2007年市中级人民法院工作报告

        文章标题：2007年市中级人民法院工作报告

——2007年_月_日在市第___届人民代表大会第___次会议上
市中级人民法院院长
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。
一、一年来的工作情况
2006年，全市法院在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导、监督与大力支持、关怀下，在上级法院的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立社会主义法治理念，坚持“公正司法、一心为民”，以争创一流队伍、一流业绩、一流法院为目标，充分发挥审判职能，为促进“民本___”和谐崛起作出了应有的贡献。全市法院全年共受理诉讼案件15263件，办结13889件，结案率为91，诉讼标的额18.1亿元；共受理执行案件7687件，执结5703件，执结率为74.2，结案标的额7.1亿元。其中，我院受理诉讼案件2952件，办结2828件，结案率为95.8，诉讼标的额10.9亿元；受理执行案件387件，执结345件，执结率为89.1，结案标的额3.1亿元。去年2月，我院被市委、市政府授予“民本___建设先进单位”；5月，最高人民法院院长肖扬在全国高级法院院长会上，专门介绍了我院规范法官与当事人行为的14字原则，即“交心交流不交易，说理说法不说情”；9月，在全国法院涉诉信访工作会议上，作为介绍先进经验的两个中级法院之一，我院的“四定一包”接处访措施向全国法院推广，并得到中央政法委的充分肯定。全市法院共有12个单位、28名个人获得省级以上表彰和奖励。
（一）树立大局意识，强化审判职能
充分发挥刑事审判惩治犯罪、保护人民的职能，积极投入创建“平安___”活动。始终坚持将打击的锋芒对准黑恶势力犯罪和故意杀人、“两抢”等严重侵害人民生命财产安全的犯罪，严惩贪污、受贿和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，开展了“打黑、除恶、禁毒”和打击商业贿赂等专项审判活动。全市法院对2510名被告人宣告有罪并处以刑罚，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的367名。对抢劫杀死3人的夏红艳、陈小兵，绑架杀死人质的蒋庆、易磊等一批重特大案件的被告人，依法判处死刑。对在全市影响较大的贪污、受贿案件被告人罗明安、廖夭生、周金印等，均依法判处8年以上有期徒刑。在打击处理的同时，牢牢把握罪刑法定、罪刑相适应原则，对定罪证据不足或不构成犯罪的被告人均依法宣告无罪。严格依照减刑、假释的法定条件，办理减刑、假释案件1536件，促进了罪犯的教育改造。
充分发挥民商事审判规范、调节的职能，积极参与社会主义和谐社会的构建。认真审理婚姻、家庭纠纷案件，注重保护妇女、儿童、老人和无过错方的权益。依法审理劳动争议案件和“三农”案件，维护贫弱群体的利益。妥善审理商事案件，平等保护市场主体，制裁违约失信行为。积极审理金融纠纷案件，依法保护金融债权，维护金融秩序。审慎审理破产案件，促进市场主体优化。加强对知识产权的保护，鼓励企业自主创新。全市法院受理民商事一审案件10199件，审结9004件，诉讼标的额16.9亿元。调解结案率为40.3，较上年提高了8.4个百分点。其中，我院受理343件，审结281件，诉讼标的额9.8亿元。此外，审理国企破产案件21件，清算资产总额1.12亿元，清理债权债务5013万元。民商事审判突出和谐理念，坚持“当判则判，能调则调，判调结合，案结事了”的原则，妥善处理人民内部矛盾。君山区803名村民种子质量纠纷集团诉讼案，村民担心损失得不到赔偿，情绪十分激动，极有可能酿成群体事件。办案法官深入村户耐心细致地做协调工作，仅用10天时间便调解结案，被告当庭支付赔偿款，《人民法院报》以头版头条报道了这一案件。同时，我院加强对人民法庭工作的指导，推广远程立案、就地开庭等经验，提倡当庭调解、当庭宣判，基层民事审判工作进一步加强。
充分发挥行政审判监督、支持的职能，推动行政管理法治化、人性化进程。全市法院受理行政一审案件158件，审结141件，判决撤销、变更被诉行政行为10件。我院受理行政一审案件41件，审结39件。转变行政审判理念，加大对行政争议的协调力度，原告主动撤诉或者在行政机关纠正被诉行政行为后撤诉的占33.3，有效化解“官民”纠纷，营造了和谐的行政管理关系。支持行政机关依法行政，全年共受理非诉行政执行案件1416件，执结1254件。改革行政审判方式，国家赔偿案件实行听证制度，非诉行政案件的审查和执行进一步规范。
充分发挥执行工作强制、威慑的职能，切实维护生效裁判的权威性。继续开展集中清理执行积案活动，共执结积案3349件，执结标的额4.1亿元，我市4个单位和6名个人获得全省清理执行积案工作先进。进一步规范执行行为，制定了《案件执行流程管理操作规程》、《执 《2007年市中级人民法院工作报告》