放大“凤还巢”效应的理性思考
放大“凤还巢”效应的理性思考 近年来,我镇认真贯彻落实省委、省政府的“六放”要求,把加快民营经济发展作为经济工作的突破口来抓,大力吸引本镇在外经济能人回乡投资兴业,形成了“人回乡、企回迁、钱回流”的“凤还巢”现象,全镇民营经济呈现出生机勃勃、快速发展的良好态势,成为我镇经济增长新的亮点。截止目前,全镇注册的个体工商户*家,私营企业*家,从业人员*多人,注册资金*亿元。我镇民营经济发展呈现以下四个特点:一是民资投入势头迅速攀升。全镇共有*多名在外经济能人回乡投资创业,今年一季度利用民资达*亿元,占全年任务的*%,在建项目中有90%来自民资。二是工业园区特色愈加明显。我镇工业园区起步于去年年初,累计开发面积*亩,入园企业已达*家,其中汽配企业*家,汽配产值已占到全镇工业总产值的*%,汽配产业园的雏形正在形成。三是整体发展层次逐步提升。全镇共有规模民营企业*家,其中年产值在*万元以上的*家,*万元以上的*家,亿元以上的*家。四是民营经济总量不断扩大。*年全镇实现工业总产值*亿元,其中民营企业产值占80%以上,特别是税收入库达*万元,连续三年实现成倍翻番,带来财政收入年均增幅在*%以上。 综观上述,正是我镇充分发挥在外老板多、能人多的优势,大力吸引他们回乡创业、发展民营经济的结果。如何进一步放大“凤还巢”效应,这就需要我们更加深入、更加全面、更加理性的思考。 一、充分认识放大“凤还巢”效应的现实意义 放大“凤还巢”效应,首先要充分认识其实际意义,要从思想上给予高度重视,也就是要解决为什么要放大的问题。从我们深入调研和结合工作中的切身感受看,有以下三个方面。 一是产生“鲶鱼效应”。“凤还巢”现象不仅集聚了外来民资,而且能激活镇内民资。很多在外经济能人有着雄厚的经济基础,丰富的商海经验,回乡创业的投入气魄大、发展速度快、市场眼光远,使得一些土生土长的本地老板感到了前所未有的压力和危机。“还巢凤”是一剂“酵素”,在他们的示范催动下,镇内民资呈现竞相发展壮大的争先局面。*厂是我镇生产汽车配件的骨干企业,年产值在*万元以上,年上缴税收*多万元,但随着*厂在我镇挂牌生产汽配产品后,该厂也加大了投入力度。*年,投资*万元,征地*亩,新建了一座*平方米的标准化厂房,并与*公司合资成立了*公司,吸引外资*万美元,生产汽车暖通设备。同时,又与*公司合作生产*,双方总投入将超过亿元。目前,该项目已进入设备制作阶段。 二是产生“活水效应”。在市场经济条件下,由于市场、技术、资金、机制等因素的影响,一些具有市场优势的传统产业、优势项目受到了冲击,得不到充分发展,甚至造成资产的闲置、浪费。而“凤还巢”现象的出现,给这些本已沉积的产业和项目犹如注入了一股活水。这些产业和项目与回乡能人成功嫁接后,得到快速发展,产生了强大的“活水效应”。我镇*厂由于经营管理不善造成厂房闲置多年,去年*老板租用全部厂房成立了*厂,由于产品投入市场供不应求,现有的规模远不能适应生产的需要,于是又在我镇工业园区投资*多万元,新建了*万平方米的标准化新厂房,新上了两条汽配生产线。*汽配公司租用*汽配厂后,一度沉寂的车间又恢复了勃勃生机。正是*等一批老板回乡创业后,不但带回了广阔的市场、先进的技术和丰富的管理经验,盘活了我镇现有*亿多元的存量资产,而且注重在提高产品的附加值上做文章,有力地推动了我镇汽配产业的发展。 三是产生“社会效应”。“凤还巢”现象的出现,不仅给民营经济的发展带来前所未有的良好局面,而且随之产生的“社会效应”不可估量。我镇众多在外能人的回乡创业,使我镇的劳动力成了紧俏品。*老板回乡办厂不但一下子招收了*多名工人,还带出去*多人。强劲地就业拉动使我镇的劳动力工资一路看涨,大批农民因此而走上了致富路。目前,我镇在*老板那里打工的就有*多人,人均年收入在*万元左右。而且,很多回乡老板在企业发展的同时还热心公益事业。*老板一人就为本村投入*多万元,为户户都通上了水泥路,每年还带着慰问金看望敬老院老人,今年又打算捐资*万元,为家乡新建一座*大桥。全镇出现“*路”“*路”“*桥”“*桥”等以能人老板命名桥路的现象比比皆是。 二、积极拓宽放大“凤还巢”效应的有效途径 当前,镇域经济发展中,由于受各种客观条件的制约,发展外向型经济、公有制经济面临着较多的困难,特别是一些地理位置偏僻、经济基础薄弱的乡镇,利用外资难度比较大,即使花了大量的人力、财力、物力,但收效甚微或效果并不十分明显,而招引民资,发展民营经济却是一条现实的途径。在外能人中有很多人已完成了资本的原始积累,有着雄厚的经济基础,对家乡有着深厚的感情,这是一笔不可多得的财富。吸引“凤还巢”,发展民营经济,不失为一种有效的快捷的方式。如何才能源源不断地吸引更多的凤归故里,就要有足够的诚心、优惠的政策、良好的环境,栽下“梧桐树”,引得“凤来栖”。 一是以乡情感人。乡情最亲,亲情最浓。恋乡情结是吸引在外能人回乡投资的首要环节。很多在外能人致富后,对养育他们的家乡怀有独特的情愫,心中激荡着回报家乡、回报亲人的热潮。为此,我们对全镇经济能人进行了拉网式调查,积极了解他们在外创业的情况,帮助他们家人解决发展和生活中的难题,以浓浓的乡情感化他们回乡创业。利用中秋节、春节之机,邀请在外能人回乡聚会,组织联谊。为吸引*老板回乡投资,我们多次上门拜访,帮助解决实际困难,动之以情,晓之以理,明之以利,在我们的诚心感召下,*老板终于把在*的*生产线搬迁回来生产*车。 二是以政策引人。吸引“凤”还“巢”,仅有满腔的热情和诚心是不够的,最关键的还是要让民资投入有回报、有利可图。为此,我们一方面积极宣传省、市制定的关于发展民营经济的各项政策措施,一方面放宽市场准入条件,尤其是在土地征用、税费征收上给予让利。*老板起初打算生产汽配产品时,我们及时宣传投资优惠政策,使得该项目在我镇迅速落户,当年实 《放大“凤还巢”效应的理性思考》
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