对创新农村基层妇女组织运作机制的调研报告

的联系与合作。当前，由于社会开放程度的不断扩大和民主化进程的加快，广大农村妇女的群体意识也在悄然崛起，各种以女性为主体会员的专业协会如女致富带头人协会、女能手协会应运而生，这些专业协会分布在各个领域和层面，会员们有相同的文化特征、相似的生存状态和相近的发展需求，比妇联本身更能够了解所在组织成员的现实状态，更能够服务、代表本阶层女性的利益需求。为此，农村基层妇女组织必须不断增强包容性，培育女性的群体主体意识，促进专业协会、女性团体的健康成长，主动吸收他们为妇联的团体会员，加强对其联系、指导和服务，并通过她们达到直接、间接地服务广大妇女的目的。妇联只有注重各种社会资源的整合，从单一的内循环走向社会化开放式运作，才能不断满足妇女群众日益增长的各种需求，形成体现时代精神、符合发展规律、有利于可持续发展的妇女体系。

3、加强自身建设，建立有效的妇女绩效考核机制。

党的十六届四中全会的召开作出了加强党的执政能力建设的决定。妇联是党的的重要组成部分。提高做好党的群众的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。因此，各级农村基层妇女组织必须切实加强自身建设，不断提高妇联组织的群众能力。群众能力主要包括，群众组织贯彻执行党的路线方针政策的能力、团结引导妇女群众的能力、服务党和政府中心的能力、依法维权能力、组织凝聚能力、调查研究能力、理性思考能力、狠抓落实能力等。为此，各市县区妇联要承上启下，重点提高调查研究、指导培训基层创造性开展的能力；各乡镇、村等基层妇女组织要重点发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的优势，以妇女群众的需求为导向，以服务妇女为宗旨，增强为妇女儿童办实事的能力。加强自身建设，还必须建立一套有效的妇女绩效考核机制。一要健全妇联系统逐级目标责任考核机制，积极探索建立妇女年度通报制度，强化上级妇联对下级妇联的协管功能，并建议同级党委建立考核结果与物资奖励、精神奖励及干部使用挂钩的相关规定。要将基层妇联百分考核制度普遍推广并纳入党委口进行考核，将妇儿委办公室牵头的妇女儿童两规实施纳入政府社会事业口的考核，以此推动各级党委政府加强对妇女和妇女的领导和支持。二要引入竞争机制，要在镇妇联中全面开展以“班子自身建设好，围绕中心服务好，宣传教育效果好，妇儿权益维护好，机制创新管理好”为内容的“五好”镇妇联竞赛活动，明确具体目标、细则。要在村妇代会中开展“双争”（争创“巾帼创业致富示范妇代会”、争当“巾帼创业致富优秀妇代会主任”）活动，加强基层妇联干部队伍建设，活跃基层妇女，提高竞争意识和发展能力，促进妇女的全面发展。三要规范基层组织建设要求，以减少基层负担、摈弃形式主义为原则，强化基层组织建设的基础性，把“五个一”标准作为当前妇代会建设的基本内容，即一块一目了然的妇女组织建设公示牌、一个综合活动阵地、一套切实可行和活动制度、一本简明扼要的台帐、一支妇女的骨干队伍。通过建立绩效考核机制，不断加强基层妇女组织的自身建设，更好地促进理念、载体及手段的进一步创新，从而最大限度地调动和发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性，推动**争创全省“两个率先”的目标的早日实现。
《对创新农村基层妇女组织运作机制的调研报告(第2页)》