关于加强当前监管安全工作的情况汇报

1”两起罪犯脱逃报警事故发生之后，为了及时打击狱内重新犯罪，警示教育他犯，分局在加大调查、取证力度的基础上，积极提起公诉，及时向检查机关移送案卷。6月初，在法院的大力支持与配合下，分局积极组织召开公判大会，并在公判的基础上，开展了声势浩大的反逃、批逃活动。通过罪犯代表声讨，逃犯现身说法，民警透彻阐述，在现场罪犯中产生了强烈的震撼效应。不少罪犯在会后的讨论发言中，认为脱逃得不偿失。二是集中开展为期20天的脱逃无出路专项教育活动。为了进一步造势，扩大影响，分局新闻中心在对两场批判大会全程录像的基础上，结合省局《逃到天涯总是囚》的专题片,每晚开辟电视专档，在全局罪犯中定时进行播放，组织罪犯收看。此外，为扩大宣传途径，分局利用《改造天地》为手段，在其中开辟专版，收集刊发罪犯思想动态和学习心得，通过身边的人谈身边的事的形式，使罪犯在心理上易产生思想共鸣，从而提高专项教育的效果。三是开展民警文明执法规范月活动。结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的开展，分局以落实狱务公开内容为基础，以杜绝随意、粗暴执法为重点，以强化制度落实为保障，在全局民警当中开展学规范、用规范、开展文明执法活动，着重解决违反工作程序，侵犯罪犯合法权益，有章不循，循章不严，或在岗不尽职等现象，努力为罪犯营造公平、公正、文明、有序的改造环境。
   四、以强化民警工作责任为动力，切实夯实安全工作基础
   为了将3月底以来开展的早间现场管理规范整顿成效向全天24小时扩展延伸，分局积极采取措施，坚持以落实制度规范为主线，狠抓民警执法行为与工作责任。一是开展分监区民警工作规范考核试点。为规范分监区民警执法活动和工作程序，建立分工协作，责任共担的工作机制，分局在广泛调研，征求意见的基础上，本着切合实际，便于考核的原则，制定出台了《白湖分局分监区民警工作规范》试行稿，就民警日常工作纪律、职责范围、罪犯日常管理、分监区区委会四个方面内容，进行了具体规范与统一，并在二十六、关河、山南、栖凤四个监区先期开展运行试点，为下一步全局推广积累经验。同时，为了准确评价分监区民警德才表现和工作实绩，根据分监区民警工作规范，相应配套出台了民警百分制工作量化考核表，从而在民警日常工作评价机制上，达到定量与定性的结合。二是启动民警待岗学习制度。为了强化民警工作的责任心与事业心，保证民警在岗尽职，杜绝随意、疲沓、懒散的工作作风，体现奖优罚劣，干好干坏不一样的工作机制，分局在量化民警日常工作考核的基础上，对月考核一次性扣分达30分或月考核得分70分以下的，责令其离岗学习。离岗学习期间，民警只拿本人基本工资，且离岗学习由分局统一组织，期限不少于三个月。学习期满后，经考试、考核合格后方可上岗；否则，对其离岗学习期限进行顺延，直至考试、考核合格后方可上岗。三是提高安全问题的通报力度与责任层次。为强化监区自我管理意识，加大监区领导安全工作责任力度，分局一改过去监管安全问题的通报方式，视安全问题情形的不同，将具体问题与责任领导挂钩，通报出领导具体姓名，从而推动监区领导主动想工作、抓工作。四是着手制定《领导干部工作失职失误责任追究办法》。以强化监区领导工作责任意识，防止监区领导工作不作为与责任不明现象。
   以上汇报。                   
   二○○六年六月三
   

《关于加强当前监管安全工作的情况汇报(第2页)》