对外贸易经济合作厅厅长述职报告-述职报告

        
　　遵照省人大常委会的要求，我向各位作述职报告。
　　我于2001年8月就任省外经贸委主任、党组书记职务，2003年得以连任，2005年机构改革单位易名为省对外贸易经济合作厅，任厅长、党组书记至今。9年多来，我在开放型经济这个重要岗位上认真耕耘，扎实工作，尽了自己的本份，没有辜负组织和同志们对我的期望。这次述职，要求报告本届任期以来的有关情况，考虑到工作周期和连续性，我把“九五”期间及今年的工作和思想情况作如下陈述，不当之处，请领导和同志们批评帮助。
　　整个九十年代，特别是“九五”期间，是江苏外经贸迅速成长、蓬勃发展的重要时期。“八五”期间，江苏抓住了上海浦东开发开放这个历史机遇，外向型经济呈现出加快发展的态势。１９９４年省第九次党代会明确“经济国际化”为江苏经济和社会发展的三大战略之一，为“九五”期间开放型经济更快更好发展提供了政治保证。我深切地体会到，对外开放这一伟大事业，要是没有党和国家的英明决策，省委、省政府的正确领导，各部门的大力支持配合，外经贸战线广大干部职工的开拓奉献，任何部门和个人的努力都是苍白无力的，而我只是在这个特定岗位上尽了自己应尽的职责，做了一些工作而已，这是我的肺腑之言。
　　第一部分履行职责所做的工作和取得的成绩
　　一、千方百计促进外经贸事业实现跨越式发展
　　１?解放思想、开拓进取，树立正确的发展观，追求较高的发展目标
　　强烈追求事业发展是我工作的精神动力。我常常想，人总要为社会、为国家和人民做点事情，人民给了我这样一个重要岗位，我只有多做一些工作，促进事业快速发展来回报人民。在任职之初，我就立下了任内实现“江苏外经贸主要指标达到全国十分之一”和“外贸出口额超过上海”的奋斗目标，经过８年多的不懈努力，在２０００年终于得以实现。在制定“九五”计划时，我们主动提出了争取实际利用外资３００亿美元的建议。而当时全国外资工作正面临议论较多、调整政策之时，“八五”实际利用外资仅为１１８亿美元，提这个目标无疑是自添麻烦，自加压力，但我坚持认为这符合江苏经济发展全局的需要，被省领导采纳。整个“九五”期间，利用外资成了外经贸工作的难点、重点，高目标形成巨大压力，也变成了大家的动力，最后完成了３１１亿美元，实现了奋斗目标，成为江苏的骄傲。
　　１９９８年东南亚金融危机，全国外贸一片低调，我们仍提出了江苏外贸出口增长要“保６争８”，结果全国增长０?３％，江苏增长了１１％。
　　“九五”期间，我们每年提出的工作目标都不低于省领导的期望，从经济全局需要确定符合实际又有较高追求的目标，虽然工作难度、思想压力大了，但都顺利完成了。
　　今年初，我们又提出了江苏外贸出口在“十五”期间年均增长“确保１２％，力争翻番”的目标。尽管开局非常艰难，但到１１月已增长了１２?４％，全年增长１２％的目标可以实现，将为“十五”期间整个外经贸实现“两个高于，一个缩短”（即江苏外经贸的发展速度要继续高于全省国内生产总值的发展速度?江苏外经贸的增长速度要继续高于全国平均增长速度?努力缩短与先进地区外经贸的差距）打下较好的基础。
　　在工作中，我们坚决摒弃那种“低目标、高超标，自我安慰，数字游戏”的模式，而是立足于有较高追求并千方百计争取实现。我们认为，经过努力离目标尚有距离，其结果也比“低目标，高超标”要好，证明我们是在尽力而为，体现了“发展是硬道理”的思想。
　　２?坚持改革，开拓创新，不断寻求和培育新增长点
　　“八五”期间，我们抓住省外贸公司和市县公司脱钩这个关键，积极赋予市县外贸进出口经营权，启动了外贸企业体制改革，到１９９５年市县外贸出口总量超过了省级外贸，为全省培育了一个重要增长点。而省级外贸出口继续增长并取得了较好的经济效益，完成了初步积累，实现了“一分二，大于二”。
　　１９９５年，在经过认真调研的基础上，我们提出并推进了省级外贸实施“大企业、大集团”战略，把发展规模经营和集约化经营，培育和壮大企业集团，作为江苏外经贸转变增长方式的重要突破口，通过加强联合和发展专业化协作，改变小型化、分散化的企业组织结构，让有条件的国有外贸企业以资产为纽带、以贸易为龙头、以实业为基础组建大型外经贸企业集团，实行规模化、集约化、国际化经营。到２０００年底成功组建了１０家省级外经贸企业集团，在全省外经贸领域发挥了主导作用，成为全国外贸的一个亮点。
　　在形成“抓大放小”格局的基础上，我们进一步提出了“强大活小”的改革目标，既把省级集团继续做大、着力做强，又让市县外贸企业进一步放开搞活。１９９８年开始，积极推进了全省中小外贸企业的改革改制，形成利益与风险相结合的机制，成为具有多种产权形式、多种经营模式和多种运作方式的新型外贸企业。到今年１０月份，已初步完成中小外贸企业的改革改制工作。
　　３?立足全局，超前思维，以“大经贸”思想总揽全局，努力掌握江苏外经贸良性发展的主动权
　　外经贸是国民经济的重要组成部分，但又不是独立的行业和产业，只有树立全局观念并服务全局，才能在促进有关行业和产业的发展中壮大自己。外经贸工作牵涉面广，政策性、业务性强，培育新增长点周期较长，只有超前思维，才能取得工作的主动权，实现良性发展，增强可持续发展能力。

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