市政府关于办理市人大代表建议、批评、意见工作情况的报告

　　市人民政府关于办理市人大二届三次会议代表

　　建议、批评、意见工作情况的报告

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　现在我代表市人民政府，将2005年代表建议、批评、意见办理情况报告如下：

　　一、领导重视，责任明确，把办理工作列入重要议事日程。

　　今年的议案办理工作，市政府及各承办单位都非常重视，把它作为自觉实践“三个代表”重要思想、切实转变工作作风的一项重要工作来抓。市政府各位市长根据分工，逐件阅批议案提案，并对一些涉及面广、代表比较关注又事关我区经济建设和社会发展的重大问题，召开协调会，研究对策，抓好落实。市政府为此专门下发《关于做好2005年度人大代表议案、政协委员提案办理工作的通知》（乌政办函〔2005〕29号），进一步明确了办理工作的责任、制度、时间等具体要求，要求各承办单位确保如期完成办理任务，确保解决的问题真正落实到位，确保议案的作用得到发挥。

　　政府系统各承办单位认真贯彻落实市政府提出的办理工作要求，建立健全办理工作领导责任制，实行班子研究、分工负责、定期检查等办理方法，切实抓好办理工作的落实；许多承办单位的“一把手”亲自研究部署办理工作，亲自参与重点议案提案的办理，亲自把好议案提案答复的签发审核关。市建设局、水利局等办理任务较重的单位负责人，从布置交办、督查协调到答复审阅，层层把关，对保质保量按时完成办理任务起到了关键作用。

　　二、突出重点，抓好落实

　　今年市政府确定的**件重点提案都由政府办公室直接承办。这些重点提案涉及到政府工作的重点，涉及到社会方方面面，影响很大。在市政府分管领导的直接领导和指导下，由办公室工作人员会同有关部门深入实际，加强调查研究，通过直接听取群众的意见，和部门共商解决问题的方法，寻求解决问题途径。通过重点提案办理工作，进一步做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，同时也树立了良好的机关形象。

　　三、深入实际，加强联系，进一步改进并创新办理工作方式。

　　今年市政府特别强调各承办单位在办理过程中，不回避矛盾和困难，本着少说空话、多做实事的原则，把解决问题作为办理工作的根本出发点和落脚点，使一些实际问题得到了解决。

　　今年议案的办理，我们在办理工作方式上也有改进创新，特别是对重点议案办理，

　　四、认真负责，接受监督，不断转变工作作风和提高工作效率

　　今年的办理工作，大多数承办单位把办理工作作为加强机关作风建设，提高干部队伍素质，优化服务，强化管理的一项重要工作，作为了创建满意单位的有效载体。

　　五、加强督查，狠抓落实，认真做好办理中的联系、协调和服务工作。

　　做好办理过程中的监督检查工作，是按时保质完成办理任务的有效保证。在办理期间，市政府办公室会同与市人大办公室对各承办单位在办理进度、办理质量、办理程序等环节上，加强检查、督促和指导，认真做好办理过程中的联系、协调和服务工作。

　　虽然，今年的议案办理工作取得了较好的成绩。但与代表们的期望和要求相比，仍存在一定的差距。主要问题：一是办理进度不平衡，承办任务重的单位办理进度快，个别承办数量少的单位，却因为领导重视不够，认识不足，介入不多，直到临近办理截止日期才匆匆完成。二是对一些实际问题和涉及到各方利益调整的问题，有些承办单位在研究问题、解决问题上，力度不足。三是答复文稿不够规范的现象仍然存在，虽然*****号文件上对答复文稿规范作了明确规定，但仍有一些答复件不够规范。这些问题，将在今后的办理工作中，认真督促加以改进。

　　今年，市人民政府及所属有关部门承办人大代表建议、批评、意见共***件，现已经办理完毕。由于各级领导重视，程序规范、制度完善、措施有力、方式改进，使办理质量得到了明显提高，对推动决策科学化、民主化，改进政府工作，促进全市国民经济和社会事业快速、协调、健康发展，优化我市的招商引资环境等方面起到了积极的作用。从反馈的情况来看，代表对办理工作表示满意和基本满意。