2005年交通工作报告
措施严打“黑车”;以服务质量为重点,首次采取招投标办法,新增***辆出租车。进一步加强出租车车容车貌管理和检查,行业形象有所改观;继续开展维修市场整顿,倡导诚信和规模化经营,加快构筑行业信誉监管考核体系,各类维修企业比例趋于合理,持证上岗率明显提高。
治理车辆“双超”初见成效。积极贯彻国务院指示精神,与公安、工商、物价等部门联合开展车辆超限超载运输治理工作,查处超限超载车辆****余辆次,共卸载货物*万余吨,****余辆“大吨小标”车辆变更恢复了行驶证核定载质量,严重超限超载态势得到遏制,道路交通事故和交通拥堵明显下降;货运市场趋向良性发展,运输价格稳步回升;物资供应正常,群众生产生活得到有效保障。
交通安全形势平稳。继续开展七省一市联合打击船舶超载超限活动和乡镇农用自备船舶整治活动,基本建成覆盖重点航段、重点湖区的全天候运行、快速反应的现代化内河交通安全保障系统,完善了水上交通预警预案,保证了辖区内航道的安全畅通有序,水上安全四项控制指标保持稳定;加强危险源监控和事故隐患整改,严把“三关一监督”,交通运输安全生产可靠性全面提高,黄金周节日运输工作安全圆满完成,全年运输企业道路交通事故起数、死伤人数比上年分别下降**%、**%;贯彻落实建设工程安全生产管理工作条例,建设领域的安全责任得到切实落实。
(三)交通体制机制改革取得新进展,行业形象与可持续发展能力明显提升
依法治交通进程深入推进。重点贯彻落实《行政许可法》,广泛开展《行政许可法》学习、培训和宣传活动,成功举办《行政许可法》知识辩论赛,进一步拓展学习的深度和广度;全面开展对交通行政许可项目的依据及实施主体的清理,制定落实有关行政许可的配套制度;进一步深化交通政务公开工作,规范交通行政行为,加强行政权力监督;积极贯彻《港口法》及相关规定,实施港口经营许可,强化港口设施保安和危险品货物装卸管理职能,港口管理体制进一步理顺,港务监管职能明显增强。
交通投融资渠道进一步拓宽。交通产业集团筹集交通建设资金*****亿元,成为我市交通建设融资的主渠道。通过收购、参股和股权出让等措施,进一步盘活国有资产,依托政府协议加大银行借款力度,完成材供市场等三块土地的收储开发。与省交通厅签订运河工程共建协议,建设资金得到省厅大力支持。充分挖掘“贷款修路、收费还贷、滚动发展”政策的潜力,在收费权质押贷款上走出新路子。认真贯彻“统一规划、分层负责、联合建设”原则,农村公路等基础建设的主体责任得到落实。狠抓规费征收“生命线”不放松,创新征收工作机制,严肃征收纪律,交通规费征收超额完成年度计划。
加强学习型系统建设提供发展持久动力。充分整合建设学习型系统资源平台,切实加大学历教育、业务培训、技能比赛等工作力度,学习型系统建设的运转机制基本形成,交通行业整体学习能力、创新能力和干部职工综合素质不断提升。全面推进交通信息化建设,实行公路养路费联网收费,研制开发完成数字巡航系统,建成“运政在线”网上规费征收系统,初步实现水上安全管理电视监控数据网络传输。职业教育取得新的成绩,交通技师学院连续跨上两个台阶。
深化文明行业创建带动行业服务水平整体提高。强化长效管理和基础管理工作,坚持定期明查暗访制度,始终保持治理公路航道三乱现象的高压态势;广泛深入开展优质服务劳动竞赛、创建青年文明号、巾帼示范岗等活动,实行党工团联动,交通行业窗口服务水平、行政执法水平和交通队伍素质得到有效提高;组织开展反腐倡廉“电教月”、主题教育、节前预警教育等活动,加强对工程建设项目招投标等重点环节的监督检查,与检察机关联合开展预防职务犯罪活动,不断加强常州交通源头防腐力度;大力推进作风建设,认真办理人大代表建议和政协委员提案,邀请行风监督员进行评议,及时整改落实群众关心的热点难点问题,开展行政效能监察,塑造高效透明的诚信交通形象;策划、整合交通对外宣传工作,积极开展“市民看交通”、“我看富民路”等活动,进一步扩大交通工作的社会影响力。全系统已申报“江苏省文明行业”,*家单位被推荐申报“江苏省文明单位”。
****年各项工作任务的全面完成,应该归功于上级的正确领导,归功于各级地方党委、政府的大力支持,归功于兄弟部门的热情关心,也归功于交通系统广大干部职工的辛勤努力。市四套班子领导十分重视和关心交通工作,把交通工作放在重要位置,多次研究事关长远的重大问题,经常深入交通一线,现场解决实际困难,为交通事业的发展起到了关键的作用。各级地方党政和市有关部门,在交通建设、行业管理、改革改制等各项工作中,积极支持,热情服务,初步形成全社会合力办交通的格局。全市交通系统干部职工振奋精神不退缩,加快发展不动摇,为全面完成艰巨任务付出了超常的心血和汗水。不少已经离开工作岗位的老领导、老同志,继续关注交通事业的发展,并尽己所能帮助和支持我们开展工作。在此,我谨代表常州市交通局,向关心、支持交通工作的各级领导、有关部门,向全市交通系统的广大干部职工,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
回顾去年的工作,尽管取得了一定的成绩,但是也存在着很多困难和矛盾,制约了交通事业健康快速持续发展进程。在新的形势面前,交通干部职工的观念、作风、素质还不能够完全适应发展的要求,在解决银根紧、土地紧、审批紧等难题方面的办法不多、思路不宽、突破不大;改革的深度和力度不够,体制性障碍尚未根本解决,交通市场秩序整顿的成果还不稳固,结构性矛盾仍然存在;工程建设、运输生产方面的 《2005年交通工作报告(第2页)》
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治理车辆“双超”初见成效。积极贯彻国务院指示精神,与公安、工商、物价等部门联合开展车辆超限超载运输治理工作,查处超限超载车辆****余辆次,共卸载货物*万余吨,****余辆“大吨小标”车辆变更恢复了行驶证核定载质量,严重超限超载态势得到遏制,道路交通事故和交通拥堵明显下降;货运市场趋向良性发展,运输价格稳步回升;物资供应正常,群众生产生活得到有效保障。
交通安全形势平稳。继续开展七省一市联合打击船舶超载超限活动和乡镇农用自备船舶整治活动,基本建成覆盖重点航段、重点湖区的全天候运行、快速反应的现代化内河交通安全保障系统,完善了水上交通预警预案,保证了辖区内航道的安全畅通有序,水上安全四项控制指标保持稳定;加强危险源监控和事故隐患整改,严把“三关一监督”,交通运输安全生产可靠性全面提高,黄金周节日运输工作安全圆满完成,全年运输企业道路交通事故起数、死伤人数比上年分别下降**%、**%;贯彻落实建设工程安全生产管理工作条例,建设领域的安全责任得到切实落实。
(三)交通体制机制改革取得新进展,行业形象与可持续发展能力明显提升
依法治交通进程深入推进。重点贯彻落实《行政许可法》,广泛开展《行政许可法》学习、培训和宣传活动,成功举办《行政许可法》知识辩论赛,进一步拓展学习的深度和广度;全面开展对交通行政许可项目的依据及实施主体的清理,制定落实有关行政许可的配套制度;进一步深化交通政务公开工作,规范交通行政行为,加强行政权力监督;积极贯彻《港口法》及相关规定,实施港口经营许可,强化港口设施保安和危险品货物装卸管理职能,港口管理体制进一步理顺,港务监管职能明显增强。
交通投融资渠道进一步拓宽。交通产业集团筹集交通建设资金*****亿元,成为我市交通建设融资的主渠道。通过收购、参股和股权出让等措施,进一步盘活国有资产,依托政府协议加大银行借款力度,完成材供市场等三块土地的收储开发。与省交通厅签订运河工程共建协议,建设资金得到省厅大力支持。充分挖掘“贷款修路、收费还贷、滚动发展”政策的潜力,在收费权质押贷款上走出新路子。认真贯彻“统一规划、分层负责、联合建设”原则,农村公路等基础建设的主体责任得到落实。狠抓规费征收“生命线”不放松,创新征收工作机制,严肃征收纪律,交通规费征收超额完成年度计划。
加强学习型系统建设提供发展持久动力。充分整合建设学习型系统资源平台,切实加大学历教育、业务培训、技能比赛等工作力度,学习型系统建设的运转机制基本形成,交通行业整体学习能力、创新能力和干部职工综合素质不断提升。全面推进交通信息化建设,实行公路养路费联网收费,研制开发完成数字巡航系统,建成“运政在线”网上规费征收系统,初步实现水上安全管理电视监控数据网络传输。职业教育取得新的成绩,交通技师学院连续跨上两个台阶。
深化文明行业创建带动行业服务水平整体提高。强化长效管理和基础管理工作,坚持定期明查暗访制度,始终保持治理公路航道三乱现象的高压态势;广泛深入开展优质服务劳动竞赛、创建青年文明号、巾帼示范岗等活动,实行党工团联动,交通行业窗口服务水平、行政执法水平和交通队伍素质得到有效提高;组织开展反腐倡廉“电教月”、主题教育、节前预警教育等活动,加强对工程建设项目招投标等重点环节的监督检查,与检察机关联合开展预防职务犯罪活动,不断加强常州交通源头防腐力度;大力推进作风建设,认真办理人大代表建议和政协委员提案,邀请行风监督员进行评议,及时整改落实群众关心的热点难点问题,开展行政效能监察,塑造高效透明的诚信交通形象;策划、整合交通对外宣传工作,积极开展“市民看交通”、“我看富民路”等活动,进一步扩大交通工作的社会影响力。全系统已申报“江苏省文明行业”,*家单位被推荐申报“江苏省文明单位”。
****年各项工作任务的全面完成,应该归功于上级的正确领导,归功于各级地方党委、政府的大力支持,归功于兄弟部门的热情关心,也归功于交通系统广大干部职工的辛勤努力。市四套班子领导十分重视和关心交通工作,把交通工作放在重要位置,多次研究事关长远的重大问题,经常深入交通一线,现场解决实际困难,为交通事业的发展起到了关键的作用。各级地方党政和市有关部门,在交通建设、行业管理、改革改制等各项工作中,积极支持,热情服务,初步形成全社会合力办交通的格局。全市交通系统干部职工振奋精神不退缩,加快发展不动摇,为全面完成艰巨任务付出了超常的心血和汗水。不少已经离开工作岗位的老领导、老同志,继续关注交通事业的发展,并尽己所能帮助和支持我们开展工作。在此,我谨代表常州市交通局,向关心、支持交通工作的各级领导、有关部门,向全市交通系统的广大干部职工,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
回顾去年的工作,尽管取得了一定的成绩,但是也存在着很多困难和矛盾,制约了交通事业健康快速持续发展进程。在新的形势面前,交通干部职工的观念、作风、素质还不能够完全适应发展的要求,在解决银根紧、土地紧、审批紧等难题方面的办法不多、思路不宽、突破不大;改革的深度和力度不够,体制性障碍尚未根本解决,交通市场秩序整顿的成果还不稳固,结构性矛盾仍然存在;工程建设、运输生产方面的 《2005年交通工作报告(第2页)》