2006年工商联会员代表大会工作报告

开拓创新奋发有为
为促进“两个健康”构建和谐社会而奋斗
一一在————市工商业联合会第十三次会员代表大会上的工作报告

(2006年11月21日)
某某某

各位代表、各位同志：
我受————市工商业联合会第十二届执行委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来主要工作回顾

我会第十二次会员代表大会是在2001年12月召开的，至今已五年。过去的五年，是我国改革深化、经济发展、社会进步的五年，是————民营经济大发展大提高的五年，也是市工商联开拓创新奋发有为的五年。五年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和党的各项方针政策，全面落实科学发展观，在市委的领导下，在市委统战部和上级工商联的指导下，围绕中心，服务大局，充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手作用，发挥工商联“统战性、经济性、民间性”的优势，按照“服务立会，创新兴会，增强活力，提升地位”的工作思路，团结带领广大干部、会员和非公经济人士，真抓实干，开拓进取，使参政议政上水平，宣传教育有特色，服务领域大拓展，商会建设显活力，自身建设新加强，为促进全市非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长、构建和谐社会发挥了积极的作用。
（一）围绕中心，深入调研，参政议政成效明显
我会主要领导多次参加市委、市人大、市政府和市政协召开的协商会、谈心会、情况通报会、征求意见会等，在认真调查研究的基础上，就我市政治、经济、社会发展中的大政方针和重大决策坦诚建言，不少意见建议被采纳，受到市领导和有关部门的重视和好评。
我会紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分利用人大、政协会议平台、市领导与非公经济代表人士定期恳谈交流机制和民营经济研究中心重点课题研究，针对我市民营经济发展和工商联工作中的重点、难点以及群众关心的热点深入调研，共撰写各类调研报告26篇。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》等5篇调研成果受到市政府主要领导的重视、批示并得到落实。《关于增强我市民营企业自主创新能力的建议》，市长毛光烈作出长篇批示，提出三点具体意见，要求有关部门对照材料，经常检查，完善有关政策。组织编撰了我市第一份较为全面、系统、权威的民营经济发展分析报告—《2004————民营经济发展报告》和《我市上规模民营企业调查数据分析报告》，为市委、市政府决策和制定政策起到了参考作用。参加了由市政府组织的加快民营经济发展专题调研，为市委、市政府《关于促进民营经济大发展大提高的政策意见》提出许多真知灼见；提交的《进一步发挥体制机制优势，推动民营经济二次创业研究》，中标市“十一五”规划研究课题，实现了从参政议政到参与政策法规制定和规划的新跨越。不少调研文章还在相关刊物上发表并获奖。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》被《民营经济内参》刊登；《鼓励民间资本参与地方金融体制改革的政策研究》课题获得了全国工商联系统优秀调研成果三等奖；《强化企业信用工程建设营造经济发展良好环境》获省工商联系统优秀调研成果一等奖；《引导非公有制经济人士做合格的社会主义事业建设者的调查与思考》获省统战理论一等奖；《民营经济发展与农村政权建设》分获市统战理论和省工商联调研成果一等奖。
积极发挥会员中的人大代表、政协委员的参政议政作用。先后有5位非公企业政协委员代表我会在市政协会议上就加快我市民营科技企业发展、增强民营企业自主创新能力等作了大会发言。全市工商联中的各级人大代表、政协委员共递交人大议案、建议和政协提案1110多件，其中我会306件（团体提案33件）。这些议案、提案受到有关部门的肯定，其中被市、县政协列为重点督办和评为优秀提案的分别为47件和30件。
各县(市)区工商联十分重视开展调查研究、参政议政工作。据统计，共提交调研报告101篇，有52篇受到当地党委、政府领导的批示落实，19篇获奖。宁海县工商联的《明确职责理顺关系发挥工商联应有作用》，引起县四套班子领导重视，县委办专门发文授权工商联为基层商会行业协会的业务主管单位。为促进全市工商联系统的调查研究和参政议政工作，我会先后二次对优秀调研成果进行了交流和表彰。
（二）围绕育人，加强引导，非公经济代表人士健康成长
全市各级工商联认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，围绕培养合格的中国特色社会主义事业建设者，认真做好非公经济人士的思想政治工作。现全市担任县级以上人大代表、政协委员的非公经济代表人士共有607人。
抓教育培训，引导非公经济人士提高学习贯彻党和国家方针政策的自觉性。利用党和国家大政方针出台、重要会议召开，组织他们学习座谈，如党 《2006年工商联会员代表大会工作报告》