区环境保护局上半年工作总结
滨市行政机关人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关人员“八不准”和机关人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识，增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识，政治思想素质有了明显提高，立身行事讲纪律、重法度，自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
（二）建章立制
在抓机关和队伍建设中，紧密结合实际，建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度，有效地规范了党员、干部的身体力行，摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系，增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性，促进了文明、公平、公正执法，保证了环保执法适度、准确、得当，半年来没有发生违纪违法行为，在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
（三）开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组，制定了活动方案，健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动，不仅查找出了我局班子和人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题，而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保的新观念；塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象；养成了严谨、快速、高效的新作风；形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际，制定了评议活动实施方案，围绕评议内容和实施步骤，求真务实地开展活动，促进了政风行风进一步好转，营造了优良发展环境，为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时，积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动，陶冶情操，使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责，并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。
上半年的三个文明建设，通过，按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足：一是思想解放的不够，缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神；二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强，缺乏用科学发展观确定思路和指导环保；三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够；四是充分发挥环保部门特有优势，为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足；五是深入实际调查研究，帮助基层和企业及时解决疑难问题不够；六是环保部门内设机构不健全，影响了规范执法；执法力量薄弱，执法还存在不到位情况。
存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。
下半年，要在上半年的基础上，充分发挥主观能动作用，再接再厉，加大力度，巩固和扩大已有成果，推动各项再上新台阶，确保年度各项目标任务圆满实现。
了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前，该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改，完善了应急预案，重新建设了防渗地面，制作了封闭车，保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题，同时加强了员工培训，明确了责任分工，要求工人在中随时清理地面积水，并与经济利益挂钩，实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时，确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中，北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题，执法人员责令其限期改正，并针对其违法行为做出行政处罚决定，届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村，该厂建厂时经区计委立项，区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批，但该厂投产后未向环保部门提交验收申请，且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响，不断有居民投诉。区环保局经多次核查，发现该厂没有按环评文件执行，超范围炼制柴油，并随意倾倒含油废物。针对其违法行为，区环保局专门召开局长办公会议，决定对其进行立案处理，下达行政处罚决定书，暂扣环评审批文件，并责令其停产，同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
打击“15小”企业，防止其死灰复燃是××区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。
在排查过程中，执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点，其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到，埋在地下的两台蒸馏釜正在，炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐，整个加工过程未采取任何污染防治措施，且场地杂乱，满地油污。根据现场的实际情况，执法人员责令其立即停止生产加工，并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除，对其附属部分进行了捣毁，扣押了主要炼油设备。同时，执法人员对此次行动进行了全过程拍摄，并通过媒体制成新闻片播出。
在应对环境突发事件中，区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后，区环保局及时与市固废中心取得联系，同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理，并送往市固废中心指定地点进行无害化处理，降低了此次意外事件对周围环境的影响。
通过对全区排污单位环境安全隐患排查，各排污单位环保意识明显增强，有法不依的行为得到扭转，保证了松花江化冰期水质安全。
（三）加强了水质监管
半年来，坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样，对8户水质采样及时送市监测中心站，其中：医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户，收取申报性水质监测费23,416元，并完成了水质监测档案归档，从源头上预防了水污染事故的发生。
（四）加强了环境噪声整治
按照市的统一部署，结合我区实际，制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治方案》，召开了有关部门参加的专项整治会议合力实施整治。半年来，由我局牵头，会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组，分工负责，齐抓共管，充分发挥各自职能作用，对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施，强化了环保执法，先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备，4家娱乐场所的音响设备8套，查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题，特别是在学生高考和中考期间，加大了整治力度，采取各种有力措施，为考生营造了安静的学习、考试环境，不仅为民办了实事，维护了群众的环境权益，而且有力地规范了经营者行为，扭转了有法不依现象，噪声扰民问题得到了遏制，使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时，创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位，噪声控制区扩建正在全力推进。
（五）加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设
年内计划创建的环保模范小区，环保模范大院，环保模范锅炉房，绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动，并在大力推进中；省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇，正在创建中；建设100亩环城生态林任务和城区春植已如期完成。
（六）加强了建设项目监管
为源头控制环境污染，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法，确保经济与环境协调发展，严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，严格审批标准，认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外，还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理，防止了环保审批失控，从源头上预防了新污染源的产生，避免了走先污染后治理的老路；遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。
（七）加大环境违法行为处罚力度
上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚，其中实施简易程序处罚8家，收缴罚款7,000元；一般程序处罚5家，收缴罚款17,000元，共收缴罚款24,000元。
（八）加强了排污申报和排污费征收
半年来，认真宣传贯彻新的排污收费条例，充分运用经济手段规范企业行为，提高企业守法意识，做到以收促管，达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35；餐饮业开征面也取得突破性进展，到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报，与去年同比增加收费面102；旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费中，严格执行收费条例，使用软件管理，做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末，征收排污费金额已达71.4万元，提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。
三、开展宣传教育，增强环境意识
半年来，通过各种宣传渠道，采取各种有效形式，利用各种舆论阵地，抓住各种有利契机，广泛深入地开展了环保宣传教育活动。
一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天，采取灵活、生动的纪念形式，组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》；与区教科局联合，在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛，并将部分优秀节目上报市里参加全市评选；配合市环保志愿者联合会对2005年建立的环境宣传监督站进行走访；与区教科局联合，在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动，使环保国策更加深入人心，进一步增强了各部门、各单位做好环保的使命感和责任心，激发了公众参与环保的意识，形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。
二是深入开展全民环境教育。根据省政府提出的开展全民环境教育的决定精神，为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育；60以上非重点农户接受环境教育；90以上的中小学校开设环境教育课程的目标，层层落实了环境教育责任制，充分发挥基层师资作用，建立健全了全区全民环保教育宣传网络，保证了全民环境教育健康开展。
三是通过《环境保护简报》、《信息》宣传渠道，不断将我局开展环保和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈，现已发12期。
四、认真处理信访，为民排忧解难
我局始终将处理环境信访纳入环保重要任务，当作头等大事来抓，把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验质量的重要标准，真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题，在48小时内处理，处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待，迅速处理，及时反馈；二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决，一时难以解决的要向群众详细解释说明，以避免群体访、重复访和越级访；三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决，一抓到底，抓出成效；四是健全环境信访责任制。将信访纳入目标责任状，责任落实到每个环境执法人员，坚持信访与其他业务一起抓，及时发现问题、解决问题，使问题和矛盾化解在基层，有效避免“三访”问题；五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查，能马上解决的决不拖延，一时难以彻底解决的，向反映问题的群众说明情况，并尽快解决。同时，严格值班（宿）制度，接到信访立即到达现场，及时制止环境违法行为。
截止现在，共受理信访案件46起，其中：卡拉ok噪声22起，占信访投诉比例的48；风机噪声6起，占信访投诉比例的14；废气7起，占信访投诉比例的15；生产噪声11起，占信访投诉比例的23，信访处理率100。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。
五、加强行风建设，提高队伍素质
为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关，造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，半年来，认真抓了以下：
（一）学习提高
组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神；学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神；系统学习环保法律、法规和政令；学习贯彻哈尔滨市行政机关人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关人员“八不准”和机关人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识，增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识，政治思想素质有了明显提高，立身行事讲纪律、重法度，自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
（二）建章立制
在抓机关和队伍建设中，紧密结合实际，建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度，有效地规范了党员、干部的身体力行，摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系，增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性，促进了文明、公平、公正执法，保证了环保执法适度、准确、得当，半年来没有发生违纪违法行为，在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
（三）开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组，制定了活动方案，健康有序的开展了各阶段的教育活动。 《区环境保护局上半年工作总结(第2页)》
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（二）建章立制
在抓机关和队伍建设中，紧密结合实际，建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度，有效地规范了党员、干部的身体力行，摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系，增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性，促进了文明、公平、公正执法，保证了环保执法适度、准确、得当，半年来没有发生违纪违法行为，在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
（三）开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组，制定了活动方案，健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动，不仅查找出了我局班子和人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题，而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保的新观念；塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象；养成了严谨、快速、高效的新作风；形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际，制定了评议活动实施方案，围绕评议内容和实施步骤，求真务实地开展活动，促进了政风行风进一步好转，营造了优良发展环境，为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时，积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动，陶冶情操，使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责，并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。
上半年的三个文明建设，通过，按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足：一是思想解放的不够，缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神；二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强，缺乏用科学发展观确定思路和指导环保；三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够；四是充分发挥环保部门特有优势，为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足；五是深入实际调查研究，帮助基层和企业及时解决疑难问题不够；六是环保部门内设机构不健全，影响了规范执法；执法力量薄弱，执法还存在不到位情况。
存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。
下半年，要在上半年的基础上，充分发挥主观能动作用，再接再厉，加大力度，巩固和扩大已有成果，推动各项再上新台阶，确保年度各项目标任务圆满实现。
了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前，该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改，完善了应急预案，重新建设了防渗地面，制作了封闭车，保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题，同时加强了员工培训，明确了责任分工，要求工人在中随时清理地面积水，并与经济利益挂钩，实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时，确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中，北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题，执法人员责令其限期改正，并针对其违法行为做出行政处罚决定，届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村，该厂建厂时经区计委立项，区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批，但该厂投产后未向环保部门提交验收申请，且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响，不断有居民投诉。区环保局经多次核查，发现该厂没有按环评文件执行，超范围炼制柴油，并随意倾倒含油废物。针对其违法行为，区环保局专门召开局长办公会议，决定对其进行立案处理，下达行政处罚决定书，暂扣环评审批文件，并责令其停产，同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
打击“15小”企业，防止其死灰复燃是××区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。
在排查过程中，执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点，其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到，埋在地下的两台蒸馏釜正在，炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐，整个加工过程未采取任何污染防治措施，且场地杂乱，满地油污。根据现场的实际情况，执法人员责令其立即停止生产加工，并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除，对其附属部分进行了捣毁，扣押了主要炼油设备。同时，执法人员对此次行动进行了全过程拍摄，并通过媒体制成新闻片播出。
在应对环境突发事件中，区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后，区环保局及时与市固废中心取得联系，同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理，并送往市固废中心指定地点进行无害化处理，降低了此次意外事件对周围环境的影响。
通过对全区排污单位环境安全隐患排查，各排污单位环保意识明显增强，有法不依的行为得到扭转，保证了松花江化冰期水质安全。
（三）加强了水质监管
半年来，坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样，对8户水质采样及时送市监测中心站，其中：医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户，收取申报性水质监测费23,416元，并完成了水质监测档案归档，从源头上预防了水污染事故的发生。
（四）加强了环境噪声整治
按照市的统一部署，结合我区实际，制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治方案》，召开了有关部门参加的专项整治会议合力实施整治。半年来，由我局牵头，会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组，分工负责，齐抓共管，充分发挥各自职能作用，对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施，强化了环保执法，先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备，4家娱乐场所的音响设备8套，查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题，特别是在学生高考和中考期间，加大了整治力度，采取各种有力措施，为考生营造了安静的学习、考试环境，不仅为民办了实事，维护了群众的环境权益，而且有力地规范了经营者行为，扭转了有法不依现象，噪声扰民问题得到了遏制，使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时，创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位，噪声控制区扩建正在全力推进。
（五）加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设
年内计划创建的环保模范小区，环保模范大院，环保模范锅炉房，绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动，并在大力推进中；省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇，正在创建中；建设100亩环城生态林任务和城区春植已如期完成。
（六）加强了建设项目监管
为源头控制环境污染，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法，确保经济与环境协调发展，严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，严格审批标准，认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外，还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理，防止了环保审批失控，从源头上预防了新污染源的产生，避免了走先污染后治理的老路；遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。
（七）加大环境违法行为处罚力度
上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚，其中实施简易程序处罚8家，收缴罚款7,000元；一般程序处罚5家，收缴罚款17,000元，共收缴罚款24,000元。
（八）加强了排污申报和排污费征收
半年来，认真宣传贯彻新的排污收费条例，充分运用经济手段规范企业行为，提高企业守法意识，做到以收促管，达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35；餐饮业开征面也取得突破性进展，到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报，与去年同比增加收费面102；旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费中，严格执行收费条例，使用软件管理，做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末，征收排污费金额已达71.4万元，提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。
三、开展宣传教育，增强环境意识
半年来，通过各种宣传渠道，采取各种有效形式，利用各种舆论阵地，抓住各种有利契机，广泛深入地开展了环保宣传教育活动。
一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天，采取灵活、生动的纪念形式，组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》；与区教科局联合，在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛，并将部分优秀节目上报市里参加全市评选；配合市环保志愿者联合会对2005年建立的环境宣传监督站进行走访；与区教科局联合，在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动，使环保国策更加深入人心，进一步增强了各部门、各单位做好环保的使命感和责任心，激发了公众参与环保的意识，形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。
二是深入开展全民环境教育。根据省政府提出的开展全民环境教育的决定精神，为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育；60以上非重点农户接受环境教育；90以上的中小学校开设环境教育课程的目标，层层落实了环境教育责任制，充分发挥基层师资作用，建立健全了全区全民环保教育宣传网络，保证了全民环境教育健康开展。
三是通过《环境保护简报》、《信息》宣传渠道，不断将我局开展环保和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈，现已发12期。
四、认真处理信访，为民排忧解难
我局始终将处理环境信访纳入环保重要任务，当作头等大事来抓，把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验质量的重要标准，真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题，在48小时内处理，处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待，迅速处理，及时反馈；二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决，一时难以解决的要向群众详细解释说明，以避免群体访、重复访和越级访；三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决，一抓到底，抓出成效；四是健全环境信访责任制。将信访纳入目标责任状，责任落实到每个环境执法人员，坚持信访与其他业务一起抓，及时发现问题、解决问题，使问题和矛盾化解在基层，有效避免“三访”问题；五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查，能马上解决的决不拖延，一时难以彻底解决的，向反映问题的群众说明情况，并尽快解决。同时，严格值班（宿）制度，接到信访立即到达现场，及时制止环境违法行为。
截止现在，共受理信访案件46起，其中：卡拉ok噪声22起，占信访投诉比例的48；风机噪声6起，占信访投诉比例的14；废气7起，占信访投诉比例的15；生产噪声11起，占信访投诉比例的23，信访处理率100。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。
五、加强行风建设，提高队伍素质
为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关，造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，半年来，认真抓了以下：
（一）学习提高
组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神；学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神；系统学习环保法律、法规和政令；学习贯彻哈尔滨市行政机关人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关人员“八不准”和机关人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识，增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识，政治思想素质有了明显提高，立身行事讲纪律、重法度，自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
（二）建章立制
在抓机关和队伍建设中，紧密结合实际，建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度，有效地规范了党员、干部的身体力行，摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系，增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性，促进了文明、公平、公正执法，保证了环保执法适度、准确、得当，半年来没有发生违纪违法行为，在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
（三）开展活动
一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组，制定了活动方案，健康有序的开展了各阶段的教育活动。 《区环境保护局上半年工作总结(第2页)》
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