关于发展我区农村客运的思考

现乡镇有站、集镇有场、大路有棚、小路有牌。 原则：依托基层交管站、实行前场后站式；结合通达建设，推行站场公用型。公用型站场建设要调动社会各方面力量，按照“谁投资，谁受益”的原则，采取公建公营、公建民营、民建民营等方式，鼓励各种经济组织和个人投资、合作、入股站场建设。 （一）、大力推行公司化经营 整合运力资源，推行公司化经营，提高农村客运经营者的抗风险能力和经济效益，提高服务水平。在试点过程中，有的地方整合运力资源，对农村客运经营主体进行公司化改造，实行统一站点、统一车型、统一结算、统一服务标准，使农村客运经营者的抗风险能力和经济效益大大提高；有的地方积极引导骨干运输企业坚持“车头向下”，鼓励企业兼并收购，组建区域性或线路股份公司，实现片区集约化经营和冷热线协调运行。   理论上可行、 趋势上必行、操作上难行。 统一站点、统一排班、 公司化管理的三种模式： 1、依托公司。汽运公司。（紧密型） 2、组建公司。交服公司。（紧密型） 3、车主自治。一线一司，车主自治。（松散型） （二）、优化运力结构， 运力置换 农村客运运力适应客源集散需求，客运运力均为适合当地道路和地理条件的、列入国家客车生产名录的客运车辆； 原则：统一指导车型、调控置换比例、确保人畅其流。 1、以市区为起讫点的。 2、连接乡镇村的。 （三）、线路布局 形成较为严密的农村客运班线网络，大力提高班线辐射范围和通达深度，最终实现“村村通班车”； 在运力布局上，要充分调研本地区农村客源的流量、流向、流时的规律性变化，在此基础上统筹安排，避免弃冷线、争热线和挤干线的做法； 原则：加密干线、辐射支线，开通环圩公交线、增辟连乡通村线，构建“XO”型农村客运网络。 加密主干线、保障连接线、发展旅游线、增开环圩线、鼓励通村线。 通过线路的合理布局，分流运力、平衡运量、提高通达、形成网络。 1、加密主干线。主干线是指市区至乡镇的客运班。 （1）、线路加密：增开宣州---向阳、孙埠，实现真正意义上的乡乡（镇镇）通车。 （2）、班次加密：是指加密单位时间内的发车班次。 两个指标：一是实载率控制在60%以上，发车20分钟。 2、保障连接线。连接线是指乡镇至乡镇的班线。形成以小城镇为中心，与主干线相匹配，上下衔接，干支结合、四通八达、完善优化的公路交通网络。 3、发展旅游线。旅游线是指市区至旅游景点的班线。 4、增开环圩线。金宝圩环圩公交。 5、鼓励通村线。乡镇至村的办线。 （四）、重视乡镇客运站点建设 客运站场是“路网的接口、市场的门口、形象的窗口。”乡镇客运站点建设是农村公路建设的重要内容，是推动路运一体化的重要环节， 在客运站点选择与建设上，应与当地农村集市相结合，形成以站带市、以市养站、干支相接、长短配套、辐射城乡的农村客运服务网络。 三是加快农村客运站点建设。通过加大农村公路建设投入，加快农村公路网建设，加大农村客运站点建设投入，完善农村客运基础设施，为农村运输发展打下良好的基础。同时，牢固树立“路、站、运一体化”思想，将农村客运站点设施与农村公路建设统一规划、同步设计、同步建设，实现统筹兼顾、协调发展。 八、重视乡镇客运站点建设，推动路运一体化。乡镇客运站点建设是农村公路建设的重要内容，是推动路运一体化的重要环节，各地要重视乡镇客运站点建设，通过试点，研究探索乡镇客运站点建设标准、资金来源、组织实施、站点管理等方面的问题。在制定农村公路建设发展规划时，要统一考虑农村客运站点的布局，抓好农村公路与乡镇客运站点的同步建设，为实现“路运一体化”创造条件。 建设一批方便群众、有利管理的客运场站点。 原则：依托基层交管站、实行前场后站式；结合通达建设，推行站场公用型。努力实现乡镇有站、集镇有场、大路有棚、小路有牌。 1、农村站场：调动社会各方面力量，按照“谁投资，谁受益”的原则，采取公建公营、公建民营、民建民营等方式，鼓励各种经济组织和个人投资、合作、入股站场建设。 2、市区站场 发展农村地区道路客运是一项长期、艰巨而复杂的任务。 初步形成以市区为中心、乡镇为节点，辐射到村的农村道路客运网络。 进退有序、有效衔接；整合资源，调整结构；整体推进，平稳过渡。 以严禁货车、农用运输车和拖拉机从事客运为切入点，以发展农村客运为中心，按照进退有序、有效衔接；整合资源，调整结构；整体推进，平稳过渡的方法，因此，发展农村客运事关农民出行需要、事关农村经济发展，同时，要树立“公路建设是基础、发展运输是目的”的思想，统筹发展农村公路与农村道路运输。对具有符合技术标准的公路、具备通车条件的地方，要及时投放运力，保证只要路修到家门口，班车就能通到家门口，农民脱贫致富奔小康的步子就能走出家门口。  
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