努力加强农民工党员队伍的管理

农民工已成为推动我国经济和社会发展的重要新生力量，但是由于历史和现实的原因，农民工成为了城市和企业的边缘人。农民工的管理还没有成熟的模式，特别是农民工当中的党员队伍管理，往往因为缺乏引导和管理而存在一些问题。因此，抓好农民工党员队伍教育管理是企业党建思想政治面临的新课题。
一、农民工党员队伍的思想状况
在农民工队伍当中，多数党员的思想是健康稳定的，积极向上的：一是党员角色意识加强，能时时刻刻，事事都能够发挥模范带头作用，群众信服拥护；二是开拓意识强，积极投身于各项中去，依靠自身的技术、业务能力，积极发挥自身作用；三是整体意识强，对企业充满感情，在关键时候，能为企业的发展建设献计献策；四是法制意识强，能够认真地遵守企业内部的各项管理规定及合同，能遵纪守法，党员中的违纪违法现象很少。但是，长时期的组织生活淡化及其本身的状况又决定了部分农民工党员中还存在自由主义、小农意识、随大流、挣大钱的等思想；政治优势发挥不出来，顾虑重重，心理能力差，悲观情绪重；临时思想、雇佣思想严重，认为企业的改革发展与自己无关；自我管理意识差，标准要求一般，不思进取，放松对自己的要求；知识水平不高，业务能力不强等等。

二、农民工党员队伍管理的难点

由于农民工来自五湖四海，他们当中的大部分党员疏于管理，给党员的教育管理带来一定的难度：一是有的党员缺乏严格的手续，如关系介绍信，历史背景不易掌握；二是党性意识差，不过组织生活、收缴党费不及时，参加组织生活不积极，交纳党费不主动；三是分包队伍中的党员收入不稳定，交纳党费随意性较大；四是有的企业在用工的时候，没有考虑党员的自身政治优势，安排不当，党员的骨干作用不能很好地发挥；五是农民工队伍纯利润观念强，不注重党建思想政治；六是有的企业不能把农民工党员纳入到统一管理，致使农民工党员管理出现空档等等。

三、要加强农民工党员队伍的管理

加强农民工党员队伍管理是加强党的建设的重要环节，只有通过管理，才能把农民工党员组织起来，使之成为有统一意志、统一行动的战斗集体。

一是抓教育，党员思想到位。党员意识的强弱程度是影响提高党员素质、增强党性和发挥作用的关键环节。强烈的党员意识体现在党员能够严格要求自己，时刻不忘自己的职责，主动接受党组织的教育管理，处处以党员标准规范自己的言行，努力发挥先锋模范作用等方面。大多数农民工党员能够爱岗敬业，无私奉献，体现了党员的中流砥柱作用。但是也有的放松对自己的要求，责任感淡薄，对党组织的教育管理采取应付和拒绝态度，凡事待遇，不讲奉献。要对农民工党员进行系统地进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的基本路线、基本纲领、党的基本知识教育，要加强党员的义务和权利、党的历史等内容的教育。要通过教育，增强农民党员身份的荣誉感，事业上的成就感，组织上的归宿感，按《党章》中规定的标准来要求每一位党员，而不允许出现任何特殊的党员。

二是抓纳入，组织保障到位。建立健全党的组织，把农民工党员队伍统一纳入到企业党组织管理之中。要按照“谁用工，谁负责”，“谁用工，谁建组织”的原则。凡是与企业确立了劳动关系或事实上形成劳动关系的农民工党员，都要纳入到党组织的管理之中。要认真做好农民工党员队伍的情况摸底，对符合条件的都要成立党支部，条件具备的设立支委会，让这些农民工党员有了组织的领导，能更好地把党的路线、方针、政策及时传达落实到当中，能更好地开展党建及思想政治；要对农民工党员队伍中党建存在的薄弱环节进行强化，遗留问题做出解决。给农民工党员发放流动党员证；有的党员长期不交党费，党支部成立起来以后，要及时补交党费，使党的不能出现断层。

三是抓班子，领头作用到位。在班子建设中要坚持做到以下几点：一要加强农民工队伍领导班子建设。有的农民工队伍认为，我们是私有企业，只要我们干了活挣了钱，班子怎么配与你们无关。企业要通过教育，使他们认识到企业与农民工队伍是一家人，各项组织要步调一致；二要建立健全各项制度。把农民工的管理纳入到企业的各项规章制度中；三要严格班子建设标准。按照党性强、作风正、有能力等标准建立班子；四要注重维护农民工党员的民主权利。农民工党员之所以党员意识淡薄，缺乏热情和责任心，发挥不了先锋模范作用，在很大程度上同党组织尊重、保障党员民主权利不够有关。中只注重强调党员履行义务，而忽视保障党员权利，挫伤了党员积极性和荣誉感，弱化了党员的责任意识。企业要帮助农民工党员树立党员是党的事业的主体思想观念，确立党员在管理党内事务的主体地位，坚持党员义务和权利统一；要充分发扬党内民主，重视党员不同意见，调动党员参与党内事务的主动性和积极性；要落实《中国共产党员权利保障条例》

四是抓辐射，活动载体到位。在建设班子“龙头工程”与支部“堡垒工程”、细胞工程的同时，还要在农民工队伍中建立健全工团组织，充分发挥他们的连带辐射作用。在农民工队伍中开展“基层组织建设年”活动，即组织不仅成立，而且还要发挥作用，制度有框子，还抓好落实，杜绝组织建设的形式主义；要通过民主评议，纯洁农民工党员队伍；通过开展“双意识”教育，既提高农民工队伍的集体意识，又增强农民工队伍的依靠意识；加强农民工党员思想教育的同时，重视精神鼓励和物质鼓励，尊重他们的劳动价值、正当愿望和物质需求。同时，对在岗位上有突出贡献的农民工党员要大力表彰，并予以评优、评功，从而树立典型，弘扬先进，使优秀党员有“名”又有“利”；企业工会组织要切实按照全总“组织起来，切实维权”的要求，抓好农民工的建会入会，搞好农民工的权利维护；共青团组织主动发挥党的助手作用，针对农民工队伍中青年人的特点开展“建功立业”活动，组织建立“青年突击队”，进行理想教育，鼓励岗位成材等活动，切实提高他们的素质。

五是抓管理，制度措施到位。强化管理制度，灵活管理形式，加强农民工党员队伍管理。建立健全党内各项制度，如：党员组织关系接转制度、党员组织生活制度、党员思想和汇报制度、党员联系帮教制度、民主评议党员制度等等，通过这些制度来约束农民工党员的言行。要加强对农民工党员队伍勤政廉政教育，加大检查、监督力度，采取多种措施，防微杜渐，使农民工党员成为忠于职守、清政廉洁、秉公办事的模范。