2005年XX市安全生产监督管理局上半年工作情况汇报

长、市委助理巡视员市政府党组成员陈海平为副组长，市委宣传部、市安全生产监督管理局、市总工会、团市委领导为成员的领导小组，制定了详细的活动方案和活动具体要安排意见，以安委会的文件下发相关单位。为确保活动有序开展，先后于5月底和6月初两次召开安委会和安委扩大会进行研究具体布置。6月13日的安全宣传咨询日，出动宣传车1200台次，悬挂横幅和安全知识挂图7859条，印制安全宣传手册10000本，市城区设立了6个咨询点，各部门抽调工作人员280余名，市领导樊甲生常委、毕华副市长、陈海平助理巡视员到咨询点进行了巡察，并接受了电视采访，还亲临市石油公司、东江库区现场检查安全生产。各咨询点共接待咨询人员3万余人次，发放各种宣传资料3万余份，并开展了“我要安全”万人签名活动和“安康杯”知识竞赛、安全技术练兵、安全技能比武等安全宣传专项活动，各新闻媒体进行了专题报道。6月17日，湖南省“安全生产三湘行”记者采访团到达我市采访，对我市“安全生产月”活动给予了充分肯定和较高评价：6月18日，在桂阳县成功地举办了“安全生产三湘行”结束仪式，受到了省领导和各界人士的赞誉。“安全生产月”活动真正达到了有气势、有声势、有实效。在培训教育方面，我们做到分专业、分行业，有针对性的对企业安全生产负责人(包括厂矿长经理)和特殊工种作业人员进行强化培训。今年以来，共举办事故统计信息管理培训班1期，培训67人；举办矿业、烟花爆竹、危险化学品重点乡(镇)长培训班1期，培训108人；举办非煤矿山企业负责人及安全管理人员培训班2期，培训190人；举办危险化学品经营单位负责人及安全管理人员培训班l期，培训64人；举办道路交通运输企业单位负责人及安全管理人员培训班1期，培训66人；特种作业人员培训，考核办证1122人，接待群众来信来访32件次，接待来访人员127人。通过培训，大大提高了生产经营单位安全生产负责人、管理人员及从业人员的安全法制观念和安全意识，掌握了安全知识，增强了安全技能，全面提升了安全素质。
   五、严格依法行政，强化安全生产监督管理
   我局始终把“严格依法行政，强化安全生产监督管理”作为做好安全生产工作的重要保证，不断加强监管队伍建设，完善制度，转变作风，注重实效。
   一是加强安全监管队伍建设。市委、市政府非常重视安全生产管理机构的建设，去年6月成立了直属于市政府的安全生产监督管理局，按照“配强配优配齐安全监管队伍”的原则，在全市范围优选了一批高素质领导和干部，按“一正二副一总工一纪检组长”配齐了领导班子，设立了“一室三科一监测中心”业务科室，并充实了业务人员，市财政也给予了大力支持。各县(市、区)于去年底也全部组建到位，并做到“配强班子、增强力量、保证经费、武装设备”，基本达到了“四落实”。市、县(市、区)安监局按照市委、市政府的要求，把强化自身建设放在首位，制定了组织建设、内务管理、行政执法、政务公开、廉政建设等40多项制度，实施制度化、规范化管理。同时还推介了宜章县安监局“创新工作思路、创新工作方法、创新工作机制”和“思想过得硬、作风过得硬、执法过得硬”的“三创新”“三个过得硬”的经验，有力地推动了全市安监机构的建
   二是弘扬求真务实作风。我局始终坚持严抓严管、真抓实管，求真务实，做到经常深入基层，现场调研，现场监察，现场解决问题。据不完全统计，今年以来，全市各级安监部门现场检查、监察企业1025家，下达监察指令书724份，查处违法行为103例，查处生产安全事故12起。特别是市委、市政府领导，对安全生产方面的问题，不解决决不放过。针对道路交通时有发生重大事故(一次死亡3—9人)的问题，6月7日市委副书记刘湘娥、市委常委樊甲生、市政府副秘书长、市安监局局长王章斌亲临市交警支队，与支队领导共同分析道路交通安全形势，研究防范道路交通事故的措施。
   三是依法行政，严格督查督办。我局特别注重以督查督办推动依法行政，依法监管，不断加大对生产经营单位的安全监管力度，严厉查处安全生产违法行为，严肃查处安全事故责任人，特别是对一些重大安全隐患的整改，做到盯住不放。桂阳县方黄联办矿越界进入黄沙坪铅锌矿，随时都可能导致重大透水事故，这一隐患，一直是省委、省政府特别关注的焦点问题。根据省、市领导的批示，市委、市政府领导多次到现场勘察。今年二月，由市政府副秘书长、安全生产监督管理局局长王章斌根据市委、市政府领导指示，带领相关部门负责人和技术人员，现场指挥，采取强硬措施，依法强令方黄联办矿无条件地“停工、退界、打密闭”，消除了安全隐患。针对北湖区梨树下水库周边矿山安全生产问题，我局组织技术人员深入实地勘测调研，并召集市煤炭局国土资源局、石墨矿、北湖区、桂阳县及鲁塘镇、荷叶镇等单位负责人召开协调会，形成了市政府第79期专题会议纪要，组织技术人员逐一对相关周边矿井进行勘测，排查隐患，狠抓整改落实，消除了周边矿山对水库的安全威胁。市委、市政府整治矿业秩序和安全生产特别督查组，发挥“杀手锏”作用，对北湖区鲁塘、芙蓉，桂阳荷叶、太清，永兴复和、马田，宜章梅田、洪水江、瑶岗仙，临武金江、三十六湾，苏仙区的柿竹园等重点矿区，重点督查督办，重大隐患得到及时整改，矿业秩序和安全生产环境明显改善。据统计：今年以来，由局领导带队督查企业286家，下达监督指令书151份，查处安全生产违法行为21例，查处事故起，“五一”期间所有局领导均牺牲休息时间，带领相关科室负责人深入重点县(市、区)及重点行业、矿区进行检查、督查，确保节期生产安全。
   我局安全生产工作虽然取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求和广大人

《2005年XX市安全生产监督管理局上半年工作情况汇报(第2页)》