在学习十六大精神发展合作经济培训会上的总结讲话
建立农产品精深加工企业，尽可能提升产业开发的能力、层次、效益，壮大经济实力，联系销路，实行统一价格、集中运输、农民按比例承担生产、营销成本、利益均沾的机制。要认真发现当前农村合作经济组织中的典型，善于总结经验，利用各种宣传媒体，大力宣传、推广，推动合作经济组织迅猛发展。
面对现实，正视问题，正确认识我市农村合作经济的现状
合作经济是适应现阶段生产力发展水平的重要的组织形式。我市发展合作经济虽起步较晚，但发展快、起点高、特色突出、进展顺利。目前，全市已发展综合服务社88个，各种类型的专业合作社40个，已有13500多户农民加入了合作社，入社股金达800多万元，为方便广大农民群众的生产、生活，提高农民的组织化程度发挥了积极作用，取得了阶段性成效。
但是，从前阶段的工作来看，还存在一些问题与不足。主要表现在三个方面：一是发展不平衡，特别是镇街之间，发展专业合作社和综合服务社参差不齐，悬殊较大；二是少数镇街领导思想认识不到位，重视不够，仍然认为发展“两社两化”是供销社一家的事，没有认识到这是发展地方经济的大事；三是部份综合服务社和专业合作社还很不规范，少数镇街为完成任务而发展“两社”的思想比较突出，只讲数量，不讲质量，规范度较差。这些问题的存在，对我市合作经济组织的健康发展是十分有害的，在今后的工作中必须坚决克服和解决。
三、
为了切实加快我市合作经济的发展，市委常委会议已经研究决定，明年，我市将把发展合作经济作为全市经济工作的牛鼻子来抓，这是市委、市政府发展区域经济的重大举措，是深入贯彻落实党的十六大精神的具体体现，是全面建设惠及我市150万人口的小康社会的有益实践，对于改善我市经济格局，提高全市经济运行质量，促进农业和农村经济战略性结构调整，切实增加农民收入具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要贯彻落实好这次培训会议精神，在实际工作中，讲几点意见：
（一）加强领导，在推动合作经济发展上下功夫
江泽民同志曾经指出，我国农业已进入新的发展阶段，又面临加入WTO的新形势，许多新情况、新问题需要我们去研究解决。从我市情况来看，农村家庭承包经营责任制后，极大解放了农村生产力，促进了农村经济的飞速发展。然而，随着市场经济的发展，特别是加入WTO后，我市农业和农村工作出现了不少新情况和新问题，如农产品总量过剩，生产结构与市场需求结构不适应；农产品市场占有率下降；农民收入受农产品卖难和价格下跌的双重影响，增长缓慢；家庭化生产经营的局限性日益突出等。解决这些新问题，最有效的办法就是把农民组织起来，走合作经济之路，既借鉴了国际农业发展的先进经验，又符合我国国情和农村实际。因此，合作经济是发展农村经济的战略性必然选择。各镇、街道办事处和市级有关部门，要进一步充分认识合作经济的重要意义，彻底克服一切不清醒的认识，高度重视合作经济工作，要把发展合作经济作为农村工作的首要任务来抓。
（二）加强宣传，在发展合作经济舆论环境上下功夫
过去，我们在发展合作经济工作中，走了不少弯路，致使农民的合作意识还相当淡薄，广大农业和农村工作者对合作经济的认识和理解还十分肤浅，必将严重阻碍我市合作经济组织的健康发展，因此，必须加大宣传力度，广泛宣传合作经济基础理论知识，大力宣传发展合作经济的目的意义及其重要作用。各镇、街道办事处要及时层层召开机关干部会议，四职干部会议，村社干部会议以及社员大会、社员代表大会等，对农村干部和广大农民群众进行合作经济基础知识的教育培训，切实增强农村工作者和广大农民的联合与合作意识，为合作经济的发展奠定坚实的思想基础和群众基矗
（三）坚持正确的发展方向，确保合作经济组织的健康发展
合作经济组织是人们自愿联合起来的自助自治组织，具有与其他经济组织不同的自身固有的显著特点和内在规律，发展合作经济，必须严格明确合作经济的性质和特点，遵循合作经济组织的基本原则，规范操作，注重实效，坚持合作经济组织的发展方向，确保合作经济组织持续、快速、健康发展，切实做到发展一个，规范一个，巩固一个。
（四）在加强农村合作经济的组织体系建设上下功夫
各镇街和市级有关部门要切实按照义昭书记提出的“建立一个网络，构筑两个平台”的模式构想，加快我市农村合作经济组织的体系建设。特别是要加快商品经营连锁化进程，不断改革农村商品流通方式，促进商品流通现代化。要结合重庆市实施“双十百千”工程，在我市各镇建立36个具有一定规模的场镇连锁经营超市。各综合服务社和专业合作社均要建立生产、生活资料连锁经营小超市。同时，加快合作仓储建设步伐。将合作仓储建成我市和重庆北部地区最大的中介商业组织，力争在明年3月竣工开业。通过商品经营连锁化建设，利用三到五年时间，合作经济联合社实现商品销售总额8亿元以上。
（五）强化结合，促进农村各项工作的协调发展
发展合作经济组织要与农村各项工作相结合，在结合中发挥作用，在结合中求得发展。一是要与重庆10个农业产业化百万工程相结合，参与或承担产业化项目；二是与优势产业发展相结合，就合川市而言，就是要围绕PIC生猪、葛、水产、蚕桑、蔬菜等五大产业和其它特 《在学习十六大精神发展合作经济培训会上的总结讲话(第3页)》
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面对现实，正视问题，正确认识我市农村合作经济的现状
合作经济是适应现阶段生产力发展水平的重要的组织形式。我市发展合作经济虽起步较晚，但发展快、起点高、特色突出、进展顺利。目前，全市已发展综合服务社88个，各种类型的专业合作社40个，已有13500多户农民加入了合作社，入社股金达800多万元，为方便广大农民群众的生产、生活，提高农民的组织化程度发挥了积极作用，取得了阶段性成效。
但是，从前阶段的工作来看，还存在一些问题与不足。主要表现在三个方面：一是发展不平衡，特别是镇街之间，发展专业合作社和综合服务社参差不齐，悬殊较大；二是少数镇街领导思想认识不到位，重视不够，仍然认为发展“两社两化”是供销社一家的事，没有认识到这是发展地方经济的大事；三是部份综合服务社和专业合作社还很不规范，少数镇街为完成任务而发展“两社”的思想比较突出，只讲数量，不讲质量，规范度较差。这些问题的存在，对我市合作经济组织的健康发展是十分有害的，在今后的工作中必须坚决克服和解决。
三、
为了切实加快我市合作经济的发展，市委常委会议已经研究决定，明年，我市将把发展合作经济作为全市经济工作的牛鼻子来抓，这是市委、市政府发展区域经济的重大举措，是深入贯彻落实党的十六大精神的具体体现，是全面建设惠及我市150万人口的小康社会的有益实践，对于改善我市经济格局，提高全市经济运行质量，促进农业和农村经济战略性结构调整，切实增加农民收入具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要贯彻落实好这次培训会议精神，在实际工作中，讲几点意见：
（一）加强领导，在推动合作经济发展上下功夫
江泽民同志曾经指出，我国农业已进入新的发展阶段，又面临加入WTO的新形势，许多新情况、新问题需要我们去研究解决。从我市情况来看，农村家庭承包经营责任制后，极大解放了农村生产力，促进了农村经济的飞速发展。然而，随着市场经济的发展，特别是加入WTO后，我市农业和农村工作出现了不少新情况和新问题，如农产品总量过剩，生产结构与市场需求结构不适应；农产品市场占有率下降；农民收入受农产品卖难和价格下跌的双重影响，增长缓慢；家庭化生产经营的局限性日益突出等。解决这些新问题，最有效的办法就是把农民组织起来，走合作经济之路，既借鉴了国际农业发展的先进经验，又符合我国国情和农村实际。因此，合作经济是发展农村经济的战略性必然选择。各镇、街道办事处和市级有关部门，要进一步充分认识合作经济的重要意义，彻底克服一切不清醒的认识，高度重视合作经济工作，要把发展合作经济作为农村工作的首要任务来抓。
（二）加强宣传，在发展合作经济舆论环境上下功夫
过去，我们在发展合作经济工作中，走了不少弯路，致使农民的合作意识还相当淡薄，广大农业和农村工作者对合作经济的认识和理解还十分肤浅，必将严重阻碍我市合作经济组织的健康发展，因此，必须加大宣传力度，广泛宣传合作经济基础理论知识，大力宣传发展合作经济的目的意义及其重要作用。各镇、街道办事处要及时层层召开机关干部会议，四职干部会议，村社干部会议以及社员大会、社员代表大会等，对农村干部和广大农民群众进行合作经济基础知识的教育培训，切实增强农村工作者和广大农民的联合与合作意识，为合作经济的发展奠定坚实的思想基础和群众基矗
（三）坚持正确的发展方向，确保合作经济组织的健康发展
合作经济组织是人们自愿联合起来的自助自治组织，具有与其他经济组织不同的自身固有的显著特点和内在规律，发展合作经济，必须严格明确合作经济的性质和特点，遵循合作经济组织的基本原则，规范操作，注重实效，坚持合作经济组织的发展方向，确保合作经济组织持续、快速、健康发展，切实做到发展一个，规范一个，巩固一个。
（四）在加强农村合作经济的组织体系建设上下功夫
各镇街和市级有关部门要切实按照义昭书记提出的“建立一个网络，构筑两个平台”的模式构想，加快我市农村合作经济组织的体系建设。特别是要加快商品经营连锁化进程，不断改革农村商品流通方式，促进商品流通现代化。要结合重庆市实施“双十百千”工程，在我市各镇建立36个具有一定规模的场镇连锁经营超市。各综合服务社和专业合作社均要建立生产、生活资料连锁经营小超市。同时，加快合作仓储建设步伐。将合作仓储建成我市和重庆北部地区最大的中介商业组织，力争在明年3月竣工开业。通过商品经营连锁化建设，利用三到五年时间，合作经济联合社实现商品销售总额8亿元以上。
（五）强化结合，促进农村各项工作的协调发展
发展合作经济组织要与农村各项工作相结合，在结合中发挥作用，在结合中求得发展。一是要与重庆10个农业产业化百万工程相结合，参与或承担产业化项目；二是与优势产业发展相结合，就合川市而言，就是要围绕PIC生猪、葛、水产、蚕桑、蔬菜等五大产业和其它特 《在学习十六大精神发展合作经济培训会上的总结讲话(第3页)》
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