(×区政府)关于农民增收工作情况的汇报
今年以来,我们高度重视并切实抓好农业农村工作,采取多种有效措施,积极促进农民增收。截至目前,全区实现农业总产值8.5亿元,增长6.6%;农民人均现金收入1811元,增长13.6%。工作中,主要抓了以下几个方面:
一、深挖内部潜力,通过农业增效促增收
东港是一个典型的农业大区,全区80%的人口在农村,农业仍是当前农民增收的基础和主要来源。针对这一实际,我们立足自身优势,围绕农业做文章,努力提高综合效益,促进农民增加收入。
(一)深化农业结构调整。种植业,克服平均用力,实行重点突破,突出发展茶叶、果品、黄烟、蔬菜等特色产业。去年以来,全区新发展高效经济作物15万亩,总面积达到80万亩,粮经比例达到4.8:5.2。茶业生产保持了产销两旺的良好势头。上半年,全区5.2万亩投产茶园实现产量139万公斤、产值1.56亿元,分别增长20.8%和30%;2700亩大棚茶实现产量6.8万公斤、产值2700余万元,亩均收入万元以上。瓜菜生产,重点发展了早春拱棚设施栽培,狠抓了夏季蔬菜生产,累计实现瓜菜总产21万吨、产值2.3亿元。桑蚕生产,已收购蚕茧133万公斤,群众蚕茧社会收入3030万元,同比增加708万元。畜牧业,充分发挥饲草资源丰富的优势,着力优化内部结构,在巩固和扩大生猪、肉蛋鸡生产的基础上,大力发展奶牛、羊等食草性动物养殖,奶牛存栏达到750多头,奶牛养殖正成为农民增收的新亮点;不断加大肉羊改良力度,引进了波尔山羊优良品种,计划5年内完成30万只山羊的良种改造。今年以来,全区畜牧业产值达到3.2亿元,增长7.7%。水产业,在稳定捕捞、强化加工的基础上,充分挖掘沿海资源利用空间,大力发展设施渔业,全区新发展工厂化养殖面积7.7万平方米,总面积达到21.1万平方米;实现水产品产量3.34万吨、产值1.76亿元,分别增长3.5%和5%。
(二)培植壮大农业龙头企业。大力实施龙头企业带动战略,以龙头带基地、联农户,不断完善产业链条,构筑农业产业化的生产格局。围绕茶叶、果品、水产、畜牧等特色产业,积极培育壮大龙头企业群体,增强市场开拓能力和辐射带动能力。全区新发展农业龙头企业23家,三庄更好食品、高兴绿源奶牛、巨峰碧波茶叶等12家较大规模企业建成后,全区农业龙头企业将达到75家。市农业高科技示范园已建成全省最大的鲜切花生产基地,带动生产基地1000多亩。打造农业“品牌”,培植产品“名牌”。目前全区已培植“日照绿茶”、“旭光苹果”等注册品牌89只,其中“日照绿茶”证明商标被认定为山东省著名商标,成为全市四大省级著名商标之一。在今年举办的中国(日照)国际茶博会中,参展获优的62只茶叶品牌有50只属于东港,占总数的80%。
(三)加快科技兴农步伐。采取举办培训班、科技大集等形式,广泛开展送科技下乡服务活动。充分发挥市农业高科技示范园、林业高科技示范园及基层农技部门的示范带动作用,突出抓好新品种、新技术的引进、示范和推广。今年以来,全区新引进推广农业新技术、新成果30项,引进优质新品种25个,新发展设施栽培4500亩,农作物良种率达95%以上,优质品种果园达80%以上,畜禽良种率达90%以上,科技对农业的贡献率达到了55%。大力推行农业标准化生产,制定出台了大宗粮食和经济作物无公害标准化生产技术操作规程,设立了15个标准化生产示范点,有力地促进了农业标准化水平和农业经济效益的提高。加大对农资市场的监督检查力度,开展了农资打假护农集中行动,共查处各类涉农违法案件19起,为农民挽回损失40多万元。
二、认真落实农村基本政策,通过减负促增收
近几年,农村政策在我区得到了较好的贯彻落实,对促进农民增收、维护农村稳定发挥了重要作用。今年以来,我们坚持突出重点,集中精力抓好四大政策的贯彻落实。一是农村土地政策。按照省、市的统一部署和要求,把稳定完善农村土地承包经营关系作为农业农村工作的首要任务,突出“整顿、稳定”两个关键环节,依法全面开展“两田制”清理整顿工作,取得了明显成效。目前,全区有清理整顿任务的687个村已有448个村完成整顿任务,占总数的65%。市里在西湖镇召开了全市清理整顿“两田制”工作现场会,对我区的做法和经验给予了充分肯定。二是粮食直补政策。在认真核定小麦种植面积的基础上,按每亩13元的补贴标准,及时将补贴资金发放到农户手中,调动了农民的种粮积极性。全区共补贴农户18.14万户,发放补贴资金387.4万元,户均21.35元。同时,积极推行间作套种,不断提高复种指数;大力推广优良品种,依靠科技增加粮食单产;积极引伎蒲е痔铮?乒憬崭鸦固铩⑸?锸┓省⑸?锓乐蔚戎种残录际酰?繁O牧干??〉煤贸杉āF骄?ゲ?锏?39公斤,同比增加23公斤;总产11.05万吨,增长4.25%。三是农村税费改革政策。全面贯彻落实中央和省、市关于暂停征收乡村公益事业金、取消农业特产税(除烟叶外)、降低农业税率的政策规定,让农民从政策中得到实惠。四是减轻农民负担政策。始终坚持减负就是增收的观念,实行“一把手责任制”和“一票否决制”,层层签订《减负目标管理责任状》,加强专项治理和督促检查,有力地促进了减负政策的落实。同时,积极推进配套改革,大力提倡农村干部交叉兼职,努力减少村级干部职数,年均减少村级工资支出700多万元。今年以来,全区农民负担人均减少21.4元,减负率为16.2%。
三、加大政策扶持力度,培育优势产业促增收
今年以来,区委、区政府先后出 《(×区政府)关于农民增收工作情况的汇报》