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关于##县非公有制经济的调查


铜梁龙享誉中外,但没有很好地开发其商业价值。太平、安居、二坪等乡镇有一批民间艺人,扎龙历史悠久,技艺精湛,应组织和引导他们开发竹编、纸扎、绸制、木刻、石刻、泥塑等各类工艺龙,推向全国乃至世界市场。     ⑵大力发展农副产品加工业。我县年产生猪70万头以上,猪肉、猪皮加工业有一定的资源优势和开发前景,可与西农联手搞猪肉深加工产品。平滩、侣俸搞稻米加工业,安居搞渔业、蔬菜业,白羊、水口搞山羊养殖业,维新、少云搞淀粉加工业,虎峰搞制茶业,永加搞竹木业等。     ⑶稳定已形成规模的茧丝绸行业。一稳蚕茧收购价,价格不能大起大落,保护养蚕户的养蚕积极性;二稳转制丝厂,对他们既扶持,又保护又监督;三稳销售市场,既不放松外贸市场,也要拓展内需市场。     ⑷大力培育建材、烟草市场,铝材业、水泥制造业已形成规模的市场,还需在深度上下功夫,使产品数量、质量、价格、新产品在广阔的竞争市场上占优势。同时,放开烟草政策,培育象合川别溪那样的烟草市场。     ⑸大力发展运输业。我县地处重庆远郊,无铁路运输,但农副产品、矿产丰富,是发展公路运输业的有利条件。要抓住县境公路改造后,公路运输业发展新高潮到来的有利时机,积极争取汽车监理权,放宽车辆收费政策,把失去的市场抓回来。     ⑹努力开发旅游业,带动餐饮、娱乐业的发展。我县的西温泉、巴岳山、邱少云烈士纪念馆、武庙、博物馆、岚峰溶洞都具有一定的观光旅游价值。铜龙挂面、岚峰黄花等特色食品有一定开发价值。餐饮娱乐业各种档次的都应具备,继续坚持先发展后规范的方针。     ⑺努力发展科技、教育、医药、广告业。我县非公有制经济从事科技、教育、医药卫生行业人数少,起步晚,在今后一段时间,要鼓励和支持从事科学研究开发、教学、医疗、劳务、信息、中介服务、广告制作等行业的发展。     7、加强宏观调控和产业政策指导。把个体私营经济纳入全县国民经济总体规划,合理调整产业结构,扶持短平快项目,避免重复投资建设所造成的人力、财力的浪费,避免走俏行业一哄而起,冷落行业无人同津的盲目投资趋向。     8、加强对乡镇、部门发展非公有制经济的考核,实行重奖重惩的奖惩制度。由非公有制经济发展局制定发展非公有制经济规划和考核办法,增强各级各部门对发展非公有制经济的紧迫感和责任感。     9、切实加强对非公有制经济的管理和从业人员的培训,提高整体素质,增强市场竞争力,工商联、个体协会、私营企业协会等机构要担负起此重任,定期举行经济信息交流联系会,建立培训制,请有关专家授课,学习科学文化、生产经营管理、法律知识等,提高整体素质。公安、司法、检察、法院要为个私业主提供法律帮助,保护其合法权益不受侵犯。     10、对个私经济实行定税制,坚持“蓄水养鱼、培植税源”的优惠政策,实行定期定额征税办法,坚持一定一年不变,每年定额递增,数额尽量控制在最小幅度范围内。在规费收取上实行“先服务,后收费”,坚决杜绝“只收费,不服务”的现象,物价部门要从严查处乱收费的现象。     11、制定好非公有制经济的信贷政策。把个私营企业贷款指标纳入信贷年度计划,集中专项资金支持一批基础好、科技含量高、有发展潜力的私营骨干企业。     12、县级主要领导要从“消防队长”角色中解脱出来,高瞻远瞩,把握全局。把主要精力放在经济发展的导向上,可以组建一个发展非公有制经济调研班子,潜心研究,为决策提供科学依据。     近年来的实践证明,非公有制经济的发展利国利民,不仅在缓解就业压力、繁荣市场、加速城镇开发、稳定社会秩序、满足人民生产生活等方面起到了不可估量的作用,而且在创造税收、上交规费、投资兴办公益事业、扶贫、助学、救灾等方面都做出了积极贡献。所以,把非公有制经济培育成县域经济的主体是当务之急、势在必行,是每个干部和公民应当思考的问题。只要我们上下一心,解放思想,提高认识,优化环境,加强服务,重在落实,贵在行动,非公有制经济发展将出现良好的局面。

《关于##县非公有制经济的调查(第2页)》
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