物资采购站工作情况汇报
程”,消除了 队的担心和疑虑,树立了物资部门的良好形象。三是强化后续服务。我们把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准,不断完善服务保障措施,提升服务档次。建立了信息反馈和回访制度,主动上门征求部队用户意见,进行政策宣传和技术服务,对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效,得到了机关和部队高度评价。几年来,我站集中采购物资逐年递增,累计达 亿元,取暖煤 万吨,节省经 余万元。今年截至到现在,受领采购任务 万元,已完成 万元,节省经费 万元,节支率达 ,其中,组织招标采购 次,金 万元。
三、存在的主要问题
近年来,我们站的物资采购工作虽然取得了一定的成绩,但随着改革实践的不断深入,按照上级的要求,也存在一些问题。
一是硬件建设水平相对较低,难以适应物资采购工作需要。近年来上级经费投入有限,加之单位经费短缺,经济负担过重,无力进行全面的更新改造,自动化建设发展缓慢,局域网尚未建立起来,采购手段还比较落后。
二是软件建设不够系统全面,采购业务工作还需进一步规范。由于刚刚组建,还没有设置资料室,一些基础资料、规章制度不系统,不全面,更新不及时,“三库”建设也还不够完备。
三是采购业务队伍比较薄弱,适应新任务、解决新问题的能力较低。两站合并以后,我站实际从事采购工作只有人,采购人员不足制约了采购工作的开展,业务队伍整体素质还不能适应改革发展新形势的要求。
四是职工多、包袱重,严重困扰着物资采购站的发展建设。职工改革招法还不多,根本性问题没有得到有效解决。同时,职工年龄普遍偏大、文化低,再就业能力低,对改革存在抵触情绪,改革的阻力很大。
四、几点建议
(一)进一步完善物资采购法规制度。 在改革中出台了一些 物资采购规定,但由于缺少国家在宏观上提供的法律保障,实际运作中对地方的供应商还缺乏有效的约束。建议总部加紧进行 物资采购制度的立法工作,用法规形式对各级、各部门和供应商的责、权、利加以明确界定,逐步形成以国家采购法律为依据, 采购法规为主体, 采购规章为配套的多层次的采购制度体系,确保 物资采购活动各个环节的全过程都能够依法进行,真正实现 采购工作的制度化、法制化。
(二)关注物资采购机构的全面建设。物资采购机构是组织实施物资采购的主体,对深化物资采购改革有重要作用。其建设的如何,事关物资采购改革的顺利推进。从 物资采购机构建设看,当前还存在着几个不适应,即内部结构不适应、人员素质不适应、基础设施不适应。建议总部对物资采购机构建设给予充分关注,颁发《物资采购机构建设管理规定》,在职能任务、资质认证、采购规范、专业分工、人员培训、电子商务等方面逐一规范,确保物资采购机构健康发展。
(三)物资采购人才培养要多样化。目前的采购人员基本上是由原来的物资工作人员转轨形成的,他们有自身的特长和优势,但对现代采购管理与操作知识以及高新产品专业技术知识知之不多。因此,在人才的培养上要向采购专家型方向发展。一是疏通培训渠道,走联合育人路子。依托有关院校构建物资采购人员的培训体系,开设专门的采购专业,设置采购、审价、合同管理、成本管理、信息管理等相关课程,同时依托地方院校委培如法律、商务、网络等方面人才。二是尽快建立采购人员资格认证制度。按物资采购专业的性质划分不同的职位,建立知识结构、能力评估、等级资格、权利范围、晋升程序等专业标准,对采购人员进行等级考核认证,并颁发相应资格证书,实行持证上岗。
(四)适当增加物资采购业务经费。体制编制调整改革后, 物资供应站由原来的余个,减编为个,物资采购站的保障区域扩大。随着物资采购改革的深化,采购任务日益增长,采购成本相应增加,现有的经费明显不能满足采购任务的需要,供需矛盾非常突出。建议 根据采购工作开展的实际,从物资采购站长远发展建设出发,相应提高业务经费标准。
(五)发展物资采购机构的网上采购。物资采购机构在具体操作中面临繁琐的重复性工作,占用了采购人员大量的时间和精力,这就要求采用比传统采购更加有效、更先进的手段。建议尽快建立 物资采购网络系统,制定相应的管理制度和操作程序,抓好数据库整合和应用软件建设,开发研制军队物资采购电子商务系统。通过运用网络技术,逐步实现网上注册供应商资料,导入商品信息,发布采购公告,编报需求计划,下达采购任务,提高采购的透明度和效率效益。
《物资采购站工作情况汇报(第2页)》
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三、存在的主要问题
近年来,我们站的物资采购工作虽然取得了一定的成绩,但随着改革实践的不断深入,按照上级的要求,也存在一些问题。
一是硬件建设水平相对较低,难以适应物资采购工作需要。近年来上级经费投入有限,加之单位经费短缺,经济负担过重,无力进行全面的更新改造,自动化建设发展缓慢,局域网尚未建立起来,采购手段还比较落后。
二是软件建设不够系统全面,采购业务工作还需进一步规范。由于刚刚组建,还没有设置资料室,一些基础资料、规章制度不系统,不全面,更新不及时,“三库”建设也还不够完备。
三是采购业务队伍比较薄弱,适应新任务、解决新问题的能力较低。两站合并以后,我站实际从事采购工作只有人,采购人员不足制约了采购工作的开展,业务队伍整体素质还不能适应改革发展新形势的要求。
四是职工多、包袱重,严重困扰着物资采购站的发展建设。职工改革招法还不多,根本性问题没有得到有效解决。同时,职工年龄普遍偏大、文化低,再就业能力低,对改革存在抵触情绪,改革的阻力很大。
四、几点建议
(一)进一步完善物资采购法规制度。 在改革中出台了一些 物资采购规定,但由于缺少国家在宏观上提供的法律保障,实际运作中对地方的供应商还缺乏有效的约束。建议总部加紧进行 物资采购制度的立法工作,用法规形式对各级、各部门和供应商的责、权、利加以明确界定,逐步形成以国家采购法律为依据, 采购法规为主体, 采购规章为配套的多层次的采购制度体系,确保 物资采购活动各个环节的全过程都能够依法进行,真正实现 采购工作的制度化、法制化。
(二)关注物资采购机构的全面建设。物资采购机构是组织实施物资采购的主体,对深化物资采购改革有重要作用。其建设的如何,事关物资采购改革的顺利推进。从 物资采购机构建设看,当前还存在着几个不适应,即内部结构不适应、人员素质不适应、基础设施不适应。建议总部对物资采购机构建设给予充分关注,颁发《物资采购机构建设管理规定》,在职能任务、资质认证、采购规范、专业分工、人员培训、电子商务等方面逐一规范,确保物资采购机构健康发展。
(三)物资采购人才培养要多样化。目前的采购人员基本上是由原来的物资工作人员转轨形成的,他们有自身的特长和优势,但对现代采购管理与操作知识以及高新产品专业技术知识知之不多。因此,在人才的培养上要向采购专家型方向发展。一是疏通培训渠道,走联合育人路子。依托有关院校构建物资采购人员的培训体系,开设专门的采购专业,设置采购、审价、合同管理、成本管理、信息管理等相关课程,同时依托地方院校委培如法律、商务、网络等方面人才。二是尽快建立采购人员资格认证制度。按物资采购专业的性质划分不同的职位,建立知识结构、能力评估、等级资格、权利范围、晋升程序等专业标准,对采购人员进行等级考核认证,并颁发相应资格证书,实行持证上岗。
(四)适当增加物资采购业务经费。体制编制调整改革后, 物资供应站由原来的余个,减编为个,物资采购站的保障区域扩大。随着物资采购改革的深化,采购任务日益增长,采购成本相应增加,现有的经费明显不能满足采购任务的需要,供需矛盾非常突出。建议 根据采购工作开展的实际,从物资采购站长远发展建设出发,相应提高业务经费标准。
(五)发展物资采购机构的网上采购。物资采购机构在具体操作中面临繁琐的重复性工作,占用了采购人员大量的时间和精力,这就要求采用比传统采购更加有效、更先进的手段。建议尽快建立 物资采购网络系统,制定相应的管理制度和操作程序,抓好数据库整合和应用软件建设,开发研制军队物资采购电子商务系统。通过运用网络技术,逐步实现网上注册供应商资料,导入商品信息,发布采购公告,编报需求计划,下达采购任务,提高采购的透明度和效率效益。
《物资采购站工作情况汇报(第2页)》