加强领导班子建设的调研

论，特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习，坚持用党的基本理论和最新理论成果武装干部头脑，不断增强党性修养，使干部树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、金钱关、地位关；着眼于提高干部领导能力，切实注重实践锻炼。要充分运用“三个代表”重要思想学习教育活动的成果，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在提高干部领导水平，提高应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力和解决实际问题的能力上狠下功夫；着眼于干部的健康成长，切实加强教育培训。建立以市委党校为龙头，市、乡、村三级培训网络。在加大年轻干部脱产学习培训力度的同时，切实抓好干部自学，不断提高各级干部的素质和能力。 第二，解放思想，与时俱进，努力开拓创新。思想解放是经济社会发展的前提条件，开拓创新是加快发展的不竭动力。各级干部必须不断解放思想，更新观念，始终保持与时俱进的精神状态。首先，要保持良好的精神状态。实现经济发展和社会事业的新跨越，不付出艰辛努力是很难达到的，各级干部特别是领导干部必须勇挑重担，不断自我加压，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，加快发展，真正在抢抓机遇上先人一步，体制创新上快人一拍，对外开放上超人一招，优化结构上高人一筹。其次，要有敢于创新的勇气。只有创新才能实现突破和超越，在通过学习、参观等方式坚定创新信念的同时，也要看到如果畏首畏尾，亦步亦趋，按部就班，没有自己的独到之处，发展就很难迈出大的步伐。各级干部要坚持走新路、干事业，切实做到一切先进经验都大胆采纳，一切新生事物都积极对待，一切探索实践都热情鼓励，以创新的勇气获取不竭的发展动力。再次，要转变领导方式。观念一新，遍地是金。各级领导干部要尽快革除旧的思维定势，善于审时度势，运用市场机制和改革的办法分析解决问题，不断推进各项事业实现新突破。 第三，坚持原则，保证质量，做好选任工作。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准和程序，紧密结合各单位实际，选好配强领导班子。要坚持民主集中制原则，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，严格按《条例》规定的程序选任干部。在具体工作中注重做好“六个坚持，把好六关”，即坚持选拔标准，把好素质关；坚持发扬民主，把好推荐关；坚持实事求是，把好考察关；坚持充分酝酿，把好提名关；坚持集体决定，把好审批关；坚持照章办事，把好材料关，切实保证干部选任质量。二是按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，破除陈旧观念和习惯势力的束缚，放开视野，不拘一格选拔人才，在民主推荐、全面考察的基础上，选拔一批门类齐全、结构合理的德才素质好、文化水平高、专业技能强的优秀年轻后备干部，实行备用结合，动态管理，培养成熟一批，选拔任用一批，补充更新一批，使全市干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。 第四，执政为民，改进作风，树立良好形象。一要树立艰苦奋斗的形象。“艰难困苦，玉汝于成”今天我们仍然要保持艰苦奋斗的优良传统和作风，努力做到革命意志不涣散，奋斗精神不懈怠。二要树立真抓实干的形象。“空谈误国，实干兴邦”，不管决策多好、思路多清，不真抓实干，一切都会成为空谈。要当好实干家，要求实、务实、抓落实。真抓实干就要深入一线，靠前指挥，就要雷厉风行，讲求效率，说了算，定了干，干就大干，干就干好。不能浮在上边，喊在嘴边，不能搞形式主义，花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要以实实在在的工作，实实在在的发展，给群众带来实实在在的利益。三要树立勤政为民的形象。我们的工作力量源泉于人民群众，只有和群众亲密接触，才能保持公仆本色，要把时间、精力花在深入基层、深入群众和调查研究上，花在研究发展、解决实际问题上，花在体察民情、为群众排忧解难上。能办成、能办到的事要热心办、尽力办、尽快办，要办得好、办得实。四要树立廉洁自律的形象。“公生明，廉生威”，各级干部要牢记党和人民的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己，筑起拒腐防变的思想防线，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自励，在群众中树立威信。 第五，强化教育，建章立制，加强监督管理。一是以思想教育，强化自律为切入点，着力抓好干部教育工作。抓好党的宗旨意识和优良作风教育，强化干部公仆意识；抓好党风党纪教育，使干部明白该干什么，不该干什么，规范干部言行，促使干部履行好职责；抓好激励教育，用榜样的作用进一步强化干部自律意识；抓好警示教育，用反面教材进行正面教育引导，增强自律的自觉性与紧迫感。二是建章立制，规范行为途径。要建立健全领导班子和领导干部的岗位职责体系和实绩考核体系，做到有章可依，增强实效性。特别是加大对一把手监督管理责任制和党风廉政责任制的落实力度。同时，要对领导班子和干部队伍建设的规章制度来一次清理，对不适应当前形势的要及时修订或规范，使之具有鲜明的时代特色。 第六，积极探索，大胆创新，深化制度改革。深化干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。在总结我市这些年干部人事制度改革经验的基础上，要解放思想、更新观念、结合实际、开拓创新，进一步加快改革步伐。坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度；积极实行考察工作预告制度、差额考察制度、结果通报制度；积极扩大领导干部任前公示的范围；积极推行公开选拔领导干部和党政机关干部竞争上岗，并逐步规范完善这一程序，进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权；抓紧研究领导干部能上能下的各项配套措施；尽快建立起不同类型、不同层次领导干部的实绩考核指标体系和评价标准，拓宽考核渠道、充实考核内容、改进考核办法，全面考核干部的德、能、勤、绩，努力把干部选准用好。    
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