关于我市监理单位行为的调研报告

有限公司
   丙级
   星海家园7#、8#、14#、20#
   22
   宁夏昊源工程监理咨询有限公司
   丙级
   在水一方二期、二组团工程
   23
   宁二建监理公司
   乙级
   在水一方二期、B区A组团工程
   根据宁夏建设监理协会调研提纲，检查监理工作执行情况列表统计如下：
   序号
   检查项目
   不符合要求次数
   占检查次数比率
   不符合内容
   1
   监理合同
   1
   4.3%
   无监理合同
   2
   监理费
   23
   95.83%
   低于国家取费标准（1.4%－2.0%）实际取费为3元/m2－6元/m2或工程造价的0.6%－1.4%
   3
   总监
   16
   66.67%
   无国家注册证
   4
   专业监理工程师人数及持证上岗情况
   4
   16.67%
   无培训证上岗
   5
   监理人员到位及专业配套情况
   2
   8.33%
   人员不到位及专业不配套
   6
   监理人员与监理规划所承诺的对比是否到位或有差距
   9
   37.50%
   人员变更
   7
   《第一次工地会议纪要》
   9
   37.50%
   内容及签字不规范
   8
   《施工组织设计（方案）报审表》
   11
   45.83%
   审批内容及签字不规范
   9
   《开工/复工报审表》
   15
   62.5%
   审批内容及签字不规范附件不齐全
   根据以上数字统计分析知道：监理取费偏低，总监不是全国注册的问题，开/复工报审内容签字不规范等问题最为突出；专业监理工程师持证上岗，人员到位配套情况做的比较好；其它检查项目则存在不同程度问题。
   本次调研活动可以肯定的是银川市的监理企业对规范建筑市场行为，提高建筑工程质量起到了积极推动作用，一些监理单位，如：宁夏城乡建设工程监理公司，宁夏巨正监理有限公司，银川市远成建设工程监理公司各方面工作做的相对较好，监理工作较为规范、有序。但通过本次调研发现监理公司也存在很多以下需要补充的问题。
   一、监理公司普遍存在以下几方面的问题：
   1、总监虽为国家注册监理工程师，但大多数均不在现场，属挂证现象，具体工作由总监代表完成，总监没有发挥作用，不能很好的指导项目监理机构，按照监理规划的要求开展监理工作；
   2、各项目监理机构虽然按照监理规范的要求编制了规划、实施细则，但从时间顺序上相互矛盾，编、审、批签字不规范；
   3、按监理规范的要求施工单位报审的施工组织设计是编制监理实施细则的依据，但很多家监理企业在施工组织设计未报审的情况下以完成了实施细则的编制工作，同样，个别施工单位在未有施工图审查报告的情况下，编制了施工组织设计后，报送监理单位，监理单位也未提出异议；
   4、个别旁站记录中无施工单位质检员签字，旁站记录内容简单；
   5、项目监理机构均未将施工单位委托承担见证取样、送样检验的实验室报质监站备案；
   6、监理从业人员素质相对偏低，现场监理人员多为刚毕业的学生，经验上远远不能满足监理工作的需要，对施工单位报送的资料中存在的明显缺陷和错误不能够及时发现予以纠正；
   7、市场行为方面，区内的甲级监理单位设立分公司，收取管理费，管理不到位，未经建设局、建设厅备案批准。区外进宁监理单位从业人员全部为本地人员，无一个外地监理人员，是否属挂靠，还需认定。
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《关于我市监理单位行为的调研报告(第2页)》