中国水利水电出版社典型经验介绍

中国水利水电出版社典型经验介绍
中国水利水电出版社是水利部直属的中央一级专业科技出版社，成立于1956年1月，已具有52年的发展历程。1993年被评为首批 “全国优秀出版社”。连续12年被评为“中央国家机关文明单位”，连续7年被评为 “首都文明单位”，连续  年被评为“全国水利系统文明单位”。2006年被评为“中央国家机关文明单位标兵”、“首都文明单位标兵”。2007年被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“中央国家机关巾帼建功先进集体”。2008年被评为“全国三八红旗集体”。
一、以服务水利为己任，始终把社会效益放在第一位
一是明确使命，做到“四个坚持”。出版社作为文化出版单位,其中心工作本身就是精神文明建设的重要组成部分。我社党委明确提出，出版社的改革发展必须做到“四个坚持”：一是坚持“为人民服务、为社会主义服务”的出版方向；二是坚持维护“全国优秀出版社”的光荣形象；三是坚持以出版水利水电图书为第一特色，以服务水利水电事业为第一目标；四是坚持出版质量上的高标准、严要求。用“四个坚持”统一职工思想，凝聚全社意志，始终将社会效益放在出版工作的第一位，坚决抵制低俗出版之风，遵章守纪，诚信经营，为我社快速、健康、持续发展奠定了基础。
二是服务水利，以精品立社。我社秉承“服务水电、传播科技、弘扬文化”的办社宗旨，以满足水利科技发展需要为已任，不断完善质量保证体系，出版了大量优秀精品图书，不少图书获得国家级、省部级奖励。如《中国水旱灾害》、《河流污染治理技术与实践》获“中国图书奖”，《中国可持续发展水资源战略研究报告集》获“国家图书奖提名奖”、“全国优秀科技图书一等奖”，《中国水利百科全书》获“水利部科学技术进步奖”，《中国水文志》获“全国优秀科技图书奖暨科技进步奖”，《新中国水利50年》VCD获“第三届全国优秀教育类音像制品奖”，《中国水利年鉴》获“中央级年鉴编纂质量一等奖”等，为普及水利水电知识，推广水利水电技术，促进水利事业可持续发展做出了重要贡献，受到水利部党组和水利部领导的充分肯定。2008年，我社总编辑王国仪获首届中国出版政府奖优秀出版人物奖。
三是深化改革，发展为先。我社不断深化改革，在人事制度方面实行人员聘用制，在分配制度方面实行岗位工资制，在运行机制方面实行模拟公司制，极大地调动了广大职工的积极性和创造性。通过实施“十五”、“十一五”发展规划，出版规模不断扩大，每年出版图书品种从2003年的900余种增至目前的1500余种，产值从2003年的1.32亿元增至目前的2.60亿元，以每年平均15%的速度递增，经济实力和竞争能力稳步增强，职工收入不断增长。
二、以党建为核心，加强对文明创建的领导
一是加强领导班子建设。围绕建设“团结、务实、高效、廉洁”领导班子的目标，抓好党委中心组学习和领导班子民主生活会的质量，做到学习计划、讨论有记录、读书有笔记、发言有提纲、到会有登记。近年来，党委中心组能够坚持良好的学风，民主生活会能够坚持会前广泛征求意见、会上开展批评和自我批评、会后落实整改措施，加强了沟通，增进了团结。
二是加强党支部建设。根据部门设置和人员变化情况，及时调整充实党支部，选好支部书记，配齐支委会，从组织上、时间上、经费上为党支部开展活动提供保证，两年开展一次先进党支部、优秀党员和党务工作者的评比表彰，着力提高党支部的自主活动能力和解决自身问题的能力。
三是加强党风廉政建设。注重从源头上预防和治理腐败，制订、实施了《费用审批管理办法》、《经济合同管理办法》、《纸张材料采购管理办法》等一系列制度，规范财权的行使程序，规定基建项目和大额采购实行招投标，大额资金的使用必须经集体讨论决定，购置办公设备实行政府采购，进一步规范了领导干部的决策行为。
四是加强精神文明工作机构建设。成立精神文明建设领导小组、考核小组，把文明创建作为部门、干部和职工考核的重要内容。及时调整充实交通安全、治保防火、计划生育、卫生（绿化、美化）等工作组织，形成了一套完善的精神文明建设工作机制，形成了党委统一领导、各工作机构负责实施、工青妇组织协助、职工广泛参与的工作格局。
五是加强二级机构文明创建。制订了《中国水利水电出版社精神文明单位创建活动实施办法》，在全社各部门和二级机构开展文明单位创建活动，结合年终考核进行检查评比，对评选出的文明单位颁发流动红旗和文明创建奖金。5年来，累计有30多个部门申报文明单位，共有11个部门被评为文明单位。
三、以提高素质为目标，坚持不懈抓好职工队伍建设
一是抓好中层干部队伍建设。中层干部是事业发展的中坚力量，担负着上情下达、组织实施、落实检查的重任。在队伍建设上，我社着重加强对中层干部讲学习、讲政治、讲正气、讲廉洁、讲党性、讲奉献的教育，要求中层干部机会既会抓业务，又会带队伍，在做好管理工作的同时，与职工一道开拓生产经营，密切了干群关系，保证了各项任务落实到位。
二是抓好职工业务能力与文化水平的提高。为了提高职工的专业水平与竞争能力，制订了“十一五人才规划”，认真组织实施。每年定期开展对职工开展业务培训，选派人员参加水利部、新闻出版总署组织的学习培训。通过报销学费等方式鼓励职工参加学历教育，近年来有50余名职工在职取得了本科和研究生学历，有10名职工在职攻读博士研究生。以建设学习型团队为目标，形成了全员学习、自觉学习的良好风尚。
三是抓好职工文明规范和道德教育。组织职工深入学习科学理论，树立正确的世界观、人生观、价值观。制定了《中国水利水电出版社礼仪规范》，促使职工养成良好的文明礼仪素养。通过知识竞赛、讲座、宣传橱窗、网络等方式，广泛开展群众性道德教育和实践活动，在全社会形成了“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的良好氛围，激发了干部职工干事创业的积极性。
四、以人为本，不断推进和谐单位建设
一是抓好思想政治工作。建立了《领导干部谈心制度》、《党员联系群众制度》等规章制度，针对职工关心的热点难点问题，重视做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的思想政治工作。关心职工生活，帮助职工解决实际困难。坚持开展 “送温暖”活动，做到“三个必访”，即职工生病必访，职工有困难必访，职工本人或家人发生特殊情况必访。重视做好老干部工作，努力落实相关政策，积极开展有益于老同志身心健康的活动。
二是提高民主决策、民主管理和民主监督水平。建立了职工代表大会制度，职代会及其常设主席团积极参与重要规章制度的制定和重大问题的决策，加强对干部任用等工作的民主监督，协助解决职工关心的生活福利问题，使广大干部职工有了更多反映意愿、参与管理的机会。职代会及其常设主席团作为社务公开的基本形式和重要载体，在正确处理国家、出版社和职工三者利益关系，维护职工合法权益，促进出版社的改革、发展和稳定方面发挥了重要作用。
三是发挥群众组织作用寓教于乐。重视发挥群众组织在文明创建中的作用，围绕中心工作，积极开展有益职工身心健康的文体活动，丰富职工文化生活。每年定期开展春游、秋游，经常性组织爬山、踢毽、拍球、跳绳、拔河、乒乓球、游泳、拖拉机比赛，举办踢踏舞、瑜伽功、腰鼓、大合唱等培训班。这些活动使职工加强了沟通，增强了集体观念和协作意识，职工队伍焕发出朝气蓬勃的精神状态，为出版社的发展提供了精神动力。
四是加强综合治理创造良好工作环境。认真贯彻中央国家机关、水利部、北京市关于社会综合治理的部署，全面落实工作责任制，利用宣传栏、局域网、知识竞赛等形式，加强教育，加大投入，在消防安全、治安保卫、交通安全、计划生育、环境卫生等方面，圆满完成各项任务。积极做好对“FLG”邪教组织的防范和监控工作，努力创造良好的工作环境和社会环境。
五是热心公益履行社会责任。每年积极开展“扶贫、帮困、救灾、助学献爱心”捐款捐物活动。发挥自身优势，大力加强“文化扶贫”，持续向老少边穷地区捐赠图书，近5年捐书价值达200余万元。坚持做好“双拥”工作，多次为驻地部队捐赠图书、电脑和生活用品，积极接收安置复转军人。配合街道办事处安置下岗职工，长期接济生活困难群众。汶川大地震发生后，迅速行动，向地震灾区捐款达25万余元。为配合地震灾区做好灾后除险和灾后重建工作，在4天时间里赶制了《抗震救灾与灾后重建水利实用技术手册》等3种抗震救灾图书和1张配书光盘，印刷15000册免费送往地震灾区，受到水利部领导和灾区水利部门的高度赞扬。2008年，我社积极开展“城乡携手迎奥运  共建文明京郊行”活动，已与北京市平谷区黄松峪乡雕窝村就文明单位结对子达成意向，将为该村建立一个图书阅览室。