贡井区关于当前粮食生产情况的汇报

据统计，今年以来，区各有关部门共组织开展了农资打假专项整治行动6次，出动执法人员45人次，检查农资经营店铺115间、农贸市场6个，查处没收假冒伪劣农资产品60多件，有效地打击了制售假冒伪劣农资产品的违法行为，净化了我区农资市场。
   三、存在的问题
   1、国家对农业投入不足，农业基础设施脆弱，抗御自然风险的能力差，制约了粮食生产的发展。
   ２、区、镇农业技术服务队伍力量薄弱，影响了农业新技术的推广。
   ３、农资价格高，农产品价格相对偏低，农业整体综合效益不高，影响了农民的种粮积极性。
   ４、旱情影响春耕生产。虽然3月中、下旬气温有所下降，有一次降雨过程，但降水量仍无法满足春耕生产用水需求。据气象预报今年3月中旬至4月中旬有春旱，4月下旬至5月中旬有夏旱，旱情将影响春耕生产。
   四、下一步的工作打算
   在粮食生产上，我们将始终坚持“确保粮食安全不放松，结构调整不动摇，稳定水稻，主攻旱粮，突出玉米，狠抓晚秋，合理的调整布局，依靠科技，扩大复种，狠抓粮食产量和品质的提高，切实保护和提高粮食生产能力，确保农民增产增收”的工作方针，着重抓好以下几方面的工作：
   （一）加强粮食生产目标管理考核力度，奖惩兑现。根据《中国共产党贡井区委贡井区人民政府》（贡委办发[2004]11号）《贡井区农林农机水利局二○○四年大春生产意见》（贡农局发[2004]11号）文件要求，各镇党委、政府对粮食生产任务目标要明确（面积、总产），区委、区政府将定期检查，年终逗硬奖惩。
   （二）千方百计稳定粮食播种面积。一是严禁耕地搁荒，对搁荒耕地将依法严肃处理。二是改革耕作制度进行综合利用。根据我区实际，旱地要深度开发，大力发展间套多熟种植，推行“麦—玉—豆—苕—菜”等种植模式，提高复种指数，增加播面，水源好的水田要积极抓好冬水田改制。大力推广“稻—菜”连作模式，变一季为两季；三是突出抓好晚秋生产，大力发展以再生稻为主的晚秋生产，突出抓好低产田再生稻产量的提高，以求平衡发展；四是搞好田坎、塘边、沟边、池边等“四边”资源的开发，发展冬大豆、玉米等作物，扩大面积实现种满种尽，多种多收。
   3、切实保护好耕地，保护好粮食生产能力。一是严格征地制度，规范征地程序，尽可能少占耕地；二是加强对基本农田的保护和建设，严禁在基本农田里挖塘养鱼种树造林；三是严肃耕地保护的法规。
   4、落实政策，调动农民种粮积极性。按照2004年国家鼓励农民发展粮食生产的有关政策措施，我区将着重采取以下措施调动农民种粮的积极性。一是建立对种粮农民的直接补贴制度。对种粮大户，区财政安排专项资金用于种粮直接补贴。二是降低农业税税率、取消农业特产税。农业税税率总体上降低1个百分点，同时取消农业特产税，据实核减合法征占耕地而减少的计税面积。三是对购买良种、农机给予一定补贴。四是提高征地补偿标准。完善土地征用程序和补偿机制，提高补偿标准，改进分配办法，妥善安置失地农民，为他们提供社会保障。五是促进粮食转化增值。积极发展畜牧业，通过小额信贷、贴息补助、提供保险服务等形式，支持农民和企业购买优良畜禽、繁育良种，通过发展养殖业带动粮食增值。六是发展粮食加工营销企业。通过技改贷款贴息、投资参股、税收政策等措施，积极扶持我区粮食加工营销企业。
   5、加强领导，狠抓工作落实
   为了稳定粮食面积、恢复和提高粮食产量，确保国家粮食安全，全区各级各部门要加强领导，狠抓工作落实。区级涉农部门，想为农民所想，急为基层所急，充分保证农业用水用电、农资供应；严厉打击假冒伪劣种子、农药、化肥，切实保护农民利益；搞好新品种、新技术示范推广普及，确保粮食稳产高产。
   二○○四年四月七日
   

《贡井区关于当前粮食生产情况的汇报(第2页)》