书记党课讲授提纲
力打造一批“农村文化精品村”;加大文化市场的治理整顿力度,重拳打击黑网吧和电子游戏厅,净化和活跃文化市场。优化平安环境。以创建“平安**”为载体,全面落实社会治安综合治理责任制,坚持不懈开展“严打”斗争,加大“六合彩”、赌博、盗窃等突出问题的专项整治力度,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象,依法严厉打击各种犯罪活动。
七是围绕协调发展目标,努力实施“文明工程”。统筹城乡文明建设。抓好市民素质、文明示范、环境整治、秩序治理、设施建设、文化先导六项工作,开展移风易俗和殡葬改革,解决婚丧喜事大操大办等问题,不断提高精神文明建设的整体水平。统筹科教卫生事业发展。积极稳妥推行撤点并校工作,不断改善办学条件,大力推行课改,提高教育质量,推动基础教育、职业教育、成人教育协调发展;建立公共卫生体系和医疗救治体系,加强农村卫生工作,积极改善农村医疗卫生条件,支持中医药发展;加大科教文卫基础设施建设投入,不断加强科普工作,弘扬科学精神,反对迷信和伪科学。统筹人与社会和谐发展。认真落实人口与计划生育目标管理责任制,全力构建计生工作长效机制,全年人口出生率控制在11‰以内,政策符合率达到84%以上,财政投入在2004年基础上有新的提高;创造性地做好培养、吸引和使用人才的各项工作,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。
八是全面贯彻落实党的执政能力建设工程。围绕“讲责任致力发展,树形象保持先进”这一主题,认真开展共产党员先进性教育活动。继续推进农村社会服务联动网、党员服务区、党群致富联合体建设活动,深入开展基层党建“三级联创”活动,实施“双培双带”,全面推开村务公开民主听证试点工作。加强干部队伍建设,做好干部下派挂职工作,建立完善干部交流、干部任免票决、试用期、任前公示等制度。加强党风廉政建设,在加强教育、完善制度、加强监督上下功夫,不断增强拒腐防变能力。
(三)保持先进,尽职尽责,努力做好**发展的各项工作
1、要勤政为民,致力发展。
发展为重、发展为大、发展为先。面对2005年工作,我对同志们有三点希望和三个方面要求。
三点希望:一是希望同志们思想认识上要进一步领会“第一要务”的精神实质,在工作中坚定不移、毫不动摇地把发展摆在首要位置,任何时候、任何情况下都不能偏离、不能放松、不能分心。二是希望同志们要清醒地认识发展滞后是我们最大的县情,特别是我县当前所面临的发展任务还很艰巨,道路还很长,大家一定要有肯吃苦、多奉献、长期奋斗、甘当铺路石的精神风貌,切实增强发展的紧迫感、责任感和危机感。三是希望同志们要充分看到作为党员干部特别是领导干部,群众对我们的工作寄予厚望,只要我们在这个岗位上,就要在其位谋其政,不辜负组织和群众的信任,扎扎实实地把工作干好,满腔热情地把**的经济建设搞上去。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量一名党员是否合格的根本标尺。焦裕禄心里装着全体人民、唯独没有他自己,为了尽快改变兰考贫穷落后的面貌,累倒在工作一线。孔繁森情系藏族同胞,长期在西藏工作,用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象。郑培民立志“做官先做人,万事民为先”,恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事,而不是享清福”的信条。任长霞坚持执法为民,忠于职守、秉公执法、为民爱民,用满腔热血实践了她“还老百姓公道,是人生最大的追求”的诺言。牛玉儒坚持做官不谋私利、一心只为老百姓,用自己的一生履行着共产党人的誓言。他们以自己的实际行动,实践了党的全心全意为人民服务的宗旨,赢得了人民的爱戴,为党旗增添了光彩。
三个方面要求:一要增强发展意识。“当官不为民做主,不如回家卖红薯,”老百姓需要父母官的地方,正在于他们能够为民做主为民谋福。为官一任,却不能为一方社会谋发展,不能给一方百姓带幸福,有官没官都是一个样,那就是辜负了群众的期待,就是无为。工作无为便是过,既然无为,占位者就应该主动让贤;如果不主动,则由能者取而代之也完全是在情理之中。这实际也是用什么样的标准对干部作出评价的问题,更进一步来讲是用什么人,不用什么人的问题。大家都知道,组织上选人用人有两条基本原则,就是坚持任人唯贤、德才兼备和群众公认、注重实绩。听起来很容易,只有4句话16个字,但在实际中,如何真正把握这两条原则;我看就不那么容易。德才兼备,德就是“靠得住”;才就是“有本事”。所谓“靠得住”的干部,是指有坚定的理想信念,勤政廉洁,公道正派的于部;所谓“有本事”的干部;是指政策能力强、创新精神好、协调能力强、业务水平高的干部;“群众公认”的干部,就是指大多数群众认可和拥护的干部;“注重实绩”就是注重干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效。如果四个方面都具备,这样的干部当然是最全面的,肯定用之无疑。问题是有那么两种人同时作比较时,恐怕就不一定能好把握了。一种是政治素质好;勇于开拓,有性格,不怕得罪人;有本事、能办事、能办大事,但有工作方法粗一点,或说话口气大一点等等这样那样的一些缺点;另一种是政治素质过硬,老实厚道,清正廉洁,态度温和,从不得罪人,但不敢抓,不敢管,政绩平平淡淡。古时候有一个县长很廉洁,但不做事,毫无建树,从不得罪人,当地老百姓写了一幅对联给他“两袖清风不干事,无所作为太平官”。大家说这两种人要用哪种人呢?作为我个人的看法,应该用第一种人。因为人无完人,看干部要看他的本质,看主流,看大节;不要以暇掩瑜。我认为第二种人他是个清官,但他不是一个好官。尤其是在我们刚开始加快发展的时候,就是要用政治性强,敢想敢为,敢于负责的人。当然前提是政治素质好,“有德无才不堪大用,有才无德足以济其奸”德还是很重要的。对于领导于部而言,不做事是失职。二要增强机遇意识。当前,我们正迎来历史最好的发展机遇。机遇来了,关键要抢抓,失去机遇,就会落后一个时代。机遇是一种资源,希望大家都能正确认识这个问题。有的机遇是反复出现的,是可再生资源,什么时候抓住,什么时候就能发展;有的机遇是一次性出现的,是不可再生资源,对这种大的机遇要盯住、抓住。机遇有很大的连续性、派生性,抓住了一个机遇往往就能抓住若干个机遇,丧失了一个机遇特别是大的机遇就意味着丧失若干个机遇。所以,我们必须提高捕捉机遇的敏感性,提高抓住机遇的能力,提高抓住机遇并能够抓住派生机遇的本领,具备抓住一个机遇并能够把它放大的本领,这样,我们加快发展的问题就不难解决了。三要增强合力意识。众志能成城,齐心可攻坚。在这样一个不进则退的重要历史关口,我们必须比任何时候都需要增强团结、配合意识。团结出战斗力,团结出生产力,团结是做好各项工作的重要基础。一个人的力量或者一个部门的力量毕竟有限,只有班子的团结、集体的团结,各个部门、各个地方的团结,才能够产生无坚不摧的力量,才能够推动我们的事业蓬勃发展。我们一定要倍加珍惜多年来形成的发展合力、发展环境、发展动力;倍加珍惜干部群众致力于发展的积极性和创造性,倍加珍惜全县人民用心血和汗水培育出来的改革发展成果。各级党员干部特别是党员领导干部务必要在讲大局、讲团结、求发展上做表率。班子成员之间、各套班子之间、各个部门之间都要倡导团结,爱护团结,确保团结,共同把我县的各项事业推向前进。
2、要尽职负责,推动发展。责任心,也可称为责任感,责任感是做人的基本品德之一,是做好工作的前提。责任就是使命、责任就是奉献。特别是党员领导干部,更要有这份责任感。党和人民把我们放在领导岗位上,是赋予我们重大的责任。我们每一名党员干部都要牢记使命,树立革命事业心,激发强烈的进取心,为党分忧,为国竭力,为民尽责。一是对自己的人生负责。人活着总要干一些事业,体现出自己的人生价值。因此作为一名领导者,受党和干部信任负责一方工作,就要努力提高自身素质,成为有德有才之人,就要发挥自己的聪明才智,把上级交给的各项任务完成好。作为一名普通党员,就应该有远大的理想和抱负,全心全意为人民服务,为党的事业奋斗终身。二是对家庭负责。做事做官先做人,领导者有了优良的人品,才能以德服人,以高尚的道德品质感染下属,以严格自律的精神教育家属,对上赡养老人,对下哺育子女,积极倡导并带头奉行优良的社会公德、职业道德和家庭美德。党员干部如果缺乏这方面的认识,轻则给自己的事业造成影响,重则走上迷途,身陷囹圄,家破人亡,类似的教训是很多的。三是对集体、社会、国家负责。作为一名领导,对集体、部门负有责任;作为一名公务员,对国家负有责任;作为一个公民,对社会负有责任,这三种责任辩证统一,缺一不可,否则就会给集体、社会、国家造成损失。邓小平同志曾经指出,社会主义初级阶段是一个漫长的发展过程。在这个过程中我们每一代共产党人都有着自己的神圣使命,有着党所规定的奋斗目标;这种目标就是历史赋予我们的神圣职责。只有当我们全党一心,每个人都出色履行自己的神圣职责时,党在每个阶段的奋斗目标才能得以实现。党在现阶段的奋斗目标是什么?对此,胡锦涛同志精辟地概括为“以兴国为己任,以富民为目标”。只有时时、处处以兴国富民为目标,在所经历的每一个工作岗位上,都始终牢记奋斗目标,不辱使命,不断深化和升华着自己对党员干部职责这一神圣使命的理解和诠释,努力实践党员干部神圣职责的一生。中国古代有句话,“世上成功之事,或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情,或者是逼出来的或者是激出来的,十件事情最少有五件是逼出来的。现在,全国全省全市发展都很快,我们发展慢就等于退步,将进一步拉大与发达地区之间的差距。所以不仅省、市在逼我们加快发展,周边兄弟县市在逼我们加快发展,群众在逼我们加快发展,我们自己也要逼自己。自己逼自己就是觉悟,体现了一种责任感。我们的各级各部门、每位领导干部、每位党员都要逼自己,给自己一些压力,一个目标。古语讲,取乎其上,得乎其中,取乎其中,得乎其下。无论做什么事,我们要跳一下,即使达不到最高,也要达到比较高,比中等强,这就是一种工作姿态,也体现一种责任感。人格中最有力量的是责任感。前两年看《泰坦尼克号》,爱情固然感人,但最感人的是船上的那些琴师,他们在沉船之际,坚守岗位,直到船沉没,这个情景令人震憾,坚守岗位是一种职业责任感。我们个人对父母要有责任感,对家庭要有责任感,对朋友真诚也是一种责任感,对事业更要有责任感。在人格力量中,一个人如果缺乏责任感,那是什么也做不成的。省委卢展工书记在市委民主生活会上的讲话中,对责任问题做了深刻的阐述。他说:一个领导干部、一个公务员、一个党的干部,在这个职位上没有责任心怎么行。这个责任就是对人民的责任,对组织的责任,就是要主动地做好各项工作。 “几百事之成也,必在敬之;其败也,必在慢之。”我们每一个党员和领导干部、每个党的组织,都应当认清自己肩负的重大责任,做到“守土有责”,尽职尽责,始终以对党和人民高度负责的精神干好本职工作。
3、要求真务实,服务发展。毛主席很早以前就说过“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所作的一切,都是为人民服务。”这一思想一直是我们党加强干部队伍思想作风建设的指导原则。作为一名党员、特别是党的干部,只有把党的规定内化为一种自觉意识,才能充分发挥作为一名共产党员的先锋模范作用。服务于发展关键是要创造良好的环境。环境是发展的生命线,关系到**发展的生死存亡的大事。现在我们发展硬环境条件有了根本性改善,优势也开始显现,关键地是取决于我们的软环境。从总体上讲,我县环境总体是好的,是不断优化的,但从更高水平看,我们还不理想、不如意。硬环境上,穷山恶水、脏乱差,软环境上,门难进、脸难看、事难办,谁还来你这儿投资置业?所以说,发展取决于环境,环境决定着发展,我们要率先发展,必须率先优化环境。抓环境是抓发展的第一立足点、第一增长点、第一竞争点,一定要高度重视,下大力气整治、优化我们的投资环境。环境问题关系到全县上下各个部门,关系到全县人民,每个人都是环境。要切实提高政府的服务功能,建立真正服务型政府,政府就是服务,党委也是服务,没有权力,所拥有的权力就是 《书记党课讲授提纲(第4页)》
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七是围绕协调发展目标,努力实施“文明工程”。统筹城乡文明建设。抓好市民素质、文明示范、环境整治、秩序治理、设施建设、文化先导六项工作,开展移风易俗和殡葬改革,解决婚丧喜事大操大办等问题,不断提高精神文明建设的整体水平。统筹科教卫生事业发展。积极稳妥推行撤点并校工作,不断改善办学条件,大力推行课改,提高教育质量,推动基础教育、职业教育、成人教育协调发展;建立公共卫生体系和医疗救治体系,加强农村卫生工作,积极改善农村医疗卫生条件,支持中医药发展;加大科教文卫基础设施建设投入,不断加强科普工作,弘扬科学精神,反对迷信和伪科学。统筹人与社会和谐发展。认真落实人口与计划生育目标管理责任制,全力构建计生工作长效机制,全年人口出生率控制在11‰以内,政策符合率达到84%以上,财政投入在2004年基础上有新的提高;创造性地做好培养、吸引和使用人才的各项工作,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。
八是全面贯彻落实党的执政能力建设工程。围绕“讲责任致力发展,树形象保持先进”这一主题,认真开展共产党员先进性教育活动。继续推进农村社会服务联动网、党员服务区、党群致富联合体建设活动,深入开展基层党建“三级联创”活动,实施“双培双带”,全面推开村务公开民主听证试点工作。加强干部队伍建设,做好干部下派挂职工作,建立完善干部交流、干部任免票决、试用期、任前公示等制度。加强党风廉政建设,在加强教育、完善制度、加强监督上下功夫,不断增强拒腐防变能力。
(三)保持先进,尽职尽责,努力做好**发展的各项工作
1、要勤政为民,致力发展。
发展为重、发展为大、发展为先。面对2005年工作,我对同志们有三点希望和三个方面要求。
三点希望:一是希望同志们思想认识上要进一步领会“第一要务”的精神实质,在工作中坚定不移、毫不动摇地把发展摆在首要位置,任何时候、任何情况下都不能偏离、不能放松、不能分心。二是希望同志们要清醒地认识发展滞后是我们最大的县情,特别是我县当前所面临的发展任务还很艰巨,道路还很长,大家一定要有肯吃苦、多奉献、长期奋斗、甘当铺路石的精神风貌,切实增强发展的紧迫感、责任感和危机感。三是希望同志们要充分看到作为党员干部特别是领导干部,群众对我们的工作寄予厚望,只要我们在这个岗位上,就要在其位谋其政,不辜负组织和群众的信任,扎扎实实地把工作干好,满腔热情地把**的经济建设搞上去。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量一名党员是否合格的根本标尺。焦裕禄心里装着全体人民、唯独没有他自己,为了尽快改变兰考贫穷落后的面貌,累倒在工作一线。孔繁森情系藏族同胞,长期在西藏工作,用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象。郑培民立志“做官先做人,万事民为先”,恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事,而不是享清福”的信条。任长霞坚持执法为民,忠于职守、秉公执法、为民爱民,用满腔热血实践了她“还老百姓公道,是人生最大的追求”的诺言。牛玉儒坚持做官不谋私利、一心只为老百姓,用自己的一生履行着共产党人的誓言。他们以自己的实际行动,实践了党的全心全意为人民服务的宗旨,赢得了人民的爱戴,为党旗增添了光彩。
三个方面要求:一要增强发展意识。“当官不为民做主,不如回家卖红薯,”老百姓需要父母官的地方,正在于他们能够为民做主为民谋福。为官一任,却不能为一方社会谋发展,不能给一方百姓带幸福,有官没官都是一个样,那就是辜负了群众的期待,就是无为。工作无为便是过,既然无为,占位者就应该主动让贤;如果不主动,则由能者取而代之也完全是在情理之中。这实际也是用什么样的标准对干部作出评价的问题,更进一步来讲是用什么人,不用什么人的问题。大家都知道,组织上选人用人有两条基本原则,就是坚持任人唯贤、德才兼备和群众公认、注重实绩。听起来很容易,只有4句话16个字,但在实际中,如何真正把握这两条原则;我看就不那么容易。德才兼备,德就是“靠得住”;才就是“有本事”。所谓“靠得住”的干部,是指有坚定的理想信念,勤政廉洁,公道正派的于部;所谓“有本事”的干部;是指政策能力强、创新精神好、协调能力强、业务水平高的干部;“群众公认”的干部,就是指大多数群众认可和拥护的干部;“注重实绩”就是注重干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效。如果四个方面都具备,这样的干部当然是最全面的,肯定用之无疑。问题是有那么两种人同时作比较时,恐怕就不一定能好把握了。一种是政治素质好;勇于开拓,有性格,不怕得罪人;有本事、能办事、能办大事,但有工作方法粗一点,或说话口气大一点等等这样那样的一些缺点;另一种是政治素质过硬,老实厚道,清正廉洁,态度温和,从不得罪人,但不敢抓,不敢管,政绩平平淡淡。古时候有一个县长很廉洁,但不做事,毫无建树,从不得罪人,当地老百姓写了一幅对联给他“两袖清风不干事,无所作为太平官”。大家说这两种人要用哪种人呢?作为我个人的看法,应该用第一种人。因为人无完人,看干部要看他的本质,看主流,看大节;不要以暇掩瑜。我认为第二种人他是个清官,但他不是一个好官。尤其是在我们刚开始加快发展的时候,就是要用政治性强,敢想敢为,敢于负责的人。当然前提是政治素质好,“有德无才不堪大用,有才无德足以济其奸”德还是很重要的。对于领导于部而言,不做事是失职。二要增强机遇意识。当前,我们正迎来历史最好的发展机遇。机遇来了,关键要抢抓,失去机遇,就会落后一个时代。机遇是一种资源,希望大家都能正确认识这个问题。有的机遇是反复出现的,是可再生资源,什么时候抓住,什么时候就能发展;有的机遇是一次性出现的,是不可再生资源,对这种大的机遇要盯住、抓住。机遇有很大的连续性、派生性,抓住了一个机遇往往就能抓住若干个机遇,丧失了一个机遇特别是大的机遇就意味着丧失若干个机遇。所以,我们必须提高捕捉机遇的敏感性,提高抓住机遇的能力,提高抓住机遇并能够抓住派生机遇的本领,具备抓住一个机遇并能够把它放大的本领,这样,我们加快发展的问题就不难解决了。三要增强合力意识。众志能成城,齐心可攻坚。在这样一个不进则退的重要历史关口,我们必须比任何时候都需要增强团结、配合意识。团结出战斗力,团结出生产力,团结是做好各项工作的重要基础。一个人的力量或者一个部门的力量毕竟有限,只有班子的团结、集体的团结,各个部门、各个地方的团结,才能够产生无坚不摧的力量,才能够推动我们的事业蓬勃发展。我们一定要倍加珍惜多年来形成的发展合力、发展环境、发展动力;倍加珍惜干部群众致力于发展的积极性和创造性,倍加珍惜全县人民用心血和汗水培育出来的改革发展成果。各级党员干部特别是党员领导干部务必要在讲大局、讲团结、求发展上做表率。班子成员之间、各套班子之间、各个部门之间都要倡导团结,爱护团结,确保团结,共同把我县的各项事业推向前进。
2、要尽职负责,推动发展。责任心,也可称为责任感,责任感是做人的基本品德之一,是做好工作的前提。责任就是使命、责任就是奉献。特别是党员领导干部,更要有这份责任感。党和人民把我们放在领导岗位上,是赋予我们重大的责任。我们每一名党员干部都要牢记使命,树立革命事业心,激发强烈的进取心,为党分忧,为国竭力,为民尽责。一是对自己的人生负责。人活着总要干一些事业,体现出自己的人生价值。因此作为一名领导者,受党和干部信任负责一方工作,就要努力提高自身素质,成为有德有才之人,就要发挥自己的聪明才智,把上级交给的各项任务完成好。作为一名普通党员,就应该有远大的理想和抱负,全心全意为人民服务,为党的事业奋斗终身。二是对家庭负责。做事做官先做人,领导者有了优良的人品,才能以德服人,以高尚的道德品质感染下属,以严格自律的精神教育家属,对上赡养老人,对下哺育子女,积极倡导并带头奉行优良的社会公德、职业道德和家庭美德。党员干部如果缺乏这方面的认识,轻则给自己的事业造成影响,重则走上迷途,身陷囹圄,家破人亡,类似的教训是很多的。三是对集体、社会、国家负责。作为一名领导,对集体、部门负有责任;作为一名公务员,对国家负有责任;作为一个公民,对社会负有责任,这三种责任辩证统一,缺一不可,否则就会给集体、社会、国家造成损失。邓小平同志曾经指出,社会主义初级阶段是一个漫长的发展过程。在这个过程中我们每一代共产党人都有着自己的神圣使命,有着党所规定的奋斗目标;这种目标就是历史赋予我们的神圣职责。只有当我们全党一心,每个人都出色履行自己的神圣职责时,党在每个阶段的奋斗目标才能得以实现。党在现阶段的奋斗目标是什么?对此,胡锦涛同志精辟地概括为“以兴国为己任,以富民为目标”。只有时时、处处以兴国富民为目标,在所经历的每一个工作岗位上,都始终牢记奋斗目标,不辱使命,不断深化和升华着自己对党员干部职责这一神圣使命的理解和诠释,努力实践党员干部神圣职责的一生。中国古代有句话,“世上成功之事,或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情,或者是逼出来的或者是激出来的,十件事情最少有五件是逼出来的。现在,全国全省全市发展都很快,我们发展慢就等于退步,将进一步拉大与发达地区之间的差距。所以不仅省、市在逼我们加快发展,周边兄弟县市在逼我们加快发展,群众在逼我们加快发展,我们自己也要逼自己。自己逼自己就是觉悟,体现了一种责任感。我们的各级各部门、每位领导干部、每位党员都要逼自己,给自己一些压力,一个目标。古语讲,取乎其上,得乎其中,取乎其中,得乎其下。无论做什么事,我们要跳一下,即使达不到最高,也要达到比较高,比中等强,这就是一种工作姿态,也体现一种责任感。人格中最有力量的是责任感。前两年看《泰坦尼克号》,爱情固然感人,但最感人的是船上的那些琴师,他们在沉船之际,坚守岗位,直到船沉没,这个情景令人震憾,坚守岗位是一种职业责任感。我们个人对父母要有责任感,对家庭要有责任感,对朋友真诚也是一种责任感,对事业更要有责任感。在人格力量中,一个人如果缺乏责任感,那是什么也做不成的。省委卢展工书记在市委民主生活会上的讲话中,对责任问题做了深刻的阐述。他说:一个领导干部、一个公务员、一个党的干部,在这个职位上没有责任心怎么行。这个责任就是对人民的责任,对组织的责任,就是要主动地做好各项工作。 “几百事之成也,必在敬之;其败也,必在慢之。”我们每一个党员和领导干部、每个党的组织,都应当认清自己肩负的重大责任,做到“守土有责”,尽职尽责,始终以对党和人民高度负责的精神干好本职工作。
3、要求真务实,服务发展。毛主席很早以前就说过“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所作的一切,都是为人民服务。”这一思想一直是我们党加强干部队伍思想作风建设的指导原则。作为一名党员、特别是党的干部,只有把党的规定内化为一种自觉意识,才能充分发挥作为一名共产党员的先锋模范作用。服务于发展关键是要创造良好的环境。环境是发展的生命线,关系到**发展的生死存亡的大事。现在我们发展硬环境条件有了根本性改善,优势也开始显现,关键地是取决于我们的软环境。从总体上讲,我县环境总体是好的,是不断优化的,但从更高水平看,我们还不理想、不如意。硬环境上,穷山恶水、脏乱差,软环境上,门难进、脸难看、事难办,谁还来你这儿投资置业?所以说,发展取决于环境,环境决定着发展,我们要率先发展,必须率先优化环境。抓环境是抓发展的第一立足点、第一增长点、第一竞争点,一定要高度重视,下大力气整治、优化我们的投资环境。环境问题关系到全县上下各个部门,关系到全县人民,每个人都是环境。要切实提高政府的服务功能,建立真正服务型政府,政府就是服务,党委也是服务,没有权力,所拥有的权力就是 《书记党课讲授提纲(第4页)》