护伞为其撑腰，这类非法经济活动在某种程度上弱化了党在地方的领导权，践踏法律的尊严，造成极大的民愤。更有甚者，一些带有黑社会性质组织利用地下经济力量向权力阶层渗透，从当地权力层中寻找他们的代理人，与掌权者相互勾结，同时网罗地方无业游民，这种权力庇护和暴力手段的畸形结合，使涉黑组织已在一些地区与社会底层成员中成为一种“公共权威”，形成“另类社会权力”，挑战地方政府权威。 　　厦门特大走私案是新中国成立以来查处的最大的一起经济犯罪案件。涉案金额之大、人员之多，案情之复杂，经济犯罪和腐败问题之严重，触目惊心。在赖昌星的拉拢腐蚀下，一些本该戍守国家经济长城的执法人员堕落为犯罪分子，或相互勾结主动放私，或慑于淫威敢查私，或贪赃枉法参与走私，使赖昌星走私犯罪活动越来越猖狂；一些党政领导干部和口岸管理部门工作人员被赖昌星走私集团腐蚀，甘愿充当走私的“保护伞”，加剧了地下经济的混乱和无序状态。 　　一些专家指出，党风和社会风气中存在的大量问题，尽管表现形式多种多样，但其主要部分都与地下经济有关。比如，为了追求隐性收入，权钱交易，行贿受贿，损公肥私便应运而生；由于隐性谈判的存在，一些人搞上有政策，下有对策，破坏政令的统一，想尽办法给个人和小团体捞取不正当好处；集体走私，法人实体偷税漏税、挥霍公款、色情服务，凭借行业特权贪拿卡要等。

《调查：“经济黑洞”----洗钱(第3页)》