发展改革局对县经济发展目标的调查研究
、资金、项目、技术、人才、环境容量方面，加大改革开放力度，集中资源，配给最有引导引领效应的项目，理顺税收渠道，为后三年的快速发展夯实基础。第二步，2008—2010年为高速发展时期，向全国百强冲刺，全面建成小康社会。
冲刺全国百强，建设和谐泽州，应该是县委、县政府“争先发展”理念的形象解释。我们离百强县有多远，根据国家统计局公报“2004年百强县”最后一位内蒙古集宁区，2005年预计生产总值为40亿元，我县是65亿元；财政总收入4亿元，我县是7.5亿元；农民人均纯收入4000元，我县是4200元。但集宁区的人口只有我们的一半，排位就上去了。根据省政府经济研究中心提供的资料：在2004年全国综合实力百强县中，第50—150名的地区生产总值平均增长速度为14.18%,前100名的平均增长速度为14%,101—150名的平均增速为14.36%,362—399名的平均增速为12.86%。参照这个体系，同时考虑到其它地区的正常发展，我县要确保在全国的排名不再下降，至少应保持在12—15%的发展速度；如果进入前150位，增长速度不能低于18%，地区生产总值为180亿元；如果要进入前100强，在前100名以9%的速度增长的情况下，我县的增长速度不应低于22%；若前100名按“十一五”期间的平均达到13%，我县则应以28%的速度发展。地区生产总值则为210亿元。这个速度显然很难达到。但考虑到我县全面建成小康社会的战略任务，全面体现县委、县政府“争先发展”的要求，并综合考虑我县资源和发展要素的承载能力，把目标设定回到在晋城市第一，冲刺全国百强应该是有把握的，经过努力也是可以实现的。
据此，提出“十一五”期间全县经济发展目标是：①地区生产总值在2005年的基础上翻一番，达到120亿元；②财政总收入翻一番半，过到23亿元（这里需要说明的是，设置23亿元的标准，使我县财政总收入占地区生产总值的比重达到19.6%）；③农民人均纯收入翻一番，达到8400元。
四、建设四大载体，冲刺全国百强
1、实施百强铸造战略。“十一五”时期，应该把铸造业作为我县的接续产业进行培育，建成百万吨精密铸造基地。“十五”计划的实践证明铸造最符合我县县情，一是全县对这个行业比较熟悉，有感情；二是有一批懂铸造的企业家队伍；三是有一批职业技术工人；四是在全国的专业市场内有较大的影响力；五是对铸造市场驾轻就熟。最主要的一点是投资者敢于投资。这是经过多年的实践证明了的。在本行业内可分为三个层次推进。一是充分发挥群体优势，在全县建设100个万吨以上铸造厂，从总量上保证铸造行业销售收入达到50亿元以上。二是建设5—10个5万吨以上的精密铸件企业，提高铸造行业的集约化程度；三是建设1—3个销售收入在10亿元的有色铸造企业，培育核心产品，提高全县铸造业的竞争力和整体形象，把泽州建成全国最大的轿车轮毂生产基地，使铸造业的地区生产总值达到40亿元以上，成为继煤炭之后第二大主导产业，成为实现翻一番的主要支撑力量。
2、实施大项目推进战略。“十一五”期间继续大力推进项目开发战略，以重大项目的建设构筑县域经济发展载体。重点要抓好王坡煤矿300万吨矿井、下村车山150万吨、福盛100万吨轧钢、百万吨精密铸件铸造基地、高都煤矸石发电、日产4000吨水泥熟料基地、坤达磁材一体化项目、天九制药、晨晖12吨球墨铸管、畜牧一体化等10大项目，10大项目总投资约为64亿元，全部建成后，预计销售收入可达124亿元，利税可达30亿元左右。同时要主动出击，创造条件，争取国投华电4×30万千瓦发电、晋城无烟煤集团10万吨煤炼油、天脊集团20万吨甲醇、兰花集团50万吨二甲醚等市重点项目落户我县，进一步加快我县经济发展速度。
3、工业园区推进战略。在“十一五”期间要克服我县工业企业分散、点小，以行政区域为界的弊端，建设2—3个有形工业园区，使之成为翻一番的孵化器和推进器。建议撤消金村镇，将金村镇设为府城镇和珏山区，把原水东乡和金村镇区划为府城镇，将原铺头乡区划为珏山区，一方面承接富士康产品和技术转移：另一方面把铸造工业园区放在珏山区内。同时将天地王坡煤井田和车山井田设为王坡区，努力建设成为煤化工工业园区。园区建成以后，不再号召乡村上项目，凡愿投资兴办企业的，原则上规划到园区发展，使乡镇腾出精力抓社会事业发展，努力构建和谐泽州。
4、民营经济推进战略。“十一五”期间我们应该把发展的动力放在民营经济上。用民营资本强力推进翻一番目标的实现。我县有雄厚的民间资本，根据国家计委投资研究所调查，小康村、煤矿和经济大户拥有的资本在20亿元以上。只要我们用政策保证、用环境保证、用利益保证，把这部分资金引导到发展上来，就会产生乘数效应，形成资金的积聚效应，乘势而上，实现县委、县政府“争先发展、冲刺百强”战略是不成问题的。
《发展改革局对县经济发展目标的调查研究(第3页)》
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冲刺全国百强，建设和谐泽州，应该是县委、县政府“争先发展”理念的形象解释。我们离百强县有多远，根据国家统计局公报“2004年百强县”最后一位内蒙古集宁区，2005年预计生产总值为40亿元，我县是65亿元；财政总收入4亿元，我县是7.5亿元；农民人均纯收入4000元，我县是4200元。但集宁区的人口只有我们的一半，排位就上去了。根据省政府经济研究中心提供的资料：在2004年全国综合实力百强县中，第50—150名的地区生产总值平均增长速度为14.18%,前100名的平均增长速度为14%,101—150名的平均增速为14.36%,362—399名的平均增速为12.86%。参照这个体系，同时考虑到其它地区的正常发展，我县要确保在全国的排名不再下降，至少应保持在12—15%的发展速度；如果进入前150位，增长速度不能低于18%，地区生产总值为180亿元；如果要进入前100强，在前100名以9%的速度增长的情况下，我县的增长速度不应低于22%；若前100名按“十一五”期间的平均达到13%，我县则应以28%的速度发展。地区生产总值则为210亿元。这个速度显然很难达到。但考虑到我县全面建成小康社会的战略任务，全面体现县委、县政府“争先发展”的要求，并综合考虑我县资源和发展要素的承载能力，把目标设定回到在晋城市第一，冲刺全国百强应该是有把握的，经过努力也是可以实现的。
据此，提出“十一五”期间全县经济发展目标是：①地区生产总值在2005年的基础上翻一番，达到120亿元；②财政总收入翻一番半，过到23亿元（这里需要说明的是，设置23亿元的标准，使我县财政总收入占地区生产总值的比重达到19.6%）；③农民人均纯收入翻一番，达到8400元。
四、建设四大载体，冲刺全国百强
1、实施百强铸造战略。“十一五”时期，应该把铸造业作为我县的接续产业进行培育，建成百万吨精密铸造基地。“十五”计划的实践证明铸造最符合我县县情，一是全县对这个行业比较熟悉，有感情；二是有一批懂铸造的企业家队伍；三是有一批职业技术工人；四是在全国的专业市场内有较大的影响力；五是对铸造市场驾轻就熟。最主要的一点是投资者敢于投资。这是经过多年的实践证明了的。在本行业内可分为三个层次推进。一是充分发挥群体优势，在全县建设100个万吨以上铸造厂，从总量上保证铸造行业销售收入达到50亿元以上。二是建设5—10个5万吨以上的精密铸件企业，提高铸造行业的集约化程度；三是建设1—3个销售收入在10亿元的有色铸造企业，培育核心产品，提高全县铸造业的竞争力和整体形象，把泽州建成全国最大的轿车轮毂生产基地，使铸造业的地区生产总值达到40亿元以上，成为继煤炭之后第二大主导产业，成为实现翻一番的主要支撑力量。
2、实施大项目推进战略。“十一五”期间继续大力推进项目开发战略，以重大项目的建设构筑县域经济发展载体。重点要抓好王坡煤矿300万吨矿井、下村车山150万吨、福盛100万吨轧钢、百万吨精密铸件铸造基地、高都煤矸石发电、日产4000吨水泥熟料基地、坤达磁材一体化项目、天九制药、晨晖12吨球墨铸管、畜牧一体化等10大项目，10大项目总投资约为64亿元，全部建成后，预计销售收入可达124亿元，利税可达30亿元左右。同时要主动出击，创造条件，争取国投华电4×30万千瓦发电、晋城无烟煤集团10万吨煤炼油、天脊集团20万吨甲醇、兰花集团50万吨二甲醚等市重点项目落户我县，进一步加快我县经济发展速度。
3、工业园区推进战略。在“十一五”期间要克服我县工业企业分散、点小，以行政区域为界的弊端，建设2—3个有形工业园区，使之成为翻一番的孵化器和推进器。建议撤消金村镇，将金村镇设为府城镇和珏山区，把原水东乡和金村镇区划为府城镇，将原铺头乡区划为珏山区，一方面承接富士康产品和技术转移：另一方面把铸造工业园区放在珏山区内。同时将天地王坡煤井田和车山井田设为王坡区，努力建设成为煤化工工业园区。园区建成以后，不再号召乡村上项目，凡愿投资兴办企业的，原则上规划到园区发展，使乡镇腾出精力抓社会事业发展，努力构建和谐泽州。
4、民营经济推进战略。“十一五”期间我们应该把发展的动力放在民营经济上。用民营资本强力推进翻一番目标的实现。我县有雄厚的民间资本，根据国家计委投资研究所调查，小康村、煤矿和经济大户拥有的资本在20亿元以上。只要我们用政策保证、用环境保证、用利益保证，把这部分资金引导到发展上来，就会产生乘数效应，形成资金的积聚效应，乘势而上，实现县委、县政府“争先发展、冲刺百强”战略是不成问题的。
《发展改革局对县经济发展目标的调查研究(第3页)》
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