在中国共产党**市**区第十三届五次全委会上的报告
四、创造“三个环境”,强化兴区之本
优化发展环境是提高各级党组织领导经济工作能力的具体内容,做好今年的工作,我们必须牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想,坚持把创造“三个环境”作为兴区之本来抓。
一是进一步为市民创造良好的生活环境。要继续围绕建设西北最佳人居城市这个目标,从改善生产环境、治安环境、人文环境、生态环境入手,努力为市民创造环境优美、秩序井然、人际和谐、安居乐业的生活环境。要以办好为市民承诺的实事好事为重点,继续做好与群众生产生活密切相关的各项建设工程,进一步改善公共服务设施和群众的生产生活条件。围绕城市“净、绿、亮、美、畅”目标,突出抓好以垃圾清运、清扫保洁为重点的净化工程,健全齐抓共管、全天候保洁的长效工作机制,加大城市管理综合执法力度,确保城市干净整洁;以建设生态城市为目标,把城市绿化作为市政工程建设的一件大事来抓,切实搞好以公共绿地、绿化带、行道树建设养护为重点的绿化工程,进一步提高城市的园林绿化水平;抓好以路灯更新维护、灯饰布置为重点的亮化工程,创造更加靓丽的现代都市夜景;抓好以街区景观、建筑立面造型控制为重点的美化工程,进一步提高城市品位;抓好以交通秩序管理、公交事业发展为重点的城市畅通工程,进一步改善交通运输条件;抓好以“三废”治理、农村“一池三改”和节能降耗为重点的环境保护工作,进一步提高生态环境质量。通过这些措施,努力为市民提供优美、舒适的人居环境。积极构建学习型社会,特别注重发掘汉文化历史底蕴,组织开展具有汉台特色的民俗文化交流活动,丰富群众的精神文化生活。坚持开发式扶贫的方针,采取重点贫困村建设、移民搬迁、劳务输出和社会扶贫、技术扶贫等措施,进一步改善贫困群众的生产生活条件,加快脱贫致富奔小康的步伐。动员社会各方面力量,抓好社会治安综合治理,建立安宁、祥和的社会秩序。
二是进一步为投资者创造良好的投资创业环境。要从舆论环境、服务环境、市场环境入手,真正创造公平竞争、高效服务的发展环境,吸引外来资金、技术、人才源源不断地流入汉台,为各类市场主体充分使用生产要素创造条件。要加强对干部群众的环境意识教育,努力营造亲商、助商和支持创业的良好氛围。坚持“服务即环境”的理念,充分发挥政府优化环境的主体作用,加快政府职能转换,完善“一厅式”办公、一门受理和一站式服务,切实简化办事程序,提高工作效率。进一步完善区政府与非公有制经济代表人士、与总工会联席会议制度、区政府有关部门与民主党派对口联系制度、区级领导联系重点非公有制企业制度,积极探索政府联系企业、受理企业监督投诉的有效措施,及时为投资创业者和非公有制企业排忧解难。进一步健全和完善发展环境治理目标责任制,认真查处干扰破坏投资环境的行为和典型案件,依法保护投资者的合法权益。进一步加强执法队伍建设,严格执法程序和执法行为,坚决纠正部门和行业不正之风,杜绝“三乱”。加强市场秩序管理,严厉打击假冒伪劣产品和违法经营、商业侵权行为,创造公开、公平、诚信和宽松的市场环境。