在全国城郊小城镇发展建设研讨会上的典型发言
集体经济。三是积极培育特色优势产业。龙港是靠农民进城自办企业发展起来的，如果没有特色优势产业的支撑，就没有发展和竞争的优势，也就很难留住企业，进入农民城的企业家又可能走出农民城到大城市去发展。因此，我们始终把培育特色优势产业作为经济发展的重中之重来抓，首先是加快特色工业园区建设。近年来，我镇相继建成上规模、上档次的工业园区3个，其中印刷类工业园区2个，塑编工业园区1个，并以龙金大道经济走廊为发展轴，规划了面积5平方公里的印刷、礼品产业基地；以城东广阔的海积涂园规划了面积10平方公里的综合工业园区，使之成为龙头集聚、品牌集聚、生产要素集聚的基地，充分发挥示范带动作用。同时以“最优越的地理位置，最优惠的用地价格，最优质的服务”来吸引企业投资，降低用地价格，放低企业进区“门槛”，在园区建设全过程充分体现优惠政策的导向性，对入园企业实行“一站式”跟踪服务，简化审批手续，提高办事效率。当前，相继有占地350亩年产5.5万吨带钢生产线，占地150亩的礼品生产园区，投资2.2亿元的BOPP项目及投资1.8亿元的BOPET项目落户工业园区。其次是全力打造“中国印刷城”区域品牌。龙港印刷业凭借庞大的业务网络、灵活的经营机制、快速的技术创新和迅猛的区域集聚，而一跃成为我镇的第一支柱行业。目前全镇共有印刷企业400多家，2001年实现产值35亿元，占全镇工业总产值的40，占全市印刷总产值的40，占全省印刷业总产值近六分之一，从业人员4.5万余人。龙港已成为国内一个具有较大规模的印刷业集散地，是中国印刷技术协会批准命名的“中国印刷城”，是我市正在全力打造国际轻工城十个“国”字号轻工产业基地的一张“金名片”，通过印刷产业基地建设，举办一年一次的龙港国际印刷设备及材料展览会，组织企业参加国内外各类有影响力的印刷会展和产品交易会，以及与温州服装、鞋革业的“穿在温州、印在龙港”产业互动联谊活动，在国内外打响“中国印刷城”的区域品牌，进一步扩大龙港印刷业的影响。四是注重提高城镇品位。龙港作为农民城，其主体是农民，由农民变迁过来的居民是城镇化过程的产物，随着城镇经济社会的不断发展，对居民的文明素质也提出了更高的要求。为此，我们把革除小农意识、提高人的素质作为社会进步的一大战略措施来抓。首先是以教育培养人。建镇以来，镇政府通过多种渠道投入教育经费达5.2亿元，逐步把龙港建设成为浙江省的教育强镇，在办学体制上逐步探索出一条大社会办大教育的新路子，形成公办、民办一起上，普教、职教、特教、成教、幼教五教一体、各具规模、颇有特色的教育新格局，现全镇有中小学校55所，其中民办学校占13，幼儿教育全部民办化。其次是以环境熏陶人。在城镇建设和管理中，我们十分注重环境建设，以优美的生活环境和良好的人文环境来吸引人、熏陶人。近年来，在绿化建设中投资1亿多元先后建成江滨外滩公园、龙港大桥公园等，近三年增加绿地面积25多万平方米；并积极实施旧城“改缮工程”，促进老城区亮化、美化。同时，加大文化建设力度，加快文化积淀，丰富文化底蕴，努力营造浓厚的文化氛围，积极举办各种群众性文艺活动，如99年举办了中国电视吉尼斯龙港200架钢琴大演奏，2000年外滩广场群众文化系列活动等。通过硬软环境的改善，不断提高居民的文明素质和城市品位。再次是以制度约束人。为了加强城镇管理，我镇先后制订了《市民文明卫生八不公约》、《市容市貌管理办法》等制度，在城区范围划定噪音和烟尘控制区，加强环境监管工作；实行严管重罚，逐步消除一些居民的不良生活行为；通过一系列管理制度的出台和落实，城区的市容市貌有了很大的改变，居民的文明意识有了明显的增强。三、下步战略目标和发展思路迈入新世纪的龙港，面临难得的历史性机遇，我镇要以党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”为指导，加快龙港的改革、建设和发展步伐。努力把龙港建设成为鳌江流域的区域中心城市。重点是做好“五个加快、五个提高”：第一，加快城市化进程，提高城市吸引力和辐射力。以鳌江港口为依托，做好鳌江两岸整体协调规划，加快城区跨江桥梁、高速公路接线、东海大通道、城市道路骨架以及水、电等重大基础设施建设，加快构筑城市框架，不断完善城市功能。继续抓好城市绿化、美化、亮化、净化工程，努力提高城市品位，进一步增强城市的吸引力和辐射力。第二，加快产业结构调整，提高区域经济竞争力。以提升特色工业园区为依托，扶持重点骨干企业上规模、成气候。重点抓好印刷产业基地、综合工业园区、塑编工业园区建设，努力形成规模效益和集聚效应，积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，着力做大做强印刷、纺织、塑编等一批优势产业，做好“中国印刷城”区域品牌，以温州礼品城为窗口，加快礼品行业向生产加工领域拓展，不断延伸产业链。以推进农业产业化为重点，以现代农业园区为载体，加快发展效益农业，大力发展农村各类专业合作经济组织，提高农业产业化水平，实现农业增效、农民增收。大力发展高素质的第三产业，拓宽就业门路，提高经济发展整体水平。同时大力发展金融保险、科技服务、房地产、劳动力等生产要素市场，通过规范市场经济秩序，努力建设“信用龙港”。第三，加快社会各项事业发展，提高经济和社会的协调水平。积极实施“科教兴镇”战略，加大科教投入，推进科教优先发展。引导帮助企业与国内科研单位和大专院校建立技术合作，建立科研成果产业化和“产、学、研”长期协作的机制，以提高人的素质和城乡文明程度为目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，把文明城镇建设推向更高层次，促进经济和社会的协调发展。 《在全国城郊小城镇发展建设研讨会上的典型发言(第2页)》
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