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*市经济转型的调查报告


;  (一)推进传统产业新型化
   推进传统产业新型化,就是对传统产业进行创新改造,使传统产业转变为科技型、生态型和循环型的新型工业经济。推进措施有:
   1、淘汰落后。根据国家产业发展政策,结合地方实际,分阶段淘汰落后生产设备、生产工艺,关闭低产能或产能过剩企业。煤炭行业重点关闭年产10万吨以下规模企业,耐材行业重点淘汰以煤为燃料的导焰窑,造纸行业重点关闭5万吨以下生产企业,建材行业重点淘汰机立窑。
   2、技术升级。煤炭工业推广确保安全生产、能够提高生产效率和资源回收率的生产技术和矿山机械设备;耐材工业推广窑炉技术改造、洁净能源煅烧技术和高效节能环保设备;造纸工业推广宽幅、高速、高效、低耗能造纸机械,低定量、高质量、低消耗、高效率的生产技术和先进清洁生产工艺;水泥行业推广新型干法水泥生产技术及其成套装备,石料加工行业推广替代人力作业的大型机械设备。
   3、信息化改造。加快信息化与传统产业的相互融合,适时推广计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助制造技术(CAM)和集散控制系统(DCS),尽快使传统产业实现生产过程自动化、管理方式网络化、决策支持智能化、经营管理实时化和商务运营电子化,逐步把传统经济建设成为以商务电子化为代表的新型工业经济。
   4、拉长链条。煤炭工业重点发展电力,积极发展煤化工和洁净煤,努力开发利用生物能源、太阳能等清洁可再生能源,并把以煤为基础的产业链整合为能源产业,统筹发展;耐材工业发展优质高效合成原料;造纸工业发展清洁制浆、造纸机械、造纸化工、造纸环保、造纸能源供应业;建材工业发展无机非金属新材料、水泥制品、新型墙体材料、节能门窗、高质量加工玻璃等建筑围护材料和系列化、配套化、复合多功能化装修装饰材料。
   5、优化产品结构。从有效增加市场供给,适应多元化需求出发,按照“大宗产品提档次,高档产品增规模,特色产品拓市场”的思路,巩固提高现有优势产品,限制质量低劣、市场滞销产品,积极开发优质、功能化产品。
   6、推进清洁生产。加大污染防治力度,加快运用清洁生产的技术和环保设备,使环境保护由“末端治理”转变到“预防为主和源头控制”上来。
   7、调整组织结构。以兼并、联合、资产重组等方法,整合行业力量,组建一批跨乡镇、跨所有制、跨行业企业集团,推进大型企业集团化,中小型企业特色化,企业经济类型多元化。鼓励企业自由组合,联合生产,循环利废,集中治污。通过企业自由组合,联产协作,使企业组织结构和规模结构趋于合理。
   8、发展循环经济。鼓励企业循环利废,注重产品回收再利用,积极开发利用城市生活垃圾和工业废弃物。
   (二)推进新兴产业规模化
   推进新兴产业规模化,就是通过对新兴产业政策引导,政府扶持,使其迅速发展壮大,成为新的经济增长点。推进措施有:
   1、把苗子型新兴产业发展壮大。重点壮大以下七类产业:
   高新技术产业。以全降解塑料为先导发展新材料业,以豫密药业为龙头发展制药产业,以雪峰通讯、斯派克传感器为主体发展电子信息产业。
   服装加工业。进一步提高服装行业的设计、生产、营销、管理水平,实现生产管理、产品配送自动化。以泛美制衣、超时达服装等骨干企业为依托,创建一批具有国内知名企业,提升一批知名品牌,发展一批自主品牌,引入一批国内外名牌,使*成为龙头服装企业集聚、名牌产品集聚的基地。
   装备制造业。依托金鑫机械、豫鑫机械、华威机械等骨干企业,以齿轮加工、矿山机械、电力、耐材、造纸专业设备等产品为重点,开发高集成度、成套化、系列化行业专业设备,培育名牌、特色产品。
   铝工业。发挥铝钒土资源优势,以隆盛祥矿冶有限公司和华鑫铝业为龙头,推动铝工业快速发展。搞好初级产品精深加工,重点发展高精度板带材、特种合金板材、工业型材和建筑型材。
   食品工业。以国华食品、益民面粉、实验挂面、昌源乳业等企业为依托,不断提升产品档次,增加生产品种,扩张企业规模,打造知名品牌。重点发展专用面粉、高档方便食品、奶制饮品等优势产品,提高市场占有率,形成优势产业。
   文化旅游产业。围绕黄帝文化、伏羲文化、古都文化、郑氏文化和超化吹歌等优势资源,开发强势文化产品,形成一批特色文化。按照“黄帝文化、汉代风韵、溶洞风光、休闲胜地”的发展思路,搞好黄帝宫、密县县衙、神仙洞、汉风园等景区改造升级,推进尖山风景区规划建设,开发黄帝古都、郑庄公墓、中州桃花园等新景区,形成东、中、西特色游。东部突出黄帝文化游和古都文化游,中部突出署衙文化游和两汉文化游,西部突出溶洞风光游和自然风光游,并把旅游业融入郑州市旅游产业链条。
   商贸流通服务业。突出发展餐饮业,形成“吃在*”的餐饮文化氛围;大力发展商贸流通业,抓好商业中心区、特色商业街、大型购物中心和连锁经营网点建设,培育发展服装、建材、石雕、玉雕等专业市场建设,建设专业物流市场;积极发展现代服务业。
   2、把优势产品发展为优势产业。首先按照规模生产、集约经营、产业发展的思路,把金银花、大隗牛肉、荷叶饼等传统特色产品如做成优势企业,然后把优势企业做成优势产业,实现小作

《*市经济转型的调查报告(第3页)》
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