县财政支持服务三农工作汇报

化验、统一配肥、统一供种到精量半精量播种，以及田间技术指导和病虫害防治，全面完成了项目建设的各项目标任务。基地全部实行订单模式管理，陕西老牛面粉公司按市场收购价上浮10%收购，可为农民增收150万元以上，为农业增效，农民增收创出了一条新路。
   五、实施农村税费改革以及“两减免三补贴”政策后，我县农民减负情况
   按照中央、省市统一安排部署，我县的农村税费改革工作从2002年4月起，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三个取消（即取消乡统筹；取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税）、一个逐步取消（逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工）、两个调整（调整农业税和农业特产税政策）、一项改革（改革村提留征收使用办法）”的主要工作任务，坚持“减轻、规范、稳定”的原则，选调精干力量组成强有力的工作班子，精心组织实施，通过全面落实各项政策，切实减轻了农民负担，保持了农村的稳定和发展。
   近三年来，通过实行农村税费改革，使农民负担逐年得到了减轻。
   税改前，我县每年农民负担总额为2286.3万元。2002年，按照中、省、市文件精神，我县停止征收乡统筹，村提留及屠宰税，全县每年向农民少收各种税费1198万元。
   2004年，我县全部取消了农业特产税，并实行农业税税率降低一个百分点，全县又向农民减收农业税225.61万元。
   2005年，我县全面免征农业税后，全县农民实现了零负担。
   在基本实现了农村税费改革第一阶段的预期目标后，我县又通过落实粮食直补及良种补贴等惠民政策，增加了全县农民的收入。
   2004年，省、市确定我县粮食直补资金430万元，我县核定应补面积34.26万亩。按照每亩12元补贴标准，共向种粮农民发放粮补资金411万元。农民人均受益15.23元，户均增收60.12元。
   2005年，我县核定粮食种植面积33.69万亩，继续按每亩12元的补贴标准，共向种粮农民发放粮补资金404.33万元，同时向农民发放良种补贴17.21万元，两项共计向农民发放补贴421.54万元，农民人均受益15.62元，户均增收61.43元。
   以上，是我们在农民减负方面所作的工作，但是，农村税费改革对我县财政影响也较大。一方面，实行农村税费改革，取消了乡统筹、村提留及屠宰税，大大减轻了农民负担，使农民收入得到增加，农村经济得到发展。另一方面，农村税费改革后，对我县财政收入总量影响较大。实施税改后，为了保证地方财力不受影响，上级财政对地方财政通过转移支付给予补助，我县财力变化不大，但是，税改前我县地方财政收入总量3711万元，而到2005年，全县财政收入总量仅为2620万元，下降1000余万元，使县财政的自给率明显降低。
   总之，在目前形势下，财政工作和“三农”工作密不可分，我们要把农业增产，农村繁荣、农民增收挂在心间，为“三农”诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，认真解决好农民一家一户办不了的事情，让公共财政惠及千家万户。
                                  2005年12月1日
   

《县财政支持服务三农工作汇报(第2页)》