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关于对&乡农民收入情况的调查护报告


    &&乡位于&&县东南部,与本县&&乡、&&乡、&&乡、&&乡接壤,是&&腹地的中心大乡,是一块红色的土地,毛泽东、王震等老一辈无产阶级革命家都在此留下了足迹。境内资源较为丰富,交通便利,区域位置优越,&&国道纵贯南北,省道#&&线横越东西。全乡辖十一个村一个居委会,3813户,总人口14572人,土地面积74平方公里,耕地面积17210亩。2002年全乡农民人均纯收入1056元,比去年增长10.6%;2003年人均纯收入1162元,同比增长10%;2004年人均纯收入1298元,同比增长11.7%。相比全县其它乡镇来说,农民收入的增长率虽然说是比较快,但人平纯收入仍然低于全县的平均水平,仅为全县平均水平的76.4%。随着改革的不断深入,农民收入保持较快增长的困难越来越大。
   一、当前全乡农民的收入情况
   1、农民增加收入一个主要途径是调整农业产业结构
   乡党委、政府紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收抓调整,突出本地优势、因地制宜发展订单农业、生态农业。相比前几年来看,以2004年为例农业的比较收益有所提高。主要表现在:一是突出抓好订单蔬菜的种植。2004年全乡蔬菜复种面积达4800亩。2005年截止到7月底,全乡种植蔬菜面积2100亩。订单农业的迅速发展,降低了农民承担投资的风险,农民收入也得益提高;二是超级稻、烤烟、甜玉米、巴西菇(白蘑菇)的种植面积仍然保持一定的发展水平。2005年全乡种植超级稻面积达800亩,烤烟种植面积稳定保持在200亩左右,巴西菇(白蘑菇)大棚145个。从调查情况来看,超级稻亩产预计可达840公斤;巴西大棚每个可收入8000元以上;甜玉米每亩可收入2000元以上;烤烟2005年全乡收购均价达每公斤13元,为历史新高,按亩产125公斤计算,每亩可收入1600元,这都比种植传统水稻的效益要强得多。
   2、农民增加收入的另一个主要途径是外出务工收入据2004年统计,全乡总劳力8206人,其中长年外出务工劳动力2966人,约占总人口20.4%。从调查情况来看,外出务工劳动力按每年最低纯收入2400元来算,全乡仅外出务工一项可带回资金712万元,人均498元。
   3、当前农民的消费开支负但仍然过重
   据调查,农民的收入主要支出于农业生产、医疗费、学费等。由于农业生产资料的价格有较大程度的增长,农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例;另外是医疗费用支出,农民一旦生病住院,医疗费用支出比重就大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,致使该家庭劳动力缺乏,常常很快就会返贫。
   二、制约农民增收的因素
   1、劳动者素质不高。近年来,虽然各级党委政府加大了对农民生产技术培训力度,在一定程度上农民的素质有所提高,但是农民的整体素质还有待提高,主要体现在生产经营管理技能、文化科学素质和观念意识等方面,既影响了农业的生产,也影响了劳动力的转移,大量的农村剩余劳动力,外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业,未能以劳动力产生劳动价值,造成了人力资源的优势不能显现。
   2、农民经营生产方式粗放。主要表现在三个方面:一是生产规模过于狭小,规模经营还只是少数;二是科技含量低,农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效预防等技术,新种一种家作物要花上三年五年的时间去培育;三是管理粗放,缺少精细耕种的田间管理以及精确的经济核算,造成了生产资料的极大浪费和生产成本的增加。
   3、农民的信息来源渠道单一。在市场经济体制下,农户从真正意义上相对独立的生产经营单位成为相对独立的经营者和决策者,改革把农民推向市场经济的前台,农产品以从卖方市场转向买方市场。在这种情况下,农民正确地掌握信息,指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件,但从目前来看农民的信息来源渠道单一,农民信息不灵是农村的一大普遍现象,这就造成了农村农业产业结构调整的困难加大。
   4、农业结构不合理。一是种植结构不合理,大多数农民仍然把粮食生产作为主要的收入来源,在买方市场的条件下农民增收产困难加大;二是品种不合格,突出表现在经济作物中“大路”品种多,特色品种少;三是产业化经营程度低,不能形成主导产业品牌做大做强。
   三、增加农民收入的对策思考及建议
   近年来,党中央国务院高度重视“三农”问题,连续两年的中央一号文件都是关于“三农”问题的,解决农民增收问题,是当前各级党委、政府的一个中心工作,事关全局,意义非凡。市委副书记&&在&&调研时就指出:“农业兴,农村富;农业稳,农村稳。”可见“三农”问题是当前摆在各级党委、政府面前的一个重大的紧迫而繁重的政治问题经济问题。对于&&这样一个农业大乡来说,要实现富民强乡,全面建设小康社会的目标,就必须认真贯彻落实中央一号文件精神,把发展作为第一要务,突出抓好农民增收、农业增效。因此促进农民增收必须有新思路和新举措,采取综合性措施,在发展战略、政策措施和工作机制上有一个大转变。针对上述原因,笔者认为,要使农民收入保持较快增长,应加强以下几个方面的工作:
   1、解放思想,增强市场意识,大力调整产业结构
   促进农民增收,就必须加大农业产业

《关于对&乡农民收入情况的调查护报告》
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