2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告

——2007年1月22日在___市第___届人民代表大会第___次会议上
市发展和改革委员会主任___
各位代表：
我受市人民政府的委托，向本次大会报告全市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案，请予审议。
一、2006年计划执行情况
在市委、市政府的正确领导下，2006年全市上下围绕“民本___”发展目标，以建设现代工业、现代物流业、现代旅游业和现代农业为重点，全面实践科学发展观，经济和社会保持良好发展态势。预计全年完成地区生产总值737.3亿元，增长12.4，其中，一、二、三产业分别增长5.2、15.1和12.9（附GDP增速走势图）。经济社会发展的主要特点是：
（一）工业化加速提升了经济效益。全市上下立足服务中央、省属工业，搞活地方工业，发展园区工业，使工业经济保持较快增幅，成为拉动经济增长的主动力。工业增加值318.4亿元，增长16.1。优势产业主导功能继续增强，全市规模工业企业达到811家，比上年增加107家，规模工业增加值271.1亿元，增长17.4。长炼和巴陵公司销售收入分别达到162亿元和147亿元。食品、造纸和纺织等资源型工业增长超过了20，循环经济成为新亮点，废旧回收工业成倍增长，汨罗循环经济示范试点工程列入了国家“十一___”规划纲要。产业集聚效应开始显现，园区工业发展加快，增长43.9。___纸业进入“中国上市公司成长百强”，天润化工获准上市，中天科技获准在新加坡上市。工业化加速发展，促进了经济效益稳步提升。全市财政总收入49.4亿元，增长19.1，其中一般预算收入28.7亿元，增长17.4。
（二）新农村建设惠及了广大农民。新农村建设从农业产业化和基础设施建设两方面强力推进。在农业产业化方面，突出粮油棉麻、畜禽水产、蔬菜茶叶和竹木林纸四大产业的支撑作用，培育发展规模以上农产品加工企业270家，国家、省、市级农业产业化龙头企业达到110家，认证无公害农产品156个，绿色食品20个，有机食品10个，“正虹”、“岳泰”被评为中国名牌产品，“长康”、“福湘”成为中国驰名商标。粮食总产63亿斤，比上年略有增加。在农村基础设施建设方面，投入资金38亿元，完成县通乡镇公路166公里，硬化村级公路1943公里，解决了5万人的安全饮水问题，新建沼气池1.29万个，“百村示范”工程和“清洁家园”行动顺利推进，完成了一批病险水利工程整治，增强了防汛抗旱能力，实现了“户户通电”和广播电视“村村通”，广大农民生产生活条件得到了很大改善。
（三）投资扩大增强了发展后劲。在投资环境趋紧的情况下，突出抓重大项目、抓资金筹措、抓结构优化，投资继续保持较快增长。完成全社会固定资产投资239亿元，增长24，其中城镇以上固定资产投资183.7亿元，增长21.6。投资结构得到调整。投资重点向生产性项目倾斜，工业投资99.5亿元，占城镇以上固定资产投资总额的54.2。重点项目进展加快。工业上，华能二期、巴陵公司煤代油等项目竣工投产。交通能源上，武广铁路客运专线___段、岳荣新公路二期、钟虹公路、临通公路、成品油运输管道等工程进展顺利，临资口大桥竣工通车，___首座50万伏变电站竣工。城建上，___楼景区建设进度加快，形成了基本轮廓，城市主干路网拓改工程完成了年度计划。同时，消费保持较快增长，与投资共同构成了经济增长的两大动力。一批专业批发市场、连锁超市、物流园区顺势发展，酒店餐饮、休闲娱乐等相关产业联动发展。全年实现社会消费品零售总额245.8亿元，增长14.3。实现进出口总额6.4亿美元，增长20.7。全市实际利用内资99.7亿元，实际利用外资7218万美元，分别增长59.7和31.2。居民消费价格总水平上涨2。
（四）社会进步彰显了民本理念。科技创新步伐加快，全市共实施省级以上科技计划71项，高新技术产业产值增长21。教育事业卓有成效，基础教育得到提升，高等教育形势看好，湖南理工学院、___职业技术学院分别在本科教学和人才培养评估中取得良好成绩，湖南民族职业学院建设进展加快。公共卫生、文化、体育、广播电视等各项社会事业全面发展，社会治安综合治理得到加强，社会大局保持稳定。为民办实事有序推进，省、市实事项目全面完成。新增城镇就业5.3万人，下岗失业人员再就业3.2万人，广泛开展了“零就业”家庭再就业援助专项行动，全市2956户“零就业”家庭全部实现每家有1人就业。城镇安居工程、残疾人帮扶和农村___保户供养、寄宿制学校、乡镇卫生院建设等都完成了预期目标。单位（亿元）GDP生产安全事故死亡率和单位（十万）工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率控制在规定数值之内。人民群众生活水平逐步提高 《2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》