村(居)委会选举工作应把握的六个问题
五、应落实的6个工作措施1、调查摸底。(1)当前村民的思想情况;(2)人户分离的情况;(3)重点村、难点村的情况。2、深化宣传。(1)宣传形式上增强多样性;(2)宣传内容上增强时效性;(3)宣传对象上增强针对性。3、强化培训。(1)骨干培训;(2)阶段培训。4、抓点带面。(1)选点。群众基础好,工作基础好,确保典型成功,发挥出典型效应。(2)抓典。在坚持直选的框架下,结合当地的实际,根据群众的意愿,解决新问题。(3)带面。召开现场会,组织各村现场观摩。5、分类指导。特别是重点村、难点村:(1)村级组织薄弱的;(2)村级经济薄弱的;(3)外出人员比例比较大的;(4)村情比较复杂的;(5)因各种原因、群众不满情绪比较大的。要进行地毯式排查,制定工作预案,做到三个到位:一是工作人员要到位;二是工作方案要到位;三是选举经费要到位。6、规范操作。按程序运作,做到程序合法规范。六、应注意研究并解决的几个问题1、村财务审查问题。3种情况:(1)制度落实好的,群众满意或刚刚搞过村财审查,村务公开比较好的,提请村民代表会议确定,可不搞。(2)村民有要求的,必须搞。(3)村财审查在选举之日前没有结束,先封帐,暂停审查,待选举结束后再审查。2、选民资格问题。也就是本村村民的界定。处理好这个问题,主要处理好两种人。(1)人在户不在。如办企业、搞经营的,在本村居住、经营多年,并履行村民义务,由户口所在地出具证明可以登记;(2)户在人不在。如因婚嫁、征地等情况,是否登记,要取得证明。对外出打工的,要积极联系,动员他们回来参加选举。3、候选人条件问题。选举委员会集体研究确定,并张榜公布。4、“一肩挑”的问题。在具体实施中,各地要从实际出发,应兼则兼,应分则分,市委、市政府的意见是力争达到50。总之要积极提倡,尊重群众的选举。5、“一次直选”问题。实践证明:一是要符合农民群众的愿望和要求,二是只要过细工作,也能取得高成功率。但就当前农村现状来看,我们要考虑到两方面:好的方面是简化程序、减少成本、方便村民。不利的方面是容易造成选票分散,导致不成功。因此,也要从实际出发,不提比例。6、竞选问题。竞选中的拉票是正常的,关键是正当,还是不正当。我们要重视和解决规范竞选行为。(1)必须在村选委会的统一组织下有序进行,不能无序。(2)形式:组织介绍或自我介绍。(3)内容:组织介绍基本情况;自我介绍承诺等,必须经选委会过目,而且要在指定的时间、指定的地点进行。7、重新选举的问题。第一次投票选举未能依法而导致无效重选。造成无效的原因不同,区别对待。如选委会产生违法,则表明整个违法,推倒重来。如选委会产生合法,在某个程序或某个环节上违法,就在某个程序或环节上进行纠正。 《村(居)委会选举工作应把握的六个问题(第3页)》
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