在全市纠风工作会议上的工作报告

同志们：

这次全市纠风工作会议，主要任务是贯彻落实全区纠风工作会议精神，总结2006年的纠风工作，表彰2006年度全市纠风工作目标管理先进单位，部署2007年纠风工作任务。市委、市政府非常重视这次会议，市委常委、常务副市长杨海空亲自出席这次会议，等一下还要作重要讲话，各县区、各部门要认真学习贯彻。下面，我代表市纠风办作2006年度全市纠风工作报告。

一、2006年全市纠风工作的回顾

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市纠风工作取得优异成绩的一年。全市纠风工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、自治区的纠风工作部署，围绕市委、市政府推进大港口、大工业、大旅游建设的工作目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展纠风专项治理和行风建设，切实解决损害群众利益的不正之风，取得了新的工作成效。

（一）重点专项治理工作取得明显成效

治理教育乱收费工作。认真落实农村义务教育经费保障机制改革工作，从2006年春季学期起，全市全部免除义务教育阶段农村中小学校学生学杂费；加强农村义务教育阶段财政资金转移支付使用管理，全年财政资金转移总额8221.5万元，全部用于支付免学杂费、免费教科书和公用经费。大幅度降低农村地区义务教育阶段公办学校住宿费收费标准。继续实行“两免一补”政策，减轻学生家长经济负担7707万元。进一步规范公办高中招生工作，正取生和择校生均由市教育局统一招录，择校生招生纳入公办高中招生计划，严格执行“三限”政策。积极开展创建规范教育收费示范县（区）活动，浦北县被自治区有关部门命名为规范教育收费示范县。全市共清理违规收费项目3个；查处乱收费问题6个，涉及金额9.79万元。

纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。新型农村合作医疗试点工作稳步推进，农村药品监督网和农村药品供应网建设成效明显。大力发展社区卫生服务，方便群众看病就医。全市卫生医疗系统深入开展“医院管理年”活动，加强对医疗机构的价格管理和收费行为的监督检查，严格规范开方用药行为，完善医院药品使用情况动态监控和超常预警制度，医疗费用过快增长的势头得到控制，并出现下降趋势；严格执行《药品差比价规则（试行）》。药品和医用器材采购工作深入推进，全市医疗机构集中招标采购药品总金额9717万元；集中招标采购高值医用耗材和大型医用设备1934万元，节约资金151万元。加大药品招标采购监督管理力度，制定《钦州市医疗机构药品（耗材）集中招标采购监督管理办法》，组织开展对15家招标医院执行招标采购有关政策规定情况的检查。加强医德医风建设，深入开展对市第一、第二人民医院的民主评议行风活动，大力开展医疗卫生系统的商业贿赂治理工作，依法查处医务人员收受回扣、红包和开单提成等问题，全市医务人员上交“红包”、开单提成共264人次，合计金额13.57万元。同时，大力打击非法行医行为，查处非法行医案件135件，罚没款10.55万元。

加强对农民负担的监管工作。巩固农村税费改革成果，继续执行免征农业税的政策规定。实行惠农补贴政策，落实“三补贴”政策，共减轻农民负担金额725.7万元。对涉及农民生产生活方面的乱收费、乱罚款问题进行专项治理，减轻农民负担947万元。深入开展农资打假专项行动，查处哄抬农资价格、制售假劣农资等伤农坑农行为243件，涉及金额333万元。查处涉农负担案（事）件1件，给予党纪政纪处分1人。

（二）其他专项治理工作取得新的进展

开展规范运输行业管理治理工作。落实自治区政府对出租汽车行业有关减免费用和发放补贴的政策，取消针对出租汽车的收费项目4项，涉及金额5.2万元。开展打击“黑车”、非法营运的统一行动，共取缔“黑车”等非法营运车辆1209辆。认真清理纠正党政机关及其工作人员违规投资入股运输企业的行为，共清理出单位投资、入股运输企业2个，个人或本人亲属参与车辆营运23人，各种大小车辆30辆，对涉及人员按规定作了处理。

治理公路“三乱”工作。继续巩固我市公路基本无“三乱”的成果。按照自治区要求从严控制新修公路设置收费站，对一些道路站（点）及占道路站（点）进行撤并，年内共撤并4个站（点）。市及县区纠风办会同有关部门加强监督检查，规范“治超”工作。交通部门积极开展文明样板路和平安大道等创建活动，促进公路收费检查站点的规范化建设。全市鲜活农产品运输“绿色通道”保持安全畅通。

（三）政风行风和投资软环境建设深入推进

积极开展文明创建活动，市文明委、市纠风办和市国税局联合开展全市国税系统“评选文明办税服务厅文明办税服务窗口”活动，经过严格考评，命名七个单位为文明办税 《在全市纠风工作会议上的工作报告》