农村税费改革后农田基本建设工作浅见
目前，农村税费改革正在全市普遍展开。农村税费改革是继土地改革，家庭联产承包后又一次重大改革。这次改革也同前两次改革一样，对农村乃至整个社会将产生巨大而深远的影响，使农村各方面工作都将面临新的情况和新的课题。水利工作、农田基本建设工作，也将无例外地遇到一些前所未有的新情况、新问题。鉴于此，带着农村税费改革后农田基本建设工作如何开展这一课题，笔者到xx进行了初步调查研究。
调查中，笔者向县水利局的业内人士进行了请教，同乡村干部进行了座谈，同时也接触了一些农民，向他们了解收集农村税费改革后对农田基本建设的意见想法。调查中看到，农民群众对中央取消农村“两工”实行一事一议的政策拍手称快，水利工作者对今后的农田基本建设表示担心，基层干部对今后的农田基本建设茫然不知所措。面对这种情况，笔者认为，就农田基本建设工作而言，至少有三个问题应提出来进行讨论，以便提高认识，消除疑虑，走出误区，坚定信念，把今后农田基本建设坚持下去，继续搞好。一是怎样评价以前农田基本建设；二是今后农田基本建设还有没有项目可提搞；三是税费改革后农田基本建设应不应搞，以及怎么个搞法。对此，笔者在对xx县近年来农田基本建设情况进行分析的基础上，就xx县农村税费改革后农田基本建设工作提出以下几点浅见，也希望此文对今后全市乃至全省的农田基本建设有所启迪。
一、xx县农田基本建设的成就和作用不可低估
正确评价以前农田基本建设工作，是今后能否继续坚持搞好农田基本建设的前提。
xx县位于辽宁省北部，北与内蒙古科左后旗接壤，西与彰武毗邻，南靠法库，东隔辽河与昌图相望，区域面积2173平方公里，耕地面积153万亩。xx县地处辽河流域，属平原和丘陵连接地带，东部为辽河冲击平原，西南部为医巫闾山余脉，北部为科尔沁沙地南缘，总的地势为南丘北沙，西高东洼。东部易涝，西部、南部易旱，北部风沙。
全县辖16个乡镇，8个县属农、林、牧、鱼场，总人口34.6万人，其中农村人口26.5万人，农村劳动力9.58万人，其中农业劳动力6.4万人。
新中国成立以来，特别是70年代以来，全县人民在各级党委和政府的领导下，始终不逾地坚持农田基本建设，兴建了大量水利工程，主要有：
（一）灌溉工程
全县现有水浇地灌溉面积28.16万亩，其中水田面积8.47万亩，旱田灌溉面积13.7万亩，菜田灌溉面积3.06万亩，果树灌溉面积2.33万亩。
1、兴建了朝阳堡等水库引水灌区4处，修建引水干渠11条，长33.2公里，配套各类建筑物113座，取水流量3.7立方米/秒，水库灌溉面积1.51万亩。
2、兴建了团山子等无坝自流引水灌区2处，修干渠2条，长1.5公里，配套建筑物7座，发展水田0.19万亩。
3、兴建灌溉提水站9座，安装15台机组，装机348千瓦，灌溉面积0.45万亩。
4、打大小机电井7742眼，灌溉面积26.1万亩。
（二）防洪工程
1、河道工程：
（1）辽河提防总长40.75公里，保证流量2050立方米/秒，达到30年一遇标准，保护农田15.9万亩，人口4.3万人。
（2）西马莲河总长6.4公里，保证流量1430立方米/秒，达到20年一遇标准。
（3）县内8条中小河道堤防总长244.2公里，保护耕地30.25万亩，人口7.67万人。
2、水库工程：
全县共修水库14座，总库容2.14亿立方米，净调节水量6220万立方米，集防洪、灌溉、养鱼为一体，综合经营。防洪效益：保护农田3.64万亩，人口0.984万人；灌溉效益1.51万亩。
（三）治涝工程
治理易涝耕地49.11万亩，其中达到10年一遇标准的35.37万亩，5年一遇标准的13.37万亩。并开挖各级排水沟道9229条，长4613公里，兴修排水站56座，118台机组，装机容量6063千瓦，机排面积23.37万亩，配套桥涵闸等各类建筑物2235座。
（四）饮水工程
共打人畜饮水井111眼，防氟改水井27眼，共解决供水人口3.43万人，牲畜饮水1.89万头，解决了丘陵山区人畜饮水困难问题。
（五）水土保持工程
县内原有水土流失面积210.76万亩，共治理水土流失面积122.8万亩，其中修水平梯田7.5万亩，植水土保持林48万亩，经济林5.8万亩，牧场7.3万亩，其它治理面积54.2万亩。
上述这些工程，对改变xx县农业生产条件，改善生态环境，发展县城经济发挥或继续发挥着巨大作用。仅从党的十一届三中全会以来的变化看，全县粮食产量从3亿斤增加到近10亿斤，翻了一翻半多；农民人均收入由100元增加到最多年份时达到1876元，增长17陪之多；城乡面貌发生了很大变化。这些变化，除有政策上的因素、科技进步因素外，农田基本建设的成就和作用不可低估。这一点，全县上下，从干部到群众已成不争的事实。
二、xx县今后农田基本建设的任务 《农村税费改革后农田基本建设工作浅见》
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调查中，笔者向县水利局的业内人士进行了请教，同乡村干部进行了座谈，同时也接触了一些农民，向他们了解收集农村税费改革后对农田基本建设的意见想法。调查中看到，农民群众对中央取消农村“两工”实行一事一议的政策拍手称快，水利工作者对今后的农田基本建设表示担心，基层干部对今后的农田基本建设茫然不知所措。面对这种情况，笔者认为，就农田基本建设工作而言，至少有三个问题应提出来进行讨论，以便提高认识，消除疑虑，走出误区，坚定信念，把今后农田基本建设坚持下去，继续搞好。一是怎样评价以前农田基本建设；二是今后农田基本建设还有没有项目可提搞；三是税费改革后农田基本建设应不应搞，以及怎么个搞法。对此，笔者在对xx县近年来农田基本建设情况进行分析的基础上，就xx县农村税费改革后农田基本建设工作提出以下几点浅见，也希望此文对今后全市乃至全省的农田基本建设有所启迪。
一、xx县农田基本建设的成就和作用不可低估
正确评价以前农田基本建设工作，是今后能否继续坚持搞好农田基本建设的前提。
xx县位于辽宁省北部，北与内蒙古科左后旗接壤，西与彰武毗邻，南靠法库，东隔辽河与昌图相望，区域面积2173平方公里，耕地面积153万亩。xx县地处辽河流域，属平原和丘陵连接地带，东部为辽河冲击平原，西南部为医巫闾山余脉，北部为科尔沁沙地南缘，总的地势为南丘北沙，西高东洼。东部易涝，西部、南部易旱，北部风沙。
全县辖16个乡镇，8个县属农、林、牧、鱼场，总人口34.6万人，其中农村人口26.5万人，农村劳动力9.58万人，其中农业劳动力6.4万人。
新中国成立以来，特别是70年代以来，全县人民在各级党委和政府的领导下，始终不逾地坚持农田基本建设，兴建了大量水利工程，主要有：
（一）灌溉工程
全县现有水浇地灌溉面积28.16万亩，其中水田面积8.47万亩，旱田灌溉面积13.7万亩，菜田灌溉面积3.06万亩，果树灌溉面积2.33万亩。
1、兴建了朝阳堡等水库引水灌区4处，修建引水干渠11条，长33.2公里，配套各类建筑物113座，取水流量3.7立方米/秒，水库灌溉面积1.51万亩。
2、兴建了团山子等无坝自流引水灌区2处，修干渠2条，长1.5公里，配套建筑物7座，发展水田0.19万亩。
3、兴建灌溉提水站9座，安装15台机组，装机348千瓦，灌溉面积0.45万亩。
4、打大小机电井7742眼，灌溉面积26.1万亩。
（二）防洪工程
1、河道工程：
（1）辽河提防总长40.75公里，保证流量2050立方米/秒，达到30年一遇标准，保护农田15.9万亩，人口4.3万人。
（2）西马莲河总长6.4公里，保证流量1430立方米/秒，达到20年一遇标准。
（3）县内8条中小河道堤防总长244.2公里，保护耕地30.25万亩，人口7.67万人。
2、水库工程：
全县共修水库14座，总库容2.14亿立方米，净调节水量6220万立方米，集防洪、灌溉、养鱼为一体，综合经营。防洪效益：保护农田3.64万亩，人口0.984万人；灌溉效益1.51万亩。
（三）治涝工程
治理易涝耕地49.11万亩，其中达到10年一遇标准的35.37万亩，5年一遇标准的13.37万亩。并开挖各级排水沟道9229条，长4613公里，兴修排水站56座，118台机组，装机容量6063千瓦，机排面积23.37万亩，配套桥涵闸等各类建筑物2235座。
（四）饮水工程
共打人畜饮水井111眼，防氟改水井27眼，共解决供水人口3.43万人，牲畜饮水1.89万头，解决了丘陵山区人畜饮水困难问题。
（五）水土保持工程
县内原有水土流失面积210.76万亩，共治理水土流失面积122.8万亩，其中修水平梯田7.5万亩，植水土保持林48万亩，经济林5.8万亩，牧场7.3万亩，其它治理面积54.2万亩。
上述这些工程，对改变xx县农业生产条件，改善生态环境，发展县城经济发挥或继续发挥着巨大作用。仅从党的十一届三中全会以来的变化看，全县粮食产量从3亿斤增加到近10亿斤，翻了一翻半多；农民人均收入由100元增加到最多年份时达到1876元，增长17陪之多；城乡面貌发生了很大变化。这些变化，除有政策上的因素、科技进步因素外，农田基本建设的成就和作用不可低估。这一点，全县上下，从干部到群众已成不争的事实。
二、xx县今后农田基本建设的任务 《农村税费改革后农田基本建设工作浅见》
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