在区委三届十一次全委会上的工作总结报告
同志们:
这次区委全委会议的主要任务是:深入贯彻落实十六届四中全会、中央经济工作会议、全省经济工作会议精神和市委三届七次全会精神,分析总结2004年区委常委会工作,部署2005年经济社会发展任务和党的建设工作,动员全区广大党员干部群众,进一步解放思想,干事创业,努力推进经济社会快速发展,夺取改革和建设的更大胜利。下面,我受区委常委会的委托,向大会作2004年度工作总结报告,并就2005年经济社会发展提出意见。
一、关于2004年区委常委会的主要工作
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,区委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,积极落实中央和省委、市委的一系列决策部署,不仅实现了区级领导班子调整后的平稳过渡,还团结带领广大党员干部和群众,在国家实行宏观调控的大背景下,正确分析判断形势,积极抢抓发展机遇,强化各项工作措施,着力提升党的执政能力,取得了经济社会发展的新成就。
(一)坚持用科学发展观统揽全局,进一步明晰了建设“三区”、推进“两化”、打造经济强区的发展思路
树立和落实科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的必然要求,也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。区委常委会坚持牢固树立科学发展观,切实把科学发展观贯穿于我区改革开放和现代化建设的全过程,更好地推动全区经济社会全面、协调、快速、可持续发展。
以科学发展观统一思想认识。在深入分析形势、分析区情的基点击查看本资料原创网站更多文章础上,在以科学发展观指导实践的探索中,我们达成了以下共识:在发展速度上,针对我区经济基础薄弱、总体实力不强的现状,必须坚持发展才是硬道理,按照“能快则快、好中求快”的要求,以项目拉动增速,迅速扩充经济总量,增强经济综合实力,并保持一个较长的快速增长期。在发展效益上,针对我区经济结构不尽合理的现状,必须加快发展工业经济,壮大工业经济支撑力,做到加快速度与提高效益并重,以效益为先,扩大规模与提高质量并举,以质量为重,走“工业强区、工业富区”之路。在城乡统筹上,针对我区城市农村并存,居民农民混居,城乡发展不平衡的现状,必须坚持统筹兼顾,拉开城市框架,夯实五镇基础,全面加快小城镇建设步伐,加速推进城市化,促进城乡协调发展。在发展环境上,针对我区土地资源紧张、生态环境脆弱的现状和旅游城市中心城区的区位特征,必须牢固树立可持续发展观,坚持“相对集中办工业”原则,建好工业园区,妥善处理好经济发展与人口、资源和环境的关系,始终保持人与自然的和谐统一。在群众利益上,针对我区困难群体多,居民生活水平不高,稳定工作压力大的现状,必须坚持以人为本,统筹发展各项社会事业,稳步提高城乡居民生活水平和生活质量,让人民群众真正成为社会文明和发展成果的享有者。
以科学发展观应对宏观调控。面对中央实施新一轮宏观调控带来的新压力、新问题,区委常委会及时研究,多次谋划,向全区提出了“不因宏观政策调整、不因领导班子变动、不因工作落实不力影响屯溪发展”,坚持项目抓手不松懈,坚持融入推进不停步,坚持全年目标不松劲,进一步加强和改进了对经济工作的领导。区委三届十次全会还作出了实施“***”行动计划,建设江南新城、九龙工业园和黄山新城屯溪片,推进城市化和工业化,打造全市经济强区的重大决策。这一思路的提出,不仅完全符合科学发展观的要求,而且紧密结合“***”行动计划和区情实际,明确了2004年乃至今后几年屯溪的工作重心和发展重点,也得到了市委、市政府的充分肯定。为确保这一思路的全面落实,我们紧紧围绕项目建设、招商引资、南区建设、工业新区建设等工作重点,在人员、资金、项目和政策的调配上,在领导力量和工作精力上,都向“三区”倾斜。同时,配合城市化和工业化,上下协调,攻坚克难,大力开展撤村建居、拆违拆迁等工作,通过努力,“三区”建设和“两化”推进取得了阶段性成效,成为屯溪区2004年的发展亮点。
(二)紧紧抓住发展第一要务,努力实现经济持续快速健康发展
发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,也是区委常委会的最大责任。一年来,我们始终坚持以经济建设为中心,认真分析宏观政策调整的影响和机遇,科学谋划应对措施,把工作的着力点放到加快发展速度、提高发展效益上来,着力推进打造经济强区的进程。全区上下按照区委总体部署,全面提速项目建设,积极谋划结构调整,强化调度,狠抓落实,使2004年成为我区经济克难而进,保持健康、持续、快速发展的一年。全区生产总值达到**.*亿元,增幅为**%以上,是1998年以来最高水平;财政总收入为*.***亿元,增幅达到**.*%,其中两税收入达到****万元,增长**.*%。
全面提速项目建设,有效增强发展后劲。项目是硬发展。为确保区内项目特别是重点项目的顺利实施,区委常委会认真研究项目工作的薄弱环节,有针对性地采取了一系列措施。一是加强沟通协调,选派干部到市直有关部门挂职锻炼,建立了屯溪区与市规划、国土等部门的项目联席会议和项目咨