农民专业合作经济组织建设情况汇报
采取现场培训、技术讲座等形式，对农民专业合作组织管理人员及会员开展管理、技术和法律知识培训，培训时特别注重培训的针对性、可操作性和实用性，提高他们的综合素质，以促进专业合作组织更快更好发展。
六是“抓龙头企业发展”。龙头企业在农业产业化生产经营体系中具有较强的经济实力和市场竞争力，具有明确的市场目标，对各类要素资源有较强的聚集、扩散和组织能力，是农业产业化的中坚力量，是农业实现市场化、规模化的关键。加工型、市场型的龙头企业，与农民专业合作组织和农户有着十分紧密的关系。企业需要稳定的原料供给，专业合作组织和农户需要稳定的产品销路，这是双方建立利益联结机制的客观基础。在组建形式上，提倡“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”形式。只有依托、联合龙头企业，农民专业合作组织才能具有较强的抗风险能力，才能逐步增大自我积累、自我发展的实力。我们采取吸纳社会资本自建和加大招商引资力度，鼓励有条件的龙头企业积极创办农民专业合作组织，与农民结成紧密型的、公平合理的利益联结机制。对此类企业，还应在政策上出台一些优惠措施。
三、主要成效
（一）提高了农民的组织化程度
农民专业合作经济组织以专业生产为基础，吸收带动了一批农户，使之成为一个紧凑的整体，通过联合，实现了资金、技术、信息等要素的合作联合，实现规模效应，表现了很强的生命力。由于农民专业合作经济组织通过把产前、产中、产后各个环节联结起来，在资金、技术、产销等方面进行联合和合作，根据市场组织生产，根据产品组织销售，有效地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾。农民专业合作经济组织一头连市场，一头连农民，即市场——合作经济组织——农民，充分发挥着桥梁和纽带作用，较好地引导农民进入了市场，有效地提高了农民的组织化程度，增加了农民的收入。
（二）带动了一方产业的发展
由于专业合作经济组织是根据发展主导产业的需要建立的，一个组织重点发展一个主导产品，即：围绕产业建协会（社），建起协会（社）促发展，可较好地促使一个农产品进行产业化生产和产业化经营，形成规模效应，是实现农产品生产的组织化、标准化的有效形式。能更好地打造出优质农产品的品牌。同时，农民专业合作经济组织的建立，实现了生产的规范和规模经营，并通过销售服务，促进了农产品的转化、增值，降低了市场经营风险和交易成本，减少了无序竞争和生产的不稳定性，带动了农民生产的积极性，带动了一方产业的发展。
（三）促进了一方农民的增收
农民专业合作经济组织解决了农户在生产上的问题，通过新技术、新品种的推广，提高了生产率，通过加工服务，实现了农产品转化增值；通过内部利益机制运作，扩大了农民受益的机会；通过联合协作，降低了经营风险和交易成本，保证了农民的增收。
（四）推广了一批科研技术
农民专业合作经济组织通过服务，把新技术、新观念、新品种传送给社员，提高了生产的专业化水平，加快了科研与实践的结合，大大提高了农产品的科技含量和经济效益，特别是在一家一户分散经营条件下，难以推广的标准化生产、植物保护、渔业养殖等先进技术和经验，都能在农民专业合作经济组织中得到推广使用。
（五）培养了一批农民带头人
农村各类“技术能手”、“经营能人”是农村先进生产力的代表，这些农村经营大户、有技术专长的农民技术员或专业技术干部，为进一步扩大生产规模，根据当地专业生产的需要，主动谋划组建协会（社）等形式的农民专业合作经济组织，从而培养出了一大批农民“能人”。
（六）充分发挥了为农民代言的作用
农民专业合作经济组织能以一个组织的身份代表农民与有关部门进行对话，协调关系，处理各种事务。一方面专业合作经济组织可以把农民的意见、要求向政府反映，引起政府的重视。另一方面，在生产经营过程中，能代表农民与各种生产经营者进行对话，维护农民的合法权益。
四、主要体会
（一）坚持自愿的原则是组建农民专业合作经济组织的基本条件
在发展中，政府加以引导是必要的，但前提是农民要有互助合作的愿望和要求，离开了这个前提条件，强硬组建，生命力不强，将无法生存。我们有的专业合作组织组建的时间不长，就无法正常运转，自行解体，原因就在于此。相反，由农民自愿组织起来的专业合作经济组织就具有较强的凝聚力和向心力，就能创造出良好的经济效益和社会效益。
（二）当地党政领导重视和相关部门的支持是发展专业合作经济组织的重要保障
如果离开了当地党政的支持和引导就很难发展，即便组建了也难以维持。
（三）选好领头人是办好农村专业合作经济组织的关键因素
专业合作经济组织理事会的人选必须是发展中的领尖人物，是生产经营大户、具有较强的号召力、凝聚力和管理能力，同时具备热心为会员办事的品德。人选必须经过民主选举产生，不能由组织指定。
（四）建立健全规章制度是办好农村专业合作经济组织的重要环节
农民专业合作经济组织虽然是农民自愿组合的，但必须要有一套有效的运行机制才能规范发展，在章程、服务准则、行业自律、财务管理、利益分配、民主管理等方面要有明确的制度，否则就无法运作，对内对外都不 《农民专业合作经济组织建设情况汇报(第2页)》
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六是“抓龙头企业发展”。龙头企业在农业产业化生产经营体系中具有较强的经济实力和市场竞争力，具有明确的市场目标，对各类要素资源有较强的聚集、扩散和组织能力，是农业产业化的中坚力量，是农业实现市场化、规模化的关键。加工型、市场型的龙头企业，与农民专业合作组织和农户有着十分紧密的关系。企业需要稳定的原料供给，专业合作组织和农户需要稳定的产品销路，这是双方建立利益联结机制的客观基础。在组建形式上，提倡“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”形式。只有依托、联合龙头企业，农民专业合作组织才能具有较强的抗风险能力，才能逐步增大自我积累、自我发展的实力。我们采取吸纳社会资本自建和加大招商引资力度，鼓励有条件的龙头企业积极创办农民专业合作组织，与农民结成紧密型的、公平合理的利益联结机制。对此类企业，还应在政策上出台一些优惠措施。
三、主要成效
（一）提高了农民的组织化程度
农民专业合作经济组织以专业生产为基础，吸收带动了一批农户，使之成为一个紧凑的整体，通过联合，实现了资金、技术、信息等要素的合作联合，实现规模效应，表现了很强的生命力。由于农民专业合作经济组织通过把产前、产中、产后各个环节联结起来，在资金、技术、产销等方面进行联合和合作，根据市场组织生产，根据产品组织销售，有效地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾。农民专业合作经济组织一头连市场，一头连农民，即市场——合作经济组织——农民，充分发挥着桥梁和纽带作用，较好地引导农民进入了市场，有效地提高了农民的组织化程度，增加了农民的收入。
（二）带动了一方产业的发展
由于专业合作经济组织是根据发展主导产业的需要建立的，一个组织重点发展一个主导产品，即：围绕产业建协会（社），建起协会（社）促发展，可较好地促使一个农产品进行产业化生产和产业化经营，形成规模效应，是实现农产品生产的组织化、标准化的有效形式。能更好地打造出优质农产品的品牌。同时，农民专业合作经济组织的建立，实现了生产的规范和规模经营，并通过销售服务，促进了农产品的转化、增值，降低了市场经营风险和交易成本，减少了无序竞争和生产的不稳定性，带动了农民生产的积极性，带动了一方产业的发展。
（三）促进了一方农民的增收
农民专业合作经济组织解决了农户在生产上的问题，通过新技术、新品种的推广，提高了生产率，通过加工服务，实现了农产品转化增值；通过内部利益机制运作，扩大了农民受益的机会；通过联合协作，降低了经营风险和交易成本，保证了农民的增收。
（四）推广了一批科研技术
农民专业合作经济组织通过服务，把新技术、新观念、新品种传送给社员，提高了生产的专业化水平，加快了科研与实践的结合，大大提高了农产品的科技含量和经济效益，特别是在一家一户分散经营条件下，难以推广的标准化生产、植物保护、渔业养殖等先进技术和经验，都能在农民专业合作经济组织中得到推广使用。
（五）培养了一批农民带头人
农村各类“技术能手”、“经营能人”是农村先进生产力的代表，这些农村经营大户、有技术专长的农民技术员或专业技术干部，为进一步扩大生产规模，根据当地专业生产的需要，主动谋划组建协会（社）等形式的农民专业合作经济组织，从而培养出了一大批农民“能人”。
（六）充分发挥了为农民代言的作用
农民专业合作经济组织能以一个组织的身份代表农民与有关部门进行对话，协调关系，处理各种事务。一方面专业合作经济组织可以把农民的意见、要求向政府反映，引起政府的重视。另一方面，在生产经营过程中，能代表农民与各种生产经营者进行对话，维护农民的合法权益。
四、主要体会
（一）坚持自愿的原则是组建农民专业合作经济组织的基本条件
在发展中，政府加以引导是必要的，但前提是农民要有互助合作的愿望和要求，离开了这个前提条件，强硬组建，生命力不强，将无法生存。我们有的专业合作组织组建的时间不长，就无法正常运转，自行解体，原因就在于此。相反，由农民自愿组织起来的专业合作经济组织就具有较强的凝聚力和向心力，就能创造出良好的经济效益和社会效益。
（二）当地党政领导重视和相关部门的支持是发展专业合作经济组织的重要保障
如果离开了当地党政的支持和引导就很难发展，即便组建了也难以维持。
（三）选好领头人是办好农村专业合作经济组织的关键因素
专业合作经济组织理事会的人选必须是发展中的领尖人物，是生产经营大户、具有较强的号召力、凝聚力和管理能力，同时具备热心为会员办事的品德。人选必须经过民主选举产生，不能由组织指定。
（四）建立健全规章制度是办好农村专业合作经济组织的重要环节
农民专业合作经济组织虽然是农民自愿组合的，但必须要有一套有效的运行机制才能规范发展，在章程、服务准则、行业自律、财务管理、利益分配、民主管理等方面要有明确的制度，否则就无法运作，对内对外都不 《农民专业合作经济组织建设情况汇报(第2页)》
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