关于全县干部队伍思想作风建设情况的调查报告
根据县委、县政府统一安排，干部队伍作风建设调研组一行8人，从5月底开始，利用10天的时间，深入乡镇、部门、工作片、村及企业、行业，采取听取领导汇报、召开党员干部座谈会、进村入户走访群众、发放问卷等多种形式，就全县干部队伍思想、作风建设情况进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下：
一、当前全县干部队伍思想、作风建设的基本特点
从调查的情况看，目前全县各级干部队伍的主流是好的，思想是稳定的，作风是扎实的，工作是过硬的，在工作中能够牢牢把握发展主题，坚持以经济发展为中心，自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局，紧密团结在县委周围并自觉维护县委的权威，认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署，努力克服各种困难和问题，能够创造性地开展工作，表现出了较强的思想政治觉悟和大局观念，在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。
1、广大干部特别是各级领导干部思想解放的程度逐步加深，能够正确理解和贯彻落实县委、县政府的工作思路和决策部署。全县各级领导班子和广大党员干部能够正确看待当前阳信经济发展、社会稳定的客观形势，尤其是对县委、县政府维护稳定、招商引资、经济发展的重大决策是拥护的，在思想认识上是统一的，所采取的各项工作措施是得力的，是符合阳信实际的。各乡镇、各部门能够按照县委、县政府的要求，进一步解放思想，强化工作措施，全力抓好招商引资，千方百计发展工业项目，努力发展壮大民营经济，进一步加快城区建设，积极开展民族团结争创活动，不断加快农村产业结构调整步伐等等。可以说，各乡镇、各部门求稳定、谋发展，要求尽快摆脱欠发达局面、实现财政状况好转的决心和信心很大，心情迫切，工作的责任感和紧迫感明显增强。各乡镇、各部门坚持“一岗多责、招商第一”，招商引资的工作力度不断加大，干事创业的热情进一步高涨，在全县党员干部队伍中形成了想干事、干大事、谋发展的良好氛围。
2、乡镇、部门领导班子和公务员队伍的结构基本合理，干部队伍的管理水平不断提高。全县共有领导干部512名（包括非领导职务），其中班子领导成员共有471名。乡镇党委书记平均年龄41.6岁，最小的37岁，最大的46岁；乡镇长平均年龄39.5岁，最小的31岁，最大的46岁。县直部门主要负责人平均年龄46.9岁，其中，50岁以上的9名。全县科局级领导干部研究生学历的3名，占0.9%，大学本科学历的224名，占43.7%，专科学历的175名，占34.2%，中专学历的94名，占18.3%。从局乡级领导班子的结构看，年龄知识结构比较合理，老中青结合。各乡镇、县直各部门的领导班子能够团结协作，班子的整体作用发挥较好。自实施“双基工程”和开展“三级联创”活动以来，县乡进一步加大了对后进村班子整治工作力度，后进村班子面逐步缩小，以党支部为核心的村级班子的凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
3、广大基层干部的精神状态总体良好，能够正确认识和对待当前乡镇工作面临的困难和问题，群众观念和依法行政意识逐步增强。目前，乡镇干部工作环境比较差，待遇比较低，工作任务和难度比较大。从调查的情况看，绝大多数基层干部能够正确看待当前面临的实际困难，工作踏踏实实，能够做到看大局、讲奉献，干工作少讲价钱、不计报酬。有的乡镇，特别是编外骨干人员已经几个月没有发工资，但是大多数干部仍然坚守工作岗位，没有多少怨言，兢兢业业，一如既往。基层干部对新形势的发展变化已经有所认识，工作方法也正在逐步从计划经济体制下依靠行政命令的传统观念中转变过来，与群众打交道注意运用说服教育、示范引导、提供服务的方法，推进工作，处理与群众的关系，基层干部依法行政的观念和意识明显增强，依法行政的水平逐步提高，干部队伍的素质得到提高，体现了良好的思想政治素质和积极向上的精神风貌。
4、各级各部门党风廉政建设得到加强，广大党员干部廉洁自律意识逐步提高。基层普遍反映，近年来县委抓党风廉政建设的工作力度不断加大，切实加强了对财政资金的监管力度，纠风和执法监察工作进一步加强，创建“行风建设（提速）示范窗口”活动扎实有效，党风廉政建设形成了齐抓共管的整体格局。全县各级领导班子和广大党员干部能够认真执行党风廉政建设的有关规定，层层落实了党风廉政建设目标责任制，逐步建立健全了加强党风廉政建设的各项规章制度，领导班子和领导干部能够带头廉洁自律，遵守党风廉政建设的有关纪律。尤其是各乡镇，针对目前乡镇财政困难的实际，进一步加大了党风廉政建设的力度，严格执行财经纪律，对车辆管理、来人接待、财物管理等作了明确细致的规定，坚持节俭办一切事业，维护了党风廉政建设的严肃性，密切了党群干群关系，促进了干部的健康成长和社会风气的好转。
５、多数乡镇、部门的领导同志对本乡镇、本部门的实际情况摸得透、吃得准，工作思路和措施比较清晰有力。从调研情况来看，多数单位的主要负责同志对全县整体工作能够有一个比较全面的了解和把握，特别是对本乡镇、本部门的工作情况、职能特点及存在的主要问题和症结所在，能够做到心中有数，并对今后的工作有一个比较符合实际的清晰思路，虽然有些工作在客观上具有一定的难度，但大家大都还是表示了足够的信心和决心。
二、当前广大干部比较关心和关注的主要问题
通过对乡镇、县直部门领导同志进行座谈和征求意见的情况分析，他们所反映和关注的问 《关于全县干部队伍思想作风建设情况的调查报告》
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一、当前全县干部队伍思想、作风建设的基本特点
从调查的情况看，目前全县各级干部队伍的主流是好的，思想是稳定的，作风是扎实的，工作是过硬的，在工作中能够牢牢把握发展主题，坚持以经济发展为中心，自觉服从服务于全县团结、发展、稳定的大局，紧密团结在县委周围并自觉维护县委的权威，认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署，努力克服各种困难和问题，能够创造性地开展工作，表现出了较强的思想政治觉悟和大局观念，在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。
1、广大干部特别是各级领导干部思想解放的程度逐步加深，能够正确理解和贯彻落实县委、县政府的工作思路和决策部署。全县各级领导班子和广大党员干部能够正确看待当前阳信经济发展、社会稳定的客观形势，尤其是对县委、县政府维护稳定、招商引资、经济发展的重大决策是拥护的，在思想认识上是统一的，所采取的各项工作措施是得力的，是符合阳信实际的。各乡镇、各部门能够按照县委、县政府的要求，进一步解放思想，强化工作措施，全力抓好招商引资，千方百计发展工业项目，努力发展壮大民营经济，进一步加快城区建设，积极开展民族团结争创活动，不断加快农村产业结构调整步伐等等。可以说，各乡镇、各部门求稳定、谋发展，要求尽快摆脱欠发达局面、实现财政状况好转的决心和信心很大，心情迫切，工作的责任感和紧迫感明显增强。各乡镇、各部门坚持“一岗多责、招商第一”，招商引资的工作力度不断加大，干事创业的热情进一步高涨，在全县党员干部队伍中形成了想干事、干大事、谋发展的良好氛围。
2、乡镇、部门领导班子和公务员队伍的结构基本合理，干部队伍的管理水平不断提高。全县共有领导干部512名（包括非领导职务），其中班子领导成员共有471名。乡镇党委书记平均年龄41.6岁，最小的37岁，最大的46岁；乡镇长平均年龄39.5岁，最小的31岁，最大的46岁。县直部门主要负责人平均年龄46.9岁，其中，50岁以上的9名。全县科局级领导干部研究生学历的3名，占0.9%，大学本科学历的224名，占43.7%，专科学历的175名，占34.2%，中专学历的94名，占18.3%。从局乡级领导班子的结构看，年龄知识结构比较合理，老中青结合。各乡镇、县直各部门的领导班子能够团结协作，班子的整体作用发挥较好。自实施“双基工程”和开展“三级联创”活动以来，县乡进一步加大了对后进村班子整治工作力度，后进村班子面逐步缩小，以党支部为核心的村级班子的凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
3、广大基层干部的精神状态总体良好，能够正确认识和对待当前乡镇工作面临的困难和问题，群众观念和依法行政意识逐步增强。目前，乡镇干部工作环境比较差，待遇比较低，工作任务和难度比较大。从调查的情况看，绝大多数基层干部能够正确看待当前面临的实际困难，工作踏踏实实，能够做到看大局、讲奉献，干工作少讲价钱、不计报酬。有的乡镇，特别是编外骨干人员已经几个月没有发工资，但是大多数干部仍然坚守工作岗位，没有多少怨言，兢兢业业，一如既往。基层干部对新形势的发展变化已经有所认识，工作方法也正在逐步从计划经济体制下依靠行政命令的传统观念中转变过来，与群众打交道注意运用说服教育、示范引导、提供服务的方法，推进工作，处理与群众的关系，基层干部依法行政的观念和意识明显增强，依法行政的水平逐步提高，干部队伍的素质得到提高，体现了良好的思想政治素质和积极向上的精神风貌。
4、各级各部门党风廉政建设得到加强，广大党员干部廉洁自律意识逐步提高。基层普遍反映，近年来县委抓党风廉政建设的工作力度不断加大，切实加强了对财政资金的监管力度，纠风和执法监察工作进一步加强，创建“行风建设（提速）示范窗口”活动扎实有效，党风廉政建设形成了齐抓共管的整体格局。全县各级领导班子和广大党员干部能够认真执行党风廉政建设的有关规定，层层落实了党风廉政建设目标责任制，逐步建立健全了加强党风廉政建设的各项规章制度，领导班子和领导干部能够带头廉洁自律，遵守党风廉政建设的有关纪律。尤其是各乡镇，针对目前乡镇财政困难的实际，进一步加大了党风廉政建设的力度，严格执行财经纪律，对车辆管理、来人接待、财物管理等作了明确细致的规定，坚持节俭办一切事业，维护了党风廉政建设的严肃性，密切了党群干群关系，促进了干部的健康成长和社会风气的好转。
５、多数乡镇、部门的领导同志对本乡镇、本部门的实际情况摸得透、吃得准，工作思路和措施比较清晰有力。从调研情况来看，多数单位的主要负责同志对全县整体工作能够有一个比较全面的了解和把握，特别是对本乡镇、本部门的工作情况、职能特点及存在的主要问题和症结所在，能够做到心中有数，并对今后的工作有一个比较符合实际的清晰思路，虽然有些工作在客观上具有一定的难度，但大家大都还是表示了足够的信心和决心。
二、当前广大干部比较关心和关注的主要问题
通过对乡镇、县直部门领导同志进行座谈和征求意见的情况分析，他们所反映和关注的问 《关于全县干部队伍思想作风建设情况的调查报告》
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