如东县农民增收减负工作情况汇报

动生产率，加强农业科技创新和农技推广体系建设，提高农民素质，提升农产品的质量和市场竞争力，为粮食的稳定增产和农民的持续增收打下坚实的基础。。
          （二）大力推进项目农业建设，大力提高进程农业产业化水平。通过龙头企业的带动，不断扩大现有高效农业产业的规模，并通过引导高效产业的兴起、发展，使农业结构调整向纵深推进。着力培植做大粮油、水产、畜牧、林果等主导产业，依托自身农业资源优势，建设具有如东特色的"两沿三区"高效农业新格局，以区域定特色吸引"三资"投入开发，吸引一批国内外客商前来投资兴业，从而促进优势农产品和特色产品向优势产区布局，形成优势产业带，建成一批专业村、专业镇。培育市场体系，搞活农产品流通，抓好市场载体建设。大力发展壮大各类农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍。
        （三）大力推进全民创业，把强力推进民营经济作为促进农民增收的重要增长点。按照提升功能、优化特色的要求，以培育产业集群、形成块状经济为重点，进一步加快各镇示范园区建设。大力弘扬创业意识，突破小富即安的思想观念，在新一轮全民创业热潮之中，鼓励农民积极自主创业。
          （四）全力推进农村劳动力转移。按照市场经济规律和劳务产业发展要求，建立健全劳务市场体系、就业培训体系、维权体系，拓展输出渠道，扩大输出规模，提高输出效益。
        （五）进一步深化农村改革。一是深化土地使用制度改革，坚定不移地落实党的农村土地承包政策，切实维护农民利益，调动和保护农民种粮积极性。积极、稳妥、有序引导土地土地承包经营权流转，探索农村土地股份合作社试点；二是规范一事一议筹资筹劳制度。围绕“减人、减事、减费”要求，进一步推进各项配套改革。加强农民负担监管，确保不发生涉农负担恶性案件和严重群体性事件。三是推进农村社区股份合作制改革，提高农村集体资产的运营效益，促进农村经济的发展。
           为了确保以上目标和措施的实现，提出如下建议：
           一是从构建农村和谐社会的高度重视村级债务化解工作。村级债务化解已成为农村改革过程中必须迈过的一道坎，成为影响农村社会稳定的一个重要因素，必须引起各级党委政府的高度重视，要加大各级对村级组织转移力度，加大额对负债村的扶特力度，扩展基层化解债务政策空间。
           二是从稳固农业基础的高度加大农业基础设施投入。努力形成农村基础设施的多元化投入机制，国家及县以上财政多要向这方面倾钭，并将相关政策真正落到实处。
           三是从建设社会主义新农村的高度构建农民增收的长效机制。继续对农业增效、农民增收采取更直接、更具体的扶持政策，为农民增收提供更好的体制政策环境。
    
   　　
    
    
    
    
    
   　
   　　
   　　
   　
    
   　
   　　
   　　
   　
   　
   　　
    
   

《如东县农民增收减负工作情况汇报(第5页)》