在全县安全生产工作座谈会上的讲话

同志们：
今年迎来的是全国第五个“安全生产月”，活动的主题是“安全发展，国泰民安”。这个主题的确定，充分体现了党和国家对人民生命财产安全的高度重视，体现了安全工作在构建和谐社会中的重要性。下面，我讲两点意见。

一、1—5月全县安全生产事故情况通报

今年以来，在全县各级各部门、各企业单位的共同努力下，我县安全事故起数、死亡人数等安全生产控制指标得到了有效的控制，全县安全生产总体状况趋于平稳，未发生重特大安全生产事故。1至5月，全县共发生安全事故16起，死亡8人，受伤18人，直接经济损失34.5万元。与上年同期相比，事故起数持平，死亡人数下降20，受伤人数上升200，直接经济损失上升50.1。全县安全生产事故主要呈现如下特点：

（一）道路交通事故依然呈多发状态。1至5月，共发生道路交通事故7起（不含按简易程序处理的事故），死亡6人，受伤18人，直接经济损失3.8万元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，死亡人数下降40，受伤人数上升200，直接经济损失上升190。

（二）火灾事故得到有效控制。1至5月，共发生火灾事故7起，无人员伤亡，直接经济损失12.7万元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，伤亡人数与上年同期持平，直接经济损失下降41.5。

（三）工矿企业事故呈上升趋势。1至5月，共发生工矿企业事故2起，死亡2人，直接经济损失18万元（上年同期无工矿企业安全生产事故发生）。

（四）安全生产死亡指标控制平稳。1至5月，全县安全生产事故死亡8人，占全年死亡控制数31人的25.8，占死亡控制指标进度数12人的66.7。

从1至5月的安全生产事故情况看，我县安全生产四项指标均控制在州下达的指标内，单项控制指标也在进度计划数以内，全县安全生产形势总体趋于平稳。但是，我们也要清醒地认识到，当前安全生产工作依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是安全生产意识淡薄。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的重要性认识不足，存在麻痹大意思想。少数从业人员缺乏安全常识，自我保护意识较差，违章作业、违章指挥现象时有发生。二是责任制落实不到位。目前仍有少数乡镇、部门和企业，责任制还没有完全落实到位，与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强。三是道路交通安全形势十分严峻。从1至5月安全生产死亡情况来看，8名死亡人员中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托车事故，占整个死亡人数的75。究其原因，主要有道路交通安全监管还不到位，各类违法违章现象屡禁不止，道路等级低、“黑点”较多等方面。四是工矿企业安全形势不容乐观。主要表现在对从业人员的安全教育培训和对生产现场的安全监管还不到位，生产技术、设备相对落后，非法开采、越界开采等现象时有发生。五是食品卫生、药品安全、消防安全、地质灾害、民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节还存在不同程度的安全隐患。同时，民用爆炸物品非法买卖现象时有发生，对社会稳定构成较大的威胁。

二、下步工作意见

针对当前安全生产工作中存在的问题，在下步工作中，各级各部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实国家、省、州和县安全生产会议和文件精神，把安全生产放到与经济发展同等重要的位置，切实抓好落实，确保人民群众的生命财产安全得到充分保障。

（一）认真开展安全宣传教育培训。各级各有关部门要围绕“安全发展，国泰民安”这一主题，按照《马关县2006年安全生产月活动方案》的内容，认真组织开展6月“安全生产月”活动，充分利用广播、电视、报刊等媒介，广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规和安全生产知识，进一步提高广大群众和劳动者的安全素质和安全意识。我县已确定6月11日为今年“安全生产月”的宣传咨询日，各安委会成员单位要密切配合，组织工作人员在马关城区松江花园、休闲广场开展宣传咨询日活动。另外，由县安监、国土、交警等部门组成的巡回宣传组，要按照《方案》的要求，从6月11日开始，利用各乡镇赶集日以及各种重大活动，深入到厂矿、企业、学校以及广大农村进行安全生产巡回宣传；各乡镇、各企业在组织好本乡镇、本企业宣传活动的同时，要全力配合巡回宣传组的工作，向广大人民群众发放安全生产宣传资料，把安全生产知识送到每一个农户家中，层层办好安全生产宣传咨询日活动。同时，在下步工作中，安监等部门要认真组织各类特殊工种作业人员到省、州进行安全技术资格培训取证，继续开展生产经营单位全员培训，提高劳动者特别是特殊工种作业人员的安全操作技能和厂矿主要负责人的管理水平，要求特殊工种作业人员在十一五末持证率达10 《在全县安全生产工作座谈会上的讲话》