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市政府|工作报告(4)


地开展扶贫济 困活动,努力解决贫困家庭的基本生活问题。 
    (五)着力提升城市化水平。 
    进一步完善城市设施,提升城市功能,优化城市环境,全面加快城市化进程。 
    全力打造城市发展新构架。按照省域城镇体系规划确定的城市发展定位,围绕“一城四区” 的城市发展布局,进一步完善规划体系。杨舍中心城区作为全市的政治文化中心,要以花园 式江南水城为特色,优化功能布局,完善设施配套,迅速做大、做优、做美,不断提升承载 力、集聚力和辐射力。金港片区、锦丰片区(含大新)、塘桥片区(含凤凰)和乐余片区( 含南丰)要按照与中心城区融为一体的规划要求,依托产业基础和资源特色实施错位发展, 形成风格鲜明、优势互补、交相辉映的城市发展新构架。 
    全面构建大交通格局。围绕形成“内部成网,外部成环,结点相通”的对外交通和市域交通 体系,加快沿江高速公路、苏虞张一级公路建设,确保今年10月份竣工通车。全面推进港 丰公路、东南二环路、杨锦公路拓宽等在建工程建设,确保年底通车。抓紧张杨公路东延、 妙丰公路等项目的开工准备,确保按计划实施。进一步完善和沟通市域二级路网,到200 5年,各镇至市区车程缩短至15分钟以内,上高速公路时间不超过20分钟。与此同时, 做好港丰公路与常熟连接线、张杨公路与苏通大桥连接线、轻轨项目与苏州连接线、中华路 南延与无锡连接线的规划对接。 
    努力提升城市功能和品位。按照“推进暨阳湖、启动西城区、规划北城区”的总体思路,年 内,暨阳湖要全面完成征地、拆迁及安置小区建设,启动相关配套工程。城西新区要加快土 地收购储备,积极推进道路、公建设施建设,开工建设安置房。老城区改造要突出完善设施 ,降低建筑密度,增加城市开放空间,大力发展公共交通,着力解决市区行车难、停车难等 群众关注的热点问题。高标准建设第一人民医院、电力、交通、建设、农商行大楼等重点建 筑工程。全方位加强城市管理,实施城市管理行政处罚权相对集中,探索建立城市长效管理 新机制。深化城市建设投融资体制改革,加强城市自然资产、无形资产和再生资产的综合开 发利用,全面拓展城市经营。进一步加快市区“退二进三”和撤村建居步伐,完成有关企业 地块的收购储备工作。 
    (六)积极改善生态环境。 
    站在对子孙后代负责,统筹人与自然和谐发展的高度,切实加强环境保护和生态建设,确保 成为全国第一批生态市。 
    突出水环境综合整治。加快水系沟通和河道疏浚,引调长江水改善市区水质。搬迁市区码头 吊机,保护水源地,实施雨污分流和截污工程,严格执行工业企业达标排放标准。年内,各 镇全部开工建设生活污水处理厂,各开发区实行工业污水集中处理,全市新增生活污水日处 理能力3万吨,新增工业污水日处理能力4万吨。坚持总量控制和指标分解双重调控,严格 执行“三同时”制度,从源头上控制污染源的增生。对污染负荷大、产出比重小的企业责令 限期治理,治理无望的坚决关停。全面清除市区1蒸吨以下燃煤锅炉,推广使用油烟污染企 业净化装置,改善空气质量。 
    积极发展循环经济。以提高资源利用率为核心,推动资源在不同企业、产业和其他领域之间 的循环。各开发区要全部实施环评,按照建设循环经济工业园的要求,实行同行业、上下游 企业及相关企业集中布局。推动企业清洁生产,现有企业全面执行污染物一级排放标准,年 内通过清洁生产审计的企业10家,通过ISO14001认证的企业20家。加强各类废 弃物的安全处置,建设危险废物综合处置中心。 
    完善绿色生态系统。巩固提高园林城市创建成果,加快建设绿色通道、绿色家园、绿色基地 。抓好农村绿化工作,建设成片林,搞好四旁绿化,全市森林覆盖率达到14%。全力抓好 市域11条重要交通道路景观带建设,形成贯通城乡的绿色生态走廊。抓紧绿化重点工程建 设,暨阳湖生态园区要完成环湖中心景观区及外沿占地54万平方米的绿化工作,占地 1 260亩的森林公园要加快建设步伐。加强长江岸线、滩涂、湿地的保护。各镇要编制环境 保护规划,积极创建全国环境优美镇。 
    (七)协调发展各项社会事业。 
    以提高市民素质为重点,努力促进社会的全面进步。 
    大力实施科教兴市战略。弘扬科学精神,普及科学知识,积极创建“全国科普示范市”。强 化人才队伍建设,大力引进和培养创新型、实用型的高层次人才,形成合理的人才梯次结构 ,为经济社会发展提供人才保证和智力支撑。推进多种形式的产学研联合,加速科技成果转 化。坚持把教育摆上优先发展的位置,进一步加大投入,继续加强基础教育,大力发展职业 教育和高等教育

《市政府|工作报告(4)(第6页)》
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