2005年交通工作报告
安全管理还存在一些薄弱环节。我们必须增强责任感和使命感，转变作风，正视困难，更加奋发地工作，认真解决好这些问题。
二、****年交通工作的总体要求和任务
****年是继续贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的关键一年。做好今年交通各项工作，对于全面完成交通“十五”目标任务、把握“十一五”发展主动权具有重要意义。
中央经济工作会议明确提出，要继续执行财政货币的双稳健政策，正确把握调控的力度和重点，更好地贯彻区别对待、有保有压的原则，继续加强交通、电力、能源等基础设施领域的建设。市委九届十二次全体扩大会议明确要求，今年要继续高强度推进基础设施建设，确保城市建设投入不少于***亿元，加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道协调配套的交通网络。我市要在落实科学发展观，全面建设小康社会、率先实现现代化方面走在全国、全省前列，今年交通建设必须继续保持在一个较高水平上，实现交通事业的新跨越。对此，各级交通部门要主动适应宏观调控的要求，充分把握国家宏观调控政策为加快交通发展带来的新机遇，采取积极措施化解不利因素，在更高的层次上发展交通，在更高的水平上提升交通。只有坚持紧抓机遇不放松，实施跨越式发展不动摇，集中精力，齐心协力，才能克服一切困难，在新一轮加快发展中争取主动，将交通发展的宏伟蓝图变为现实。
一是坚持率先发展不松懈。我市交通事业的发展无论是与“两个率先”的要求，还是与先进地区的水平相比都有差距，交通现代化水平总体上还不高，局部性的“瓶颈”制约依旧存在，部分公路车辆拥挤，航道经常发生船舶堵塞。交通要担负起支撑经济社会发展和引导产业布局的双重责任，必须始终把发展放在各项工作的首位，按照适度超前的原则，全面加快各项交通基础设施建设，继续保持交通率先发展的势头。
二是坚持统筹发展不动摇。要统筹协调好公路、水运交通发展的关系，坚持水陆并举；统筹协调好地区间交通发展的关系，优化区域交通网络；统筹协调好交通建设和行业管理的关系，实行建管并重；统筹协调好交通发展与自然环境和社会可持续发展的关系，在加快交通发展的同时保持资源的可持续利用。
三是坚持创新发展不停步。针对加快发展中逐渐暴露出来的资金制约、资源制约、人才制约等矛盾，以及国家宏观调控对交通基础设施建设带来的影响，进一步解放思想，勇于实践，用创新的思路和改革的办法破解发展中的难题。一方面通过市场化运作，激活交通发展的各类要素，不断增强交通发展的活力后劲；另一方面在交通负重为经济、社会发展作贡献的同时，要积极争取建立经济、社会发展对交通进行反哺的机制。
****年交通工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大、十六届四中全会以及中央经济工作会议精神，落实科学发展观，进一步提高驾驭交通事业发展的能力，千方百计筹集建设资金，继续加快交通建设步伐，加强交通行业管理，优化交通运输结构，努力增强依法行政和为民服务意识，转变作风、求真务实，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐交通。
****年交通工作的主要目标是：完成交通基础设施建设投资****亿元，其中高速公路建设**亿元，干线公路建设***亿元，航道建设***亿元，港站建设***亿元，地方公路建设***亿元；确保***艘挂浆机船退出航运市场；确保通公路的行政村客运班车通达率达到**％；交通规费征收总量较上年有所增长；安全生产各项指标低于****年；全面深入开展交通作风建设年活动，积极构建绿色交通、法制交通、诚信交通、廉政交通，学习型系统和文明行业创建取得新成效。
三、****年交通重点工作
围绕****交通工作指导思想和奋斗目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）强化率先发展意识，保持交通基础设施建设快速整体推进的势头
要紧紧围绕构筑区域性交通枢纽，加快融入长三角经济圈的目标，根据交通“十五计划”和“****-****年交通建设三年实施纲要”的规划意见，确保全年完成投资****亿元。
按照提高等级、增强功能、完善结构的思路，继续加快交通基础设施建设步伐。通过加强地方前期工作协调，严格计划和资金筹集管理，确保各项交通重点工程项目快速均衡推进。一是全力构筑横贯南北、纵穿东西的高速公路骨架网络。继续推进宁常、扬溧和沪宁高速公路常州段建设工程，及早开展宁常高速武进段征地拆迁工作，促进工程全线开工建设。二是全面推进干线公路加密工程。确保***国道常州段、***省道平桥至梅岭段、***省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段等项目按期优质建成通车，进一步发挥干线公路快捷通道作用，全面实现出省干线公路达二级以上的目标。三是充分发挥各级地方政府的积极性，继续加快辖市（区）县乡村公路升级改造，提高农村公路服务水平。四是大力推进京杭运河市区段改建工程，加快地方征地拆迁等前期工作，全面开工建设航道、桥梁工程。五是打造港口站场枢纽工程。建成石化码头二期扩建工程和武进客运服务中心，开工建设凌家塘客运中心；继续推进沿江开发，完成夹江大桥建设，力争开工建设录安洲开发一期工程。
牢固树立质量第一的观念，切实处理好质量与速度的关系。当前交通建设项目多，规模大，技术难度和质量要求高。在实体质量上，要注重安全性与耐久性，体现以人为本、使用方便的理念；在外观质量上，要 《2005年交通工作报告(第3页)》
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二、****年交通工作的总体要求和任务
****年是继续贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的关键一年。做好今年交通各项工作，对于全面完成交通“十五”目标任务、把握“十一五”发展主动权具有重要意义。
中央经济工作会议明确提出，要继续执行财政货币的双稳健政策，正确把握调控的力度和重点，更好地贯彻区别对待、有保有压的原则，继续加强交通、电力、能源等基础设施领域的建设。市委九届十二次全体扩大会议明确要求，今年要继续高强度推进基础设施建设，确保城市建设投入不少于***亿元，加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道协调配套的交通网络。我市要在落实科学发展观，全面建设小康社会、率先实现现代化方面走在全国、全省前列，今年交通建设必须继续保持在一个较高水平上，实现交通事业的新跨越。对此，各级交通部门要主动适应宏观调控的要求，充分把握国家宏观调控政策为加快交通发展带来的新机遇，采取积极措施化解不利因素，在更高的层次上发展交通，在更高的水平上提升交通。只有坚持紧抓机遇不放松，实施跨越式发展不动摇，集中精力，齐心协力，才能克服一切困难，在新一轮加快发展中争取主动，将交通发展的宏伟蓝图变为现实。
一是坚持率先发展不松懈。我市交通事业的发展无论是与“两个率先”的要求，还是与先进地区的水平相比都有差距，交通现代化水平总体上还不高，局部性的“瓶颈”制约依旧存在，部分公路车辆拥挤，航道经常发生船舶堵塞。交通要担负起支撑经济社会发展和引导产业布局的双重责任，必须始终把发展放在各项工作的首位，按照适度超前的原则，全面加快各项交通基础设施建设，继续保持交通率先发展的势头。
二是坚持统筹发展不动摇。要统筹协调好公路、水运交通发展的关系，坚持水陆并举；统筹协调好地区间交通发展的关系，优化区域交通网络；统筹协调好交通建设和行业管理的关系，实行建管并重；统筹协调好交通发展与自然环境和社会可持续发展的关系，在加快交通发展的同时保持资源的可持续利用。
三是坚持创新发展不停步。针对加快发展中逐渐暴露出来的资金制约、资源制约、人才制约等矛盾，以及国家宏观调控对交通基础设施建设带来的影响，进一步解放思想，勇于实践，用创新的思路和改革的办法破解发展中的难题。一方面通过市场化运作，激活交通发展的各类要素，不断增强交通发展的活力后劲；另一方面在交通负重为经济、社会发展作贡献的同时，要积极争取建立经济、社会发展对交通进行反哺的机制。
****年交通工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大、十六届四中全会以及中央经济工作会议精神，落实科学发展观，进一步提高驾驭交通事业发展的能力，千方百计筹集建设资金，继续加快交通建设步伐，加强交通行业管理，优化交通运输结构，努力增强依法行政和为民服务意识，转变作风、求真务实，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐交通。
****年交通工作的主要目标是：完成交通基础设施建设投资****亿元，其中高速公路建设**亿元，干线公路建设***亿元，航道建设***亿元，港站建设***亿元，地方公路建设***亿元；确保***艘挂浆机船退出航运市场；确保通公路的行政村客运班车通达率达到**％；交通规费征收总量较上年有所增长；安全生产各项指标低于****年；全面深入开展交通作风建设年活动，积极构建绿色交通、法制交通、诚信交通、廉政交通，学习型系统和文明行业创建取得新成效。
三、****年交通重点工作
围绕****交通工作指导思想和奋斗目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）强化率先发展意识，保持交通基础设施建设快速整体推进的势头
要紧紧围绕构筑区域性交通枢纽，加快融入长三角经济圈的目标，根据交通“十五计划”和“****-****年交通建设三年实施纲要”的规划意见，确保全年完成投资****亿元。
按照提高等级、增强功能、完善结构的思路，继续加快交通基础设施建设步伐。通过加强地方前期工作协调，严格计划和资金筹集管理，确保各项交通重点工程项目快速均衡推进。一是全力构筑横贯南北、纵穿东西的高速公路骨架网络。继续推进宁常、扬溧和沪宁高速公路常州段建设工程，及早开展宁常高速武进段征地拆迁工作，促进工程全线开工建设。二是全面推进干线公路加密工程。确保***国道常州段、***省道平桥至梅岭段、***省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段等项目按期优质建成通车，进一步发挥干线公路快捷通道作用，全面实现出省干线公路达二级以上的目标。三是充分发挥各级地方政府的积极性，继续加快辖市（区）县乡村公路升级改造，提高农村公路服务水平。四是大力推进京杭运河市区段改建工程，加快地方征地拆迁等前期工作，全面开工建设航道、桥梁工程。五是打造港口站场枢纽工程。建成石化码头二期扩建工程和武进客运服务中心，开工建设凌家塘客运中心；继续推进沿江开发，完成夹江大桥建设，力争开工建设录安洲开发一期工程。
牢固树立质量第一的观念，切实处理好质量与速度的关系。当前交通建设项目多，规模大，技术难度和质量要求高。在实体质量上，要注重安全性与耐久性，体现以人为本、使用方便的理念；在外观质量上，要 《2005年交通工作报告(第3页)》
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