县建设局局长在全县建设系统工作会议上的讲话

        文章标题：县建设局局长在全县建设系统工作会议上的讲话
乘势而上务实创新
全面推进我县建设事业持续健康协调发展
同志们：
全县建设工作会议是县委、县政府决定召开的。这次会议的主要任务是，认真贯彻全市城镇化工作会议、县委经济工作会议精神，分析总结2005年全县建设工作，部署安排2006年全县建设工作。今天，县四大家领导出席了会议，并将在会上还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真落实。下面，我讲三点意见。
一、2005年全县建设工作简要回顾
2005年，是实施“十五”规划的最后一年，也是我县城镇化建设取得实质性进展的一年，同是我县建设工作上台阶的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市建设局的帮助指导下，全局上下始终坚持“六个增强、六个反对”的工作衡量标准，全县建设事业呈现出持续、健康、协调发展的良好态势，为县域经济社会的发展作出了突出的贡献。
(一)为县域经济发展贡献显著的一年。一是对推进我县城镇化战略的贡献，2005年新增城镇人口0.96万人，城镇化率达26，净增1.5个百分点，八个建制镇初具规模，__镇、官庄镇、五强溪镇、七甲坪镇等发展成为拉动我县城镇经济快速健康发展的龙头镇。二是城镇建设投资高速增长，对扩大县域内需拉动经济增长起到了积极地促进作用。全年完成建设投资10350.5万元，其中市政基础设施2380.5万元，房地产开发7970万元，分别比04年增长13.4％、50.4％，对县域ＧＤＰ的贡献率达两个百分点。三是充分显现了城镇经济对我县经济社会的触动作用，2005年随着房地产业的持续稳步发展，全年竣工商品房17.5万平方米，房产交易额达9477.7万元，直接剌激住房消费1.2亿元。带动了县域二、三产业的发展，在04年基础上，净增1.2个分百点。四是对解决“三农”问题提供了科学发展平台，农民获得了实实在在的效益，据不完全统计，2005年城镇建设直接吸纳县域农民工达5万人，创建筑业总产值近3.8亿元，仅县城间接为农民工进城创造了近2000个就业岗位，人平收入在0.5-1万元之间，为促进农民增收作出了积极的贡献。
(二)贯彻宏观调控监管服务见成效的一年。
一是充分发挥了规划在城镇建设中的监督作用，确保城镇建设科学、规范、有序推进。完成了县城总体规划修编和官庄集镇规划的编制工作，七甲坪集镇规划通过县级评审。为科学指导好县城改扩建工作，编制了水田溶小区和常吉高速公路__连接线小区的详细规划设计。专业规划方面，县城绿地系统规划、燃气规划、地质灾害规划等正在启动中。充分发挥规划在社会主义新农村建设中的指导作用，先后编制完成了太常乡窑头村、五强溪镇夸父山村的社会主义新农村建设规划。二是科学制定了未来五年我县小城镇建设发展规划，明确了未来五年小城镇建设发展的战略思路和总目标。三是切实加强了房地产市场的监管力度，规范了房地产开发行为。建立了房地产开发建设的建前、建中及建后的监管体系，创造性地实施了房地产项目建设情况公示制度，完成了六期商品房建设情况公示，指导和接受购房咨询100多人次。同时，积极发挥政府职能部门对房地产市场的宏观调控作用，2005年修建经济适用房3250m2，为县城中低收入群体解决了住房难的问题，对控制商品房价上扬起到了一定的平抑作用。四是燃气市场监管与服务并重，逐步走向规范。进一步规范了气瓶安全监管，2005年塑胶封口气瓶6万只，全年无任何安全事故发生。同时还注重强化燃气经营户自我约束和自我管理意识，成立了__县燃气行业协会，增强了工作透明度，规范了燃气经营行为。五是积极培育物业市场，物业管理事业来势喜人。2005年，我县具有资质的物业管理企业有四家，物业管理覆盖面达36.96万m2，1.5万居民受益。物业市场的健康发展，既改善了小区人居环境，又延伸了城市管理触角，对城市功能的完善起到了不可或缺的促进作用。
(三)强化依法行政立威塑形取得新突破的一年。
——突出规划执法，创新规划管理，立威于城市建设。规划执法成效显著。开展了卓有成效的城区规划执法清理整顿活动，依法举行两次规划听证会，全年共查处违法违章建(构)筑物案件143起，立案65起，结案65起；拆除违章建筑物3栋；查处违章用地9013.23m2，其中私人建房占85.4。重振了规划执法的威信，震慑了违规违章建筑构筑行为。规划管理步入法制化、规范化轨道。进一步完善了规划项目跟踪管理制度，出台了《__县县城规划管理暂行办法》，推行了建设项目规划公示制。建立村镇规划管理责任体系，明晰了村镇规划审批及许可程序，规划管理的触角延伸到了村镇。全年共召开规划委员会4次，评审了19个开发建设项目，通过18个开发建设项目，否决了1个碍于城市建设急功近利的盲目投资建设项目。
——突出建筑行业执法，强化建筑市场监 《县建设局局长在全县建设系统工作会议上的讲话》