省文化厅四五普法总结
同时还承诺，厅机关的职能职责、审批事项、项目管理、工作程序、办复结果（涉及保密的事项除外），每半年向社会公开分布一次。
主要做了以下工作：一是规范行政执法文件。认真清理了厅机关近几年来制发的各类文件、通知等文书材料。经清理认定，该废止的及时废止；与国家现行法律法规有抵触的，予以修改、完善；有效的继续保留。在清理的基础上，我们建立了对厅机关规范性文件在内容上、程序上合法性审查把关制度，有效地提高了办文质量，使厅机关工作人员开展工作能够规范行政。二是认真清理行政执法审批事项。在第一轮清理中取消行政执法审批2项、下放8项的基础上，又认真进行了第二轮清理，取消行政审批6项。并且还出台了加快非公有制经济发展的实施意见。三是精心设计有关文化政务公开栏，将办事内容、办事程序和办事人员公布上墙，自加压力，公开接受社会各界各族群众监督。四是实行岗位责任制，进一步明确内部岗位职责，便于对照检查和接受群众监督。五是在互联网上公开《XX省文化厅工作制度》及所有文化行政审批业务的办事程序、涉及的法律法规和收费依据，并公开做出承诺。六是在网上开辟“厅长信箱”专栏，开通“网上举报”系统，适应了信息时代要求和社会发展进步，拓宽人民群众反映问题的渠道，加大了对文化市场违法案件的查处力度，受到广大群众的普遍欢迎。七是建立了厅机关行政执法责任追究制度。按照《行政许可法》，明确了什么叫行政执法过错责任，明确提出了厅机关公务员在何种情况下应追究行政执法过错责任，同时明确了对形成执法过错的案件由厅直属机关党委会同厅人事教育处进行初审，形成意见报厅党组审批。同时，允许当事人申请复核。
通过公开办事程序，大大方便了前来办事的文化经营户和人民群众；通过公开承诺服务，促使厅机关干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的政府形象。
5、严密组织，抓好考试
我们于2003年7月26日、10月26日，两次分别组织省直文化系统的处以上干部参加了省委组织部、省委宣传部、省委依法治省和法制教育办公室、省司法厅联合举办的法制教育统一考试，除两名同志（省博物馆1名、省X剧院1名）因故放弃考试外，共有89名处以上干部（厅级5人，正处级35人，副处级49人）参加了这次领导干部法制教育统一考试（其中开卷考试的81人，闭卷考试的8人），占总人数的97.8%。考试成绩是：优秀16人（开卷13人，闭卷3人），占考试总人数的17.98%；良好61人（开卷58人，闭卷3人），占考试总人数的68.54%；合格12人（开卷10人，闭卷2人），占考试总人数的13.48%。参加这次考试的全体同志均拿到了《XX省领导干部法制教育证书》。厅机关所有的处以上领导干部按照要求均参加了考试，文物处两名闭卷考试的同志还取得了优异成绩。各单位领导班子认真重视，进行动员，积极带头做好各项准备工作，使考试落到了实处。临近退休的一位厅级领导和省艺术学校、省图书馆两名主要领导不甘示弱，以身作则，积极带头应试，均取得良好成绩，受到大家称赞。
为搞好这次考试，厅党组书记、厅长XXX不但自己带头参加考试，还积极的关心过问考试工作；厅普法领导小组办公室认真做好考前各项具体工作，积极组织厅机关和直属单位处以上领导干部做完了省委依法治省办公室在《XX法制报》刊登的《全省领导干部法制教育统一考试竞赛题》。为推动“四五”普法教育工作的深入开展，考试结束后还及时下发了X文党委〔2004〕3号文件《关于省直文化系统处以上领导干部参加2003年度法制教育统一考试情况通报》，对考试情况进行总结，并公布了这次法制教育统一考试人员成绩名单。同时，对成绩“优秀”和“合格”的同志分别发给奖金给予鼓励，收到明显成效。
6、加大力度，严格执法
为确保我省文化事业沿着健康的轨道繁荣发展，积极维护广大消费者的合法权益和社会稳定，积极加大执法力度，抓好文化市场的管理，促进健康发展。首先是认真贯彻落实国办发〔2002〕7号文件精神，加强文化市场稽查队伍建设。向基层下发了《关于加强文化市场稽查机构和队伍建设的通知》、同时严格制定了《XX省文化市场稽查队伍执法岗位责任制》、《XX省文化执法错案责任追究和赔偿制度》、《XX省文化市场稽查队执法监督制度》等执法制度，他们还另外制定了加强学习、提高思想政治素质、遵守工作纪律、严格管理的 “十项制度”。几年来，做到了严格依法行政、依法办事，认真履行职责，执法行为规范，没有发生过执法过错和错案，无失职和滥用职权行为发生。其次是抓好文化市场管理的调研工作。近年来，厅机关组织文化有关部门和新华社记者及其它新闻媒体对网吧、电子游戏市场等文化市场热点问题进行多层次、多角度地调研，完成了《关于加强我省文化市场管理经营的调研报告》，为开展执法工作提供了依据，创造了条件。再次是采取措施对策，严格认真组织开展文化市场执法检查活动，有力打击了违法经营者，优化了文化市场管理的正常秩序，促进了我省文化市场的健康发展，取得明显成效。
2002年全省共收缴盗版音像制品近125万盘，淫秽反动18000余盘，出动检查人次17000余人次，检查经营户近2万户次，取缔无证经营户1000多户，移交公安3户。销毁180余万盘。
2003年，省文化市场稽查队共收缴各种违法音像制品160多万张（盘）、销毁150万张（盘）。进一步规范网络文化市场秩序，加强治理整顿，改变了“网吧”经营场所小、散、乱、差的局面，查处了违反文化、公安、消防规定的案件100余起。
2004年，厅机关加大执法力度，进一步整治文化市场，不断规范市场秩序。按照国务院的统一部署，在全省开展互联网上网服务营业场所专项整治工作，依法查处了一批违法违规行为，取缔了一批“黑网吧”，进一步建立健全管理制度。在专项整治期间，全省共出动检查人员34763人次，检查网吧35301家次，处罚违规网吧2521家次，吊销网络经营许可证52家，取缔“黑网吧”98户。继续以XX市及各州市中心城市为重点，进一步 《省文化厅四五普法总结(第3页)》
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主要做了以下工作：一是规范行政执法文件。认真清理了厅机关近几年来制发的各类文件、通知等文书材料。经清理认定，该废止的及时废止；与国家现行法律法规有抵触的，予以修改、完善；有效的继续保留。在清理的基础上，我们建立了对厅机关规范性文件在内容上、程序上合法性审查把关制度，有效地提高了办文质量，使厅机关工作人员开展工作能够规范行政。二是认真清理行政执法审批事项。在第一轮清理中取消行政执法审批2项、下放8项的基础上，又认真进行了第二轮清理，取消行政审批6项。并且还出台了加快非公有制经济发展的实施意见。三是精心设计有关文化政务公开栏，将办事内容、办事程序和办事人员公布上墙，自加压力，公开接受社会各界各族群众监督。四是实行岗位责任制，进一步明确内部岗位职责，便于对照检查和接受群众监督。五是在互联网上公开《XX省文化厅工作制度》及所有文化行政审批业务的办事程序、涉及的法律法规和收费依据，并公开做出承诺。六是在网上开辟“厅长信箱”专栏，开通“网上举报”系统，适应了信息时代要求和社会发展进步，拓宽人民群众反映问题的渠道，加大了对文化市场违法案件的查处力度，受到广大群众的普遍欢迎。七是建立了厅机关行政执法责任追究制度。按照《行政许可法》，明确了什么叫行政执法过错责任，明确提出了厅机关公务员在何种情况下应追究行政执法过错责任，同时明确了对形成执法过错的案件由厅直属机关党委会同厅人事教育处进行初审，形成意见报厅党组审批。同时，允许当事人申请复核。
通过公开办事程序，大大方便了前来办事的文化经营户和人民群众；通过公开承诺服务，促使厅机关干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的政府形象。
5、严密组织，抓好考试
我们于2003年7月26日、10月26日，两次分别组织省直文化系统的处以上干部参加了省委组织部、省委宣传部、省委依法治省和法制教育办公室、省司法厅联合举办的法制教育统一考试，除两名同志（省博物馆1名、省X剧院1名）因故放弃考试外，共有89名处以上干部（厅级5人，正处级35人，副处级49人）参加了这次领导干部法制教育统一考试（其中开卷考试的81人，闭卷考试的8人），占总人数的97.8%。考试成绩是：优秀16人（开卷13人，闭卷3人），占考试总人数的17.98%；良好61人（开卷58人，闭卷3人），占考试总人数的68.54%；合格12人（开卷10人，闭卷2人），占考试总人数的13.48%。参加这次考试的全体同志均拿到了《XX省领导干部法制教育证书》。厅机关所有的处以上领导干部按照要求均参加了考试，文物处两名闭卷考试的同志还取得了优异成绩。各单位领导班子认真重视，进行动员，积极带头做好各项准备工作，使考试落到了实处。临近退休的一位厅级领导和省艺术学校、省图书馆两名主要领导不甘示弱，以身作则，积极带头应试，均取得良好成绩，受到大家称赞。
为搞好这次考试，厅党组书记、厅长XXX不但自己带头参加考试，还积极的关心过问考试工作；厅普法领导小组办公室认真做好考前各项具体工作，积极组织厅机关和直属单位处以上领导干部做完了省委依法治省办公室在《XX法制报》刊登的《全省领导干部法制教育统一考试竞赛题》。为推动“四五”普法教育工作的深入开展，考试结束后还及时下发了X文党委〔2004〕3号文件《关于省直文化系统处以上领导干部参加2003年度法制教育统一考试情况通报》，对考试情况进行总结，并公布了这次法制教育统一考试人员成绩名单。同时，对成绩“优秀”和“合格”的同志分别发给奖金给予鼓励，收到明显成效。
6、加大力度，严格执法
为确保我省文化事业沿着健康的轨道繁荣发展，积极维护广大消费者的合法权益和社会稳定，积极加大执法力度，抓好文化市场的管理，促进健康发展。首先是认真贯彻落实国办发〔2002〕7号文件精神，加强文化市场稽查队伍建设。向基层下发了《关于加强文化市场稽查机构和队伍建设的通知》、同时严格制定了《XX省文化市场稽查队伍执法岗位责任制》、《XX省文化执法错案责任追究和赔偿制度》、《XX省文化市场稽查队执法监督制度》等执法制度，他们还另外制定了加强学习、提高思想政治素质、遵守工作纪律、严格管理的 “十项制度”。几年来，做到了严格依法行政、依法办事，认真履行职责，执法行为规范，没有发生过执法过错和错案，无失职和滥用职权行为发生。其次是抓好文化市场管理的调研工作。近年来，厅机关组织文化有关部门和新华社记者及其它新闻媒体对网吧、电子游戏市场等文化市场热点问题进行多层次、多角度地调研，完成了《关于加强我省文化市场管理经营的调研报告》，为开展执法工作提供了依据，创造了条件。再次是采取措施对策，严格认真组织开展文化市场执法检查活动，有力打击了违法经营者，优化了文化市场管理的正常秩序，促进了我省文化市场的健康发展，取得明显成效。
2002年全省共收缴盗版音像制品近125万盘，淫秽反动18000余盘，出动检查人次17000余人次，检查经营户近2万户次，取缔无证经营户1000多户，移交公安3户。销毁180余万盘。
2003年，省文化市场稽查队共收缴各种违法音像制品160多万张（盘）、销毁150万张（盘）。进一步规范网络文化市场秩序，加强治理整顿，改变了“网吧”经营场所小、散、乱、差的局面，查处了违反文化、公安、消防规定的案件100余起。
2004年，厅机关加大执法力度，进一步整治文化市场，不断规范市场秩序。按照国务院的统一部署，在全省开展互联网上网服务营业场所专项整治工作，依法查处了一批违法违规行为，取缔了一批“黑网吧”，进一步建立健全管理制度。在专项整治期间，全省共出动检查人员34763人次，检查网吧35301家次，处罚违规网吧2521家次，吊销网络经营许可证52家，取缔“黑网吧”98户。继续以XX市及各州市中心城市为重点，进一步 《省文化厅四五普法总结(第3页)》
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